1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: HYDROKOV S. A.
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a regional authority
Activity of the contracting entity: Water-related activities
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: CV-CS-01 - ASISTENŢĂ TEHNICĂ PENTRU MANAGEMENTUL PROIECTULUI, SUPERVIZAREA LUCRĂRILOR SI PUBLICITATEA DIN CADRUL “PROIECTULUI REGIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII DE APĂ ŞI APĂ UZATĂ DIN JUDEŢUL COVASNA”
Description: Obiectul contractului il reprezinta servicii de CV-CS-01 - ASISTENŢĂ TEHNICĂ PENTRU MANAGEMENTUL PROIECTULUI, SUPERVIZAREA LUCRĂRILOR SI PUBLICITATEA DIN CADRUL “PROIECTULUI REGIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII DE APĂ ŞI APĂ UZATĂ DIN JUDEŢUL COVASNA” NOTA: -Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor / candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. -Termene-limită până la care entitatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare/informaţii suplimentare: in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Procedure identifier: 283b1f4b-888b-4f06-9dd9-c13be6fdd5c6
Internal identifier: Nr. 1_servicii
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71356200 Technical assistance services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Additional information: judetul Covasna
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 25 789 796,31 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Operatorii economici au obligatia de a completa DUAE si incarca oferta in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica. Numai operatorii inscrisi in SICAP pot depune oferta. Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SICAP cu semnatura electronica. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 alin. 1) din Legea nr.99/2016. 2. Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie. Mentionam faptul ca pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici, trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica. 3. Deoarece incepand cu 08.04.2019 in SICAP a fost integrat Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), ofertantii, asociatii, tertii sustinatori vor completa individual DUAE in SICAP, conform instructiunilor ANAP si a Ghidului de utilizare; Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE”– Ghid de completare DUAE”. 4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia/ mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei. 5. Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. 6. Pentru verificarea status-ului procedurii (suspendata/in derulare) si a noilor termene de depunere va rugam sa consultati platforma electronica SEAP/SICAP. 7. Simpla copiere a Caietului de Sarcini nu presupune intocmirea propunerii tehnice si va fi respinsă ca neconforma 8. Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecarui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul prezentat mai sus. Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi considerata oferta castigatoare. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora (respectiv factorul „Experienţa experţilor-cheie”, iar în cazul in care se menține egalitatea, respectiv factorul „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor”). În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 9. Procedura de atribuire este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, respectiv incheierea contractului de achizitie sectoriala este conditionata de incheierea contractului de finantare cu Entitatea de Management. Semnarea contractului se va face în termen de maxim 6 luni (termen estimat de HYDROKOVSA pentru obținerea finanțarii) de la data la care ofertantul declarat câștigător este în drept să semneze contractul, respectiv în perioada de valabilitate a ofertelor și a garanției de participare. In cazul în care contractul de finantare cu AM nu se va semna, Entitatea Contractanta poate aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) din Legea nr.99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, dupa primirea notificarii din partea Autoritatii de Management cu privire la neacordarea finantarii. Ofertantii accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi, precum si cu eventualele schimbari ale solutiilor tehnice dupa revizuirea de catre Comisia Europeana (CE) a SF-ului si a Aplicatiei de Finantare. Ofertanţii accepta utilizarea condiţiilor speciale de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă. Efectele prezenţei clauze suspensive încetează odată cu aprobarea finanţării Proiectului de către Comisia Europeană. 10. Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, standarde specifice, o marca de fabricatie sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”. III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului 1. Cerinta: Neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea de indeplinire: "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale" Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru tert sustinator declarati in oferta: a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; d). alte documente edificatoare, dupa caz. 2. Persoanele juridice române vor prezenta certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc) valabile si actualizate la momentul prezentarii pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorul economic va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul consolidat datorate, conform prevederilor alin.3, art.178 din Legea 99/2016, modificata si completata prin OG 3/2021. 2. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, valabile si actualizate la data prezentării (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorităţile competente ale tarii de origine, in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic sau a tarii in care acesta este stabilit. - certificate, caziere, documente, valabile si actualizate la momentul prezentarii, prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016. - alte documente edificatoare valabile si actualizate la momentul prezentarii, dupa caz. NOTE: 1. Neprezentarea DUAE odata cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. In cazul in care ofertantul/candidatul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustiator (i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul. 3. