185/2026

1.1.

Buyer

Official name: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Email: andrei.stanciu@mmediu.ro

Legal type of the buyer: Central government authority

Activity of the contracting authority: Environmental protection

2.1.

Procedure

Title: Dezvoltarea platformei digitale pentru derularea procedurilor de reglementare din punct de vedere al mediului

Description: Scopul achiziției este furnizarea de servicii digitale publice pentru a crește eficiența în derularea activităților, scăderea timpilor de soluționare a solicitărilor de evaluare de mediu pentru planuri și programe (SEA) și a celor privind evaluarea impactului asupra mediului a anumitor proiecte publice și private (EIA), precum și pentru a spori transparența în relația cu solicitanții, instituțiile afiliate și alte părți terțe. În acest scop este necesară o soluție software care să permită digitalizarea completa a proceselor mai sus menționate, colaborarea simplă și rapidă, între membrii instituției, ai instituțiilor asociate, precum și solicitanți. Aceasta soluție software va permite solicitanților colaborarea interactiva și complet digitală, via unei componente web dedicate, populata cu formulare electronice de tip „self service/ auto servire” care va permite preluarea, înregistrarea și colaborarea pe datele și documentele vehiculate pe tot parcursul celor doua procese. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20.

Procedure identifier: 963823a5-59c2-4e71-b86c-0a77daecc4c9

Internal identifier: DGMFIL/115215/16.07.2026

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems

2.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Additional information: pe teritoriul Romaniei

2.1.3.

Value

Estimated value excluding VAT: 44 792 152,00 RON

2.1.4.

General information

Additional information: ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Nota 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului sustinător din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nota 2: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Nota 3: În cazul în care ofertanții întâmpină dificultăți de natura tehnică în ceea ce privește transmiterea ofertei în SEAP (documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, documentele propunerii tehnice și ale propunerii financiare, cât și prețul ofertei în spațiul din SEAP dedicat), rugăm ca aceștia să contacteze operatorul serviciului SEAP. Nota 4: În cazul în care garanția de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurări se va prezenta pe lânga scrisoarea de garanție și polița de asigurare/clauze de garantare/condiții generale, condiții specifice de asigurare, semnată de către asigurator și asigurat. Nota 5: Procedura se va desfășura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea acțiunilor aferente atribuirii contractelor de achiziție publică este asigurată implicit de SEAP, astfel toate solicitările de clarificări, totodată și solicitările de clarificări privind documentația de atribuire se vor solicita în SEAP, iar răspunsurile se vor transmite tot prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20. Nota 6: Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie menționate cel puțin următoarele: ca toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului; ca liderul asociației este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților; atât pe parcursul derulării procedurii, cât și în cazul desemnării ca și câștigător pe parcursul execuției contractului liderul este responsabil în nume propriu și în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu părțile, respectiv categoriile de servicii care urmează a fi executate de fiecare dintre asociat în parte. Nota 7: În cazul în care ofertantul: 1) este o asociere de operatori economici, 2) propune subcontractanți, 3) se bazează pe terți susținători, fiecare operator economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate. Nota 8: Vă recomandăm să aveți în vedere ÎNDRUMAREA privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare, document pus la dispoziție de Agenția Națională pentru Achiziții Publice: https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/01/Indrumare-tert-sustinator-25.01.2022.pdf Nota 9: Documentele solicitate pentru indeplinirea cerintei nr. 3 din cadrul sectiunii III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului sunt: a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprez. legal, conf. prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prevederile L.nr. 129/2019; c) Pentru ofertanții străini, înreg. în afara României, aceștia vor depune doc. justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii; d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prev. L nr. 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare Nota 10: ”Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum: - certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar, valabil la momentul prezentării, al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC, valabil la momentul prezentării / actul constitutiv; - după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; - alte documente edificatoare, după caz, valabile la momentul prezentării. Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. În cazul în care în țara de rezidență a operatorului economic nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau juridice sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise la art. 164 și art. 165 din Legea 98/2016.”.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6.

Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Description: Se va incheia un contract de furnizare si servicii conexe pentru o durată de 24 de luni

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems

Additional classification (cpv): 48210000 Networking software package, 48710000 Backup or recovery software package, 48780000 System, storage and content management software package, 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support, 80500000 Training services

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Additional information: pe teritoriul Romaniei

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 24 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.5.

Value

Estimated value excluding VAT: 44 792 152,00 RON

5.1.6.

General information

Reserved participation:

Participation is not reserved.

The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required

Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

5.1.9.

Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să fie legal constituiţi pentru a putea desfăşura activităţi economice. Operatorii economici participanți la procedura trebuie să dovedescă capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate) în conformitate cu cerințele legale din țara in care este stabilit acesta. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, VALABIL la momentul prezentării (sau documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română pentru persoanele juridice/fizice străine), din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codului CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Operatorii economici, încă din faza depunerii ofertelor, sunt obligați să pună la dispoziția Autorităților Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate. Ofertantul va depune, alături de DUAE, în cadrul documentelor de calificare Declarație privind beneficiarul real, conform model de formulare. Formular nr. 14. După stabilirea clasamentului ofertelor, autoritatea contractantă va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc astfel: a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC. b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare. c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.

Criterion: Average yearly turnover

Description of selection criterion: Autoritatea contractantă dorește să se asigure ca potențialii ofertanți dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul de achiziție publică și pentru a fi protejată față de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului. Operatorii economici trebuie să demonstreze că au o medie a cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani financiari disponibili (2023, 2024, 2025) pentru care există exercițiu financiar încheiat, cel puțin egala cu 100 % din valoarea estimată a contractului, respectiv: 44.792.152 lei, fără TVA. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu medie a cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani financiari disponibili (2023, 2024, 2025) pentru care există exercițiu financiar încheiat, cel puțin egala cu 100 % din valoarea estimată a contractului, respectiv: 44.792.152 lei, fără TVA. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Se va completa DUAE, de către ofertanți, asociați și terți susținători urmând ca autoritatea contractantă să solicite, doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, prezentarea situațiilor financiare anuale pe ultimii 3 ani financiari disponibili pentru care există exercițiu financiar încheiat, întocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile în baza legii contabilității nr. 82/1991 sau alte documente. În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului. Pentru ofertanții nerezidenți, se vor prezenta situațiile financiare anuale întocmite potrivit reglementărilor contabile din țara de rezidență, însoțite de raportul auditorului financiar. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.

Criterion: References on specified deliveries

Description of selection criterion: 1. Ofertanților li se solicită să demonstreze să demonstreze că au furnizat produse similare în ultimii 3 ani, calculați anterior termenului limită de depunere a ofertelor, a căror valoare a fost de minim: 44.792.152 lei fără TVA. Prin produse similare se înțelege sisteme informatice integrate, care au inclus atât pachete software de aplicație, cât și serviciile de implementare ale acestora (analiză, proiectare și configurare). Perioada de 3 ani se calculează conform Conform art. 13 din INSTRUCŢIUNEA ANAP, Nr. 2/2017 Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerințelor privind experiența similară, prin: - Prezentarea de documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/ trezorerie, spre ex., în cazul în care este necesară prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea livrărilor similare, natura acestora și perioada în care au fost executate. - Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, certificate de buna execuție/procese verbale de recepție sau documente constatatoare eliberate de beneficiarul respectiv. Din documentele menționate trebuie să reiasă: - beneficiarul, indiferent dacă aceștia sunt AC sau clienți privați; - data încheierii contractului; - obiectul ctr, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; - valoarea ctr, în lei fără TVA, valoarea produselor furnizate de către ofertant; - perioada de executare a ctr, mai exact intervalul periodic (data de început si data de final.) în care s-au furnizat produsele; - locul furnizării produselor; - să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit. Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate. În cazul în care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este AC si nu operator economic care având calitatea de furnizor în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei parți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificatele de buna execuție vor fi emise sau contrasemnate de AC, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de furnizorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin.(4) din Legea 98/2016. Pentru calculul prețului contractelor exprimate in alta moneda decât în Lei se va folosi cursul mediu comunicat de BNR. In cazul in care mai multi operatori economici depun o ofertă comuna, pentru demonstrarea capacitatii tehnica si/sau profesională se vor lua in considerare resursele tuturor membrilor grupului. Pentru ofertantii nerezidenti, documentele vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare;

Criterion: Subcontracting proportion

Description of selection criterion: Potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, activitatea principală de ”furnizare” nu poate fi subcontractată, subcontractarea fiind permisă de lege doar pentru activitățile secundare/conexe din cadrul contractului de furnizare (transport, mentenanța, etc.). Ofertanții au obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze (dacă este cazul), precum și de a preciza informații privind asocierea și terții susținători (dacă este cazul). Ofertanții vor declara subcontractanții la momentul depunerii ofertei și vor completa un DUAE distinct în acest sens (cerința valabila și pentru terțul susținător, dacă exista). Ofertanții vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentului terțului susținător – Formularul nr. 4 (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere – Formular nr. 5 și acordul de subcontractare – Formular nr. 6 (acolo unde este cazul). Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante. Notă: 1.În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat Acordul de asociere. 2.În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/tertii susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere. Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere, , precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.

Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards

Description of selection criterion: Ofertantul/asociații vor prezenta dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent. Autoritatea contractanta va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile să prezinte documentele justificative (prezentarea unor certificate valabile la momentul prezentării emise de organisme de certificare acreditare sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității precum și prezentarea unor certificate valabile la momentul prezentării emise de organisme de certificare acreditare sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al securității informațiilor) care probează îndeplinirea cerinței. - Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității Se va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE.

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 40

Criterion:

Type: Quality

Name: A. Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului

Description: Algoritm de calcul: Din motive tehnice aferente platformei SEAP in ceea ce priveste limitarea numarului de caractere, informatiile detaliate privind factorii de evaluare se regasesc la nivelul documentului intitulat „criteriile de atribuire”.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 20

Criterion:

Type: Quality

Name: B - Demonstrarea unei abordări, înțelegeri și metodologii adecvate pentru implementarea contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Description: Algoritm de calcul: 1. Metodologia și abordarea propusă pentru implementarea contractului 10 puncte 10 % Factorul de evaluare urmărește aprecierea tuturor aspectelor metodologice propuse de ofertant pentru îndeplinirea cerințelor Caietului de sarcini. Se vor urmări (descrierea nu este exhaustivă) intrările, procesele și ieșirile pentru fiecare activitate și livrabil solicitate, atribuțiile și responsabilitățile experților pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiții a activităților și obținerea rezultatelor așteptate. În cazul în care contractul este atribuit unui grup de operatori economici, se urmărește aprecierea modului în care se vor distribui sarcinile fiecărui membru al grupului, precum și a responsabilităților fiecăruia în derularea contractului, inclusiv pentru activitățile comune. Se vor indica și standardele aplicabile și instrumentele utilizate. 2. Încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse 10 puncte 10 % Factorul de evaluare urmărește întocmirea și prezentarea unui plan de implementare care să cuprindă: planificarea timpului, succesiunea și durata etapelor și activităților, luându-se în considerare și timpul necesar pentru mobilizare (grafic Gantt) cu evidențierea momentelor semnificative (jaloane) ale proiectului și descrierea modului de utilizare a resurselor pentru fiecare fază, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor și respectarea termenelor indicate. Factorul de evaluare urmărește aprecierea planului de implementare propus (faze, activități, durată etc.), a modalității de determinare a drumului critic și alocarea resurselor pentru fiecare fază/activitate (experți implicați, alte resurse necesare de exemplu, dar nelimitativ: tehnice, logistice, administrative etc.) pentru îndeplinirea cerințelor caietului de sarcini. Punctaj maxim acordat – 20 puncte Din motive tehnice aferente platformei SEAP in ceea ce priveste limitarea numarului de caractere, informatiile detaliate privind factorii de evaluare se regasesc la nivelul documentului intitulat „criteriile de atribuire”.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 20

Criterion:

Type: Quality

Name: C – Perioada de garanție extinsă

Description: Algoritm de calcul: 1. Perioada de suport tehnic pentru produsele software (P1) 12 puncte 12% Perioada de suport tehnic pentru produsele software (P1) Punctajul maxim la acest factor de evaluare este 12 puncte. Se atribuie un număr maxim de 6 puncte pentru fiecare an suplimentar de suport tehnic pentru toate produsele software din cadrul ofertei, după cum urmează: + 2 ani de suport tehnic suplimentar pentru toate produsele software: 2 x 6 puncte = 12 puncte + 1 an de suport tehnic suplimentar pentru toate produsele software: 1 x 6 puncte = 6 puncte Precizări: Nu sunt acceptate alte perioade de timp (în zile/alte unități de măsură ale timpului), față de perioada an pentru exprimarea perioadei de suport tehnic pentru produsele software, pentru care se acorda punctaj. Durata minimă acceptată este de 3 ani (cerința minimă pentru care se acordă 0 puncte), iar durata maximă acceptată este de 5 ani. Ofertele care vor include suport tehnic pentru produsele software pentru o perioadă mai mică de 3 ani, vor fi declarate neconforme, iar pe cale de consecință vor fi respinse. Peste durata maximă, oferta nu va fi punctată suplimentar. Justificare: Scopul acestui criteriu este de a se asigura că produsele software vor putea fi utilizate pe o perioadă de viață extinsă la parametrii funcționali necesari, în condițiile apariției unor noi versiuni de sisteme de gestiune de baze de date, tehnologii GIS și/sau actualizări de securitate critică.. 2. Perioada de suport tehnic pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor prestate (P2) 8 puncte 8% Punctajul maxim la acest factor de evaluare este 8 puncte. Se atribuie un număr maxim de 4 puncte pentru fiecare an suplimentar de suport tehnic pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor, după cum urmează: + 2 ani de suport tehnic suplimentar pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor: 2 x 4 puncte = 8 puncte + 1 an de suport tehnic suplimentar pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor are: 1 x 4 puncte = 4 puncte Precizări: Nu sunt acceptate alte perioade de timp (în zile/alte unități de măsură ale timpului), față de perioada an pentru exprimarea perioadei de suport tehnic pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor, pentru care se acorda punctaj. Durata minimă acceptată este de 3 ani (cerința minimă pentru care se acordă 0 puncte), iar durata maximă acceptată este de 5 ani. Ofertele care vor include suport tehnic pentru funcționalitățile implementate în baza serviciilor pentru o perioadă mai mică de 3 ani, vor fi declarate neconforme, iar pe cale de consecință vor fi respinse. Peste durata maximă, oferta nu va fi punctată suplimentar. Justificare: Scopul acestui criteriu este de a se asigura că sistemul integrat (fluxurile SEA/EIA) va putea fi utilizat pe o perioadă mai mare la parametrii funcționali necesari desfășurării activității beneficiarului în condiții normale de exploatare, beneficiind de mentenanță corectivă și evolutivă.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 20

