657023-2026 - Competition
Netherlands – Sanitary paper products – SARO Europese aanbesteding sanitaire voorzieningen 2026
OJ S 184/2026 23/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stichting SARO
Email: inkoop@saro.org
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Education
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: SARO Europese aanbesteding sanitaire voorzieningen 2026
Description: Deze Offerteaanvraag betreft de Europese openbare Aanbesteding Sanitaire voorzieningen waarop de meest recente versie van de Aanbestedingswet 2012 (Aw-2012) van toepassing is. De aanbesteding heeft betrekking op het leveren, beheren, onderhouden en vervangen van sanitaire voorzieningen ten behoeve van Stichting Samen Ambitieus Rotterdams Onderwijs (SARO), hierna tenoemen de Aanbestedende dienst of Opdrachtgever. De geraamde waarde van deze opdracht bedraagt circa € 3 miljoen exclusief btw, inclusief de maximale looptijd van de overeenkomst en alle verlengingsopties. Deze raming is gebaseerd op historische uitgaven van SARO, de huidige omvang van de organisatie, de verwachte gefaseerde instroom van locaties en de uitgangspunten van deze aanbesteding. De raming is indicatief en kan tot ±30% afwijken als gevolg van wijzigingen in locaties, leerling- en medewerkers aantallen, gebruiksintensiteit of andere relevante omstandigheden. Aan deze raming kunnen geen rechten worden ontleend.
Procedure identifier: 01dfe77d-2fa8-4f64-a32c-43e84deff32e
Internal identifier: SARO - EA2026 - Sanitaire voorzieningen
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33771000 Sanitary paper products
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Additional information: Rotterdam
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: SARO Europese aanbesteding sanitaire voorzieningen 2026
Description: Deze Offerteaanvraag betreft de Europese openbare Aanbesteding Sanitaire voorzieningen waarop de meest recente versie van de Aanbestedingswet 2012 (Aw-2012) van toepassing is. De aanbesteding heeft betrekking op het leveren, beheren, onderhouden en vervangen van sanitaire voorzieningen ten behoeve van Stichting Samen Ambitieus Rotterdams Onderwijs (SARO), hierna tenoemen de Aanbestedende dienst of Opdrachtgever. De geraamde waarde van deze opdracht bedraagt circa € 3 miljoen exclusief btw, inclusief de maximale looptijd van de overeenkomst en alle verlengingsopties. Deze raming is gebaseerd op historische uitgaven van SARO, de huidige omvang van de organisatie, de verwachte gefaseerde instroom van locaties en de uitgangspunten van deze aanbesteding. De raming is indicatief en kan tot ±30% afwijken als gevolg van wijzigingen in locaties, leerling- en medewerkers aantallen, gebruiksintensiteit of andere relevante omstandigheden. Aan deze raming kunnen geen rechten worden ontleend.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 33771000 Sanitary paper products
Options: 
Description of the options: ja
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Additional information: Rotterdam
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 97 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: De overeenkomst heeft een initiële looptijd van zes (6) jaar en één (1) maand, met twee (2) afzonderlijke opties tot verlenging van telkens één (1) jaar.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs
Description: Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: KG1 - Oplossing/dispensersysteem
Description: KG1 - Oplossing/dispensersysteem
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion: 
Type: Quality
Name: KG2 - Bevoorrading en logistiek
Description: KG2 - Bevoorrading en logistiek
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: KG3 - Dienstverlening en ontzorgen
Description: KG3 - Dienstverlening en ontzorgen
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: KG4 - Duurzaamheid
Description: KG4 - Duurzaamheid
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 26/10/2026 08:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440949
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/440949
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/11/2026 08:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 16/11/2026 08:05:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, with reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: De overeenkomst heeft een initiële looptijd van zes (6) jaar en één (1) maand, met twee (2) afzonderlijke opties tot verlenging van telkens één (1) jaar. Verlenging van de overeenkomst vindt niet automatisch plaats. Opdrachtgever beslist eenzijdig over het al dan niet verlengen van de overeenkomst. Indien Opdrachtgever gebruik wenst te maken van een verlengingsoptie, wordt opdrachtnemer hiervan uiterlijk vier (4) maanden voor het aflopen van de lopende contractperiode schriftelijk op de hoogte gesteld. De gekozen contractduur biedt voldoende ruimte om de overeenkomst zorgvuldig te implementeren, de dienstverlening te stabiliseren en de kwaliteit gedurende meerdere jaren te monitoren en waar nodig te verbeteren. Daarnaast voorkomt een langere contractduur frequente implementatietrajecten en de daarmee samenhangende belasting voor scholen en locaties. De Overeenkomst eindigt uiterlijk 1 maart 2035 van rechtswege.
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Stichting SARO - Rechtbank Rotterdam
Review organisation: Stichting SARO - Rechtbank Rotterdam
Information about review deadlines: Zie Leidraad
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stichting SARO
Organisation providing more information on the review procedures: Stichting SARO - Rechtbank Rotterdam
Organisation receiving requests to participate: Stichting SARO
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Stichting SARO
Registration number: 181707643
Postal address: Linker Rottekade 292
Town: ROTTERDAM
Postcode: 3034CV
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Contact point: Christian Rijnhout
Email: inkoop@saro.org
Telephone: +31 104366766
Internet address: https://www.wijzijnsaro.nl/
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Rotterdam
Town: Rotterdam
Postcode: 3072AK
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Email: cvt.rotterdam@rechtspraak.nl
Internet address: http://www.rechtspraak.nl
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Rotterdam
Town: Rotterdam
Postcode: 3072AK
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Email: rechtbankrotterdam@rechtspraak.nl
Internet address: https://www.rechtspraak.nl/
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Rotterdam
Town: Rotterdam
Postcode: 3072AK
Country subdivision (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
Country: Netherlands
Email: cvt.rotterdam@rechtspraak.nl
Internet address: http://www.rechtspraak.nl
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
Notice information
Notice identifier/version: 2598f8a2-672f-448f-b0e2-6bdbb8b40524  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 21/09/2026 20:02:08 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 657023-2026
OJ S issue number: 184/2026
Publication date: 23/09/2026