656383-2026 - Competition
Finland – Road salt – Liukkaudentorjunta- ja pölynsidontakemikaalien dynaaminen hankintajärjestelmä (DPS)
OJ S 184/2026 23/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Espoon kaupunki
Email: hankinta@espoo.fi
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Liukkaudentorjunta- ja pölynsidontakemikaalien dynaaminen hankintajärjestelmä (DPS)
Description: Dynaamisen hankintajärjestelmän (jäljempänä myös DPS) kohteena ovat Espoon kaupungin (jäljempänä myös Tilaaja) liukkaudentorjunnassa ja pölynsidonnassa käytettävät kloridipohjaiset kemikaalit sekä muut vastaavat liukkaudentorjunta- ja pölynsidontavalmisteet. Dynaamisen hankintajärjestelmän kautta hankitaan liukkaudentorjuntaan ja pölynsidontaan tarkoitettuja suoloja sekä niitä korvaavia tai täydentäviä tuotteita. Dynaamisessa hankintajärjestelmässä on kaksi (2) luokkaa: Luokka 1: Kloridit Luokkaan 1 sisältyvät liukkaudentorjunnassa ja pölynsidonnassa käytettävät kloridipohjaiset kemikaalit, kuten natriumkloridi-, kalsiumkloridi- ja magnesiumkloridivalmisteet. Luokka 2: Vaihtoehtoiset liukkaudentorjunta- ja pölynsidontatuotteet Luokkaan 2 sisältyvät muut liukkaudentorjunta- ja pölynsidontavalmisteet sekä muut vastaavat tuotteet, jotka soveltuvat katujen, teiden, väylien ja muiden alueiden kunnossapitoon. Dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana tehtävien kaikkien hankintasopimusten ennakoitu yhteenlaskettu kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on 4 170 000 euroa. Tavaran käyttökohde, käyttötarkoitus, arvioitu käyttömäärä ja toimitusosoite voivat muuttua dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana. Tilaaja täsmentää kulloinkin sovellettavat tiedot sisäisen kilpailutuksen tarjouspyynnössä. Tilaaja pidättää oikeuden päivittää edellä mainittuja tietoja sisäisen kilpailutuksen yhteydessä. Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin DPS:n voimassaolon aikana. Dynaamisen hankintajärjestelmän kohde on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteissä "Dynaamisen hankintajärjestelmän kuvaus", "LUONNOS Dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisen kilpailutuksen kohteen kuvaus" sekä "LUONNOS Keskeiset sopimusehdot".
Procedure identifier: 2faf7b27-b438-4caf-98d8-851832f8d6b6
Internal identifier: 915/2026
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Tilaaja perustaa dynaamisen hankintajärjestelmän liukkaudentorjunta- ja pölynsidontavalmisteiden hankkimiseksi. Kaikki kiinnostuneet toimittajat voivat jättää osallistumishakemuksen tämän osallistumispyynnön mukaisesti dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisvaiheen aikana ja koko sen voimassaoloajan. Tilaaja ei kuitenkaan käsittele osallistumishakemuksia aikana, jolloin dynaaminen hankintajärjestelmä on hankintalain mukaisesti tilapäisesti suljettu. Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisvaiheessa osallistumishakemuksen jättämiselle on varattu vähintään 30 päivää siitä päivästä, jona osallistumispyynnön hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi. Perustamisvaiheen jälkeen Tilaaja käsittelee hakijan osallistumishakemuksen kymmenen (10) työpäivän kuluessa sen vastaanottamisesta. Tilaaja voi yksittäistapauksessa pidentää käsittelyaikaa enintään 15 työpäivään, jos hakijan osallistumishakemukseen liittyviä täydentäviä asiakirjoja on tarkasteltava, soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on muutoin varmistettava tai määräajan pidentämiselle on muu perusteltu syy. Perustamisvaiheessa jätetty osallistumishakemus arvioidaan perustamisvaiheen päättymisen jälkeen. Tilaaja tekee tämän jälkeen päätöksen dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisesta ja hakijan hyväksymisestä dynaamiseen