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 se va accepta o declaratie pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judicia Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Obiectul contractului il reprezinta prestarea serviciilor de CV-CS-01 - ASISTENŢĂ TEHNICĂ PENTRU MANAGEMENTUL PROIECTULUI, SUPERVIZAREA LUCRĂRILOR SI PUBLICITATEA DIN CADRUL “PROIECTULUI REGIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII DE APĂ ŞI APĂ UZATĂ DIN JUDEŢUL COVASNA” Activitatea A - Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului, incluzând: o Activitatea 1 - Suport in managementul Proiectului și întărirea capacității instituționale a Unității de Implementare a Proiectului din cadrul OR – acordarea de suport managerial pentru administrarea Contractului de finanțare; o Activitatea 2 - Actualizarea strategiei de management al namolului; o Activitatea 3 - Actualizarea strategiei de management al apelor uzate industriale; o Activitatea 4 - Dezvoltarea unui sistem modern de modelare hidraulica a sistemelor de alimentare cu apa si canalizare; o Activitatea 5 - Dezvoltarea unui sistem modern de gestionare a detectarii pierderilor de apa si reducerii infiltratiilor din zona Proiectului; o Activitatea 6 - Implementare si control managerial solutii SCADA; o Activitatea 7 - Dezvoltarea sistemului GIS pentru sistemele de alimentare cu apa si canalizare; o Activitatea 8 - Actualizarea Master Plan-ului județean; o Activitatea 9 - Adoptarea planului de actiune pentru protectia surselor de apa Activitatea B – Asigurarea Publicitatii Proiectului si Informarea Publicului Activitatea C - Supervizarea contractelor de lucrări, incluzând: o Activități în faza de preconstruire; o Activități în perioada de construire; o Activități în perioada de recepție la terminarea lucrărilor; o Activități în Perioada de Garanție. Implementarea corespunzatoare a contractului trebuie sa conduca la finalizarea cu succes, din punct de vedere al calitatii, costurilor si a graficelor de executie a celor 10 contracte de lucrari din cadrul Proiectului. Prestatorul va presta serviciile aferente contractului in conformitate cu cerintele impuse prin documentatia de atribuire. In Caietul de Sarcini sunt prezentate tipul activitatilor, specializarea si cantitatile minime necesare indeplinirii contractului, respectiv descrierea lucrărilor din cadrul Proiectului.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71356200 Technical assistance services
Additional classification (cpv): 71313000 Environmental engineering consultancy services, 71520000 Construction supervision services, 71521000 Construction-site supervision services, 79341100 Advertising consultancy services, 79411000 General management consultancy services, 79421100 Project-supervision services other than for construction work
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Additional information: judetul Covasna
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 36 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 25 789 796,31 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Programul Dezvoltare Durabilă 2021-2027, Prioritatea 1. Tipul de finantare: Fondul European de Dezvoltare Regional in cadrul Programului Dezvoltare Durabilă, bugetul de Stat, bugetele locale, contributie proprie +
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: - se va completa DUAE - "Criterii de selectie" – Sectiunea A. Capacitatea de a corespunde cerintelor Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente de confirmare: (a) Pentru persoanele juridice române - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art.15 din Legea 359/2004 si codurile CAEN aferente acestora. In cazul unei oferte in asociere, autorizarea activitatilor se va demonstra pentru fiecare asociat in raport cu implicarea in contractul pentru care se depune oferta. (b) Pentru persoanele juridice straine - Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel putin: denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic în curs. Din motive obiective (numarul de caractere fiind limitat), informatii suplimentare referitoare la modalitatea de indeplinire se regasesc in Sectiunea VI.3) Informaţii suplimentare
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii trei ani financiari (2023, 2024, 2025) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin 51.000.000 lei (sau echivalent) In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei privind "cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare. Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru exercițiul financiar respectiv. Modalitatea de indeplinire Se va completa si prezenta DUAE - "Criterii de selectie" – Sectiunea B. Capacitatea economica si financiara – Subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala” Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. La solicitarea entitatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmatoarele documente doveditoare: - Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare incheiate pe ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, din care sa rezulte cifra de afaceri medie globala, sau alte documente edificatoare (de ex. rapoarte de audit) din care sa rezulte informatiile solicitate. Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele doveditoare vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective, completat conform Formularului nr. 12 - Angajament privind sustinerea economico-financiara si Formularului 12A – Declaratie tert sustinator economic si financiar, din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate, tinand cont de prevederile art.57 din HG 394/2016. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatii care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016. Odata cu depunerea DUAE operatorii economici vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii susinatori, cat si documente edificatoare cu privire la resursele economico-financiare care urmează a fi efectiv puse la dispoziţie ofertantului pentru îndeplinirea contractului de achiziţie sectoriala, din care sa rezulte modul efectiv in care se se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Prin angajamentul ferm (Formularului nr. 7 si Formularului 7A), terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea si prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului. Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa dovedeasca faptul ca în ultimii 3 ani împliniti la data limita de depunere a ofertelor au prestat si dus la bun sfarsit servicii similare de asistenta tehnica sau similar acestora, a căror valoare cumulată a fost de cel puțin 25.000.000,00 Lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte, in domeniul infrastructurii