5.1.11.

Procurement documents

Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100211334

5.1.12.

Terms of procurement

Terms of submission:

Electronic submission: Required

Address for submission: https://www.e-licitatie.ro

Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian

Electronic catalogue: Not allowed

Variants: Not allowed

Deadline for receipt of tenders: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte

Duration during which the tender must remain valid: 4 Months

Information about public opening:

Opening date: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte

Place: In SEAP

Terms of contract:

The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No

Electronic invoicing: Required

Electronic ordering will be used: no

Electronic payment will be used: no

Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016

Financial arrangement: Art. 29 din proiectul de contract.

5.1.15.

Techniques

Framework agreement:

No framework agreement

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16.

Further information, mediation and review

Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Information about review deadlines: Remediile și căile de atac împotriva măsurilor luate în cadrul achiziției publice se soluționează de către Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor conform procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016 la art. 8, alin. 1, lit. a).

Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Organisation providing more information on the review procedures: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Organisation receiving requests to participate: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Organisation processing tenders: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

8.1.

ORG-0004

Official name: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Registration number: 16335444

Postal address: Strada: Bd. Libertăţii, nr. 12

Town: Bucuresti

Postcode: 040129

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Contact point: ANDREI STANCIU

Email: andrei.stanciu@mmediu.ro

Telephone: +40 4089604

Internet address: https://www.mmediu.ro

Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro

Roles of this organisation:

Buyer

Organisation providing additional information about the procurement procedure

Organisation receiving requests to participate

Organisation processing tenders

8.1.

ORG-0002

Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Registration number: 20329980

Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3

Town: Bucuresti

Postcode: 030084

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: office@cnsc.ro

Telephone: +40 213104641

Fax: +40 218900745

Internet address: http://www.cnsc.ro

Roles of this organisation:

Review organisation

8.1.

ORG-0005

Official name: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Registration number: 16335444_3

Postal address: Bulevardul Libertății 12

Town: Bucuresti

Postcode: 040129

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: serviciulachizitii@mmediu.ro

Telephone: 0214089604

Internet address: http://www.mmediu.ro

Roles of this organisation:

Organisation providing more information on the review procedures

8.1.

ORG-0001

Official name: Operator SEAP

Registration number: RO42283735

Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -

Town: Bucuresti

Postcode: 020976

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Contact point: Roxana Popescu

Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro

Telephone: +40 213032997

Internet address: https://www.adr.gov.ro/

Roles of this organisation:

TED eSender

Version of the previous notice to be changed: 1db52059-d14c-4901-9b1e-5ab1a28b8ff2-01

Main reason for change: Information updated

Description: La solicitarea mai multor operatori economici, AC prelungeste termenul de depunere a ofertelor, raportat si la complexitatea achizitiei

10.1.

Change

Section identifier: LOT-0000

Description of changes: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data

10.1.

Change

Section identifier: LOT-0000

Description of changes: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de

10.1.

Change

Section identifier: LOT-0000

Description of changes: Data deschiderii

Notice identifier/version: 0a602fa6-1911-432a-b632-fc8824663877 - 01

Form type: Competition

Notice type: Contract or concession notice – standard regime

Notice subtype: 16

Notice dispatch date: 22/09/2026 17:44:49 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte

Notice dispatch date (eSender): 22/09/2026 17:33:44 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte

Languages in which this notice is officially available: Romanian

Notice publication number: 658932-2026

OJ S issue number: 185/2026

Publication date: 24/09/2026