hankintajärjestelmään. Dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisvaiheessa osallistumishakemuksen voi jättää 27.10.2026 saakka. Päätös dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisesta ja hakijan hyväksymisestä tehdään arviolta 18.11.2026 mennessä. Tilaaja tarkistaa, että hakija täyttää asetetut soveltuvuusvaatimukset ja ettei ole olemassa seikkoja, jotka voivat johtaa hakijan poissulkemiseen hankintalain perusteella. Hakija, jonka osallistumishakemus täyttää osallistumispyynnön mukaiset vaatimukset, hyväksytään dynaamiseen hankintajärjestelmään ja saa oikeuden osallistua järjestelmässä toteutettaviin sisäisiin kilpailutuksiin. Dynaaminen hankintajärjestelmä päättyy ilman erillistä ilmoitusta 31.12.2034. Tilaaja voi muuttaa dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaoloaikaa julkaisemalla uuden hankintailmoituksen. Tilaaja voi päättää pidentää tai lyhentää edellä mainittua määräaikaa, jolloin mahdollisesta muutoksesta ja dynaamisen hankintajärjestelmän uudesta kestosta ilmoitetaan Hilma-ilmoituksella. Tilaajalla on oikeus tilapäisesti sulkea dynaaminen hankintajärjestelmä sen voimassaolon aikana. Dynaamisen hankintajärjestelmän ollessa suljettuna järjestelmän sisäisiä kilpailutuksia ei järjestetä eikä uusia osallistumishakemuksia käsitellä. Viikoilla 51–1 vastaanotetut osallistumishakemukset käsitellään viimeistään 15.1. tai kymmenen (10) työpäivän kuluessa dynaamisen hankintajärjestelmän uudelleen avaamisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi. Juhannusaattona tai sen jälkeen vastaanotetut osallistumishakemukset käsitellään viimeistään 14.8. tai kymmenen (10) työpäivän kuluessa dynaamisen hankintajärjestelmän uudelleen avaamisesta sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi. Tilaaja voi milloin tahansa dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana vaatia hyväksyttyä ehdokasta toimittamaan päivitetyn yhteisen eurooppalaisen hankinta-asiakirjan (ESPD) tai muun poissulkemisperusteita ja soveltuvuusvaatimuksia koskevan selvityksen viiden (5) työpäivän kuluessa pyynnön esittämisestä tai Tilaajan asettamassa muussa kohtuullisessa määräajassa. Tilaaja toteuttaa dynaamiseen hankintajärjestelmään kuuluvat hankinnat järjestelmään hyväksyttyjen ehdokkaiden kesken järjestettävillä sisäisillä kilpailutuksilla. Tilaaja voi järjestää useita erillisiä sisäisiä kilpailutuksia. Hankintasopimukset tehdään sisäisten kilpailutusten perusteella, ja ne voivat tulla voimaan aikaisintaan kyseisen sisäisen kilpailutuksen päättymisen jälkeen. Dynaaminen hankintajärjestelmä ja sisäisten kilpailutusten toteuttaminen on kuvattu tarkemmin liitteessä "Dynaamisen hankintajärjestelmän kuvaus".
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34927100 Road salt
Additional classification (cpv): 24000000 Chemical products, 34920000 Road equipment
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 170 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Tilaaja perustaa dynaamisen hankintajärjestelmän liukkaudentorjunta- ja pölynsidontavalmisteiden hankkimiseksi. Kaikki kiinnostuneet toimittajat voivat jättää osallistumishakemuksen tämän osallistumispyynnön mukaisesti dynaamisen hankintajärjestelmän perustamisvaiheen aikana ja koko sen voimassaoloajan. Tilaaja ei kuitenkaan käsittele osallistumishakemuksia aikana, jolloin dynaaminen hankintajärjestelmä on hankintalain mukaisesti tilapäisesti suljettu. Tilaaja toteuttaa dynaamiseen hankintajärjestelmään kuuluvat hankinnat järjestelmään hyväksyttyjen ehdokkaiden kesken järjestettävillä sisäisillä kilpailutuksilla. Tilaaja voi järjestää useita erillisiä sisäisiä kilpailutuksia. Sisäisten kilpailutusten toteuttamisesta on kuvattu tarkemmin liitteessä "Dynaamisen hankintajärjestelmän kuvaus".
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract: 
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Luokka 1: Kloridit
Description: Dynaamisen hankintajärjestelmän luokkaan 1: "Kloridit" sisältyvät kloridipohjaiset liukkaudentorjunta- ja pölynsidontakemikaalit, kuten natriumkloridi-, kalsiumkloridi- ja magnesiumkloridivalmisteet. Luokassa tehtävien hankintasopimusten ennakoitu kokonaisarvo dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana on arviolta 4 070 000 euroa (alv 0 %). Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana.
Internal identifier: 1-0
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34927100 Road salt
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/12/2026
Duration end date: 31/12/2034
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 070 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 0
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Description: Dynaamiseen hankintajärjestelmään valitaan kaikki Ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnöllä asetetut soveltuvuusvaatimukset.
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 06/10/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documents: https://tarjouspalvelu.fi/espoo?id=623693&tpk=d88845e8-d88c-4270-a8fe-3297cfa6bc28
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://tarjouspalvelu.fi/espoo?id=623693&tpk=d88845e8-d88c-4270-a8fe-3297cfa6bc28
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Finnish
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 31/12/2034 21:59:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
Dynamic purchasing system, only usable by buyers listed in this notice
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
Information about review deadlines: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Mikäli hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisesti, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Mikäli hankintapäätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei asianosainen näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Organisation providing more information on the review procedures: Markkinaoikeus
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Luokka 2: Vaihtoehtoiset liukkaudentorjunta- ja pölynsidontatuotteet
Description: Dynaamisen hankintajärjestelmän luokkaan 2: "Vaihtoehtoiset liukkaudentorjunta- ja pölynsidontatuotteet" sisältyvät muut liukkaudentorjunta- ja pölynsidontavalmisteet sekä muut vastaavat tuotteet. Luokassa tehtävien hankintasopimusten ennakoitu kokonaisarvo dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana on arviolta 100 000 euroa (alv 0 %). Tilaaja ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaolon aikana.
Internal identifier: 2 -1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34927100 Road salt
Additional classification (cpv): 24000000 Chemical products, 34920000 Road equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/12/2026
Duration end date: 31/12/2034
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 100 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 0
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Description: Dynaamiseen hankintajärjestelmään valitaan kaikki Ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnöllä asetetut soveltuvuusvaatimukset.
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 06/10/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documents: https://tarjouspalvelu.fi/espoo?id=623693&tpk=d88845e8-d88c-4270-a8fe-3297cfa6bc28
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://tarjouspalvelu.fi/espoo?id=623693&tpk=d88845e8-d88c-4270-a8fe-3297cfa6bc28
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Finnish
Electronic catalogue: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 31/12/2034 21:59:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
Dynamic purchasing system, only usable by buyers listed in this notice
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
Information about review deadlines: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Mikäli hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisesti, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Mikäli hankintapäätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei asianosainen näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Organisation providing more information on the review procedures: Markkinaoikeus
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Markkinaoikeus
Registration number: 3006157-6
Postal address: Radanrakentajantie 5
Town: Helsinki
Postcode: 00520
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Email: markkinaoikeus@oikeus.fi
Telephone: +358 295643300
Internet address: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Espoon kaupunki
Registration number: 0101263-6
Postal address: PL 640
Town: ESPOON KAUPUNKI
Postcode: 02070
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Contact point: Hankintakeskus
Email: hankinta@espoo.fi
Telephone: +358 981621
Internet address: http://www.espoo.fi/hankinnat
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0003
Official name: Hansel Oy (Hilma)
Registration number: FI09880841
Postal address: Mannerheiminaukio 1a
Town: Helsinki
Postcode: 00100
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Contact point: eSender
Email: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Telephone: 029 55 636 30
Internet address: http://hankintailmoitukset.fi
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: b51b3694-9ddc-4734-9f2c-9cff46a70cfa  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 22/09/2026 10:44:34 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender): 22/09/2026 10:44:35 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Finnish
Notice publication number: 656383-2026
OJ S issue number: 184/2026
Publication date: 23/09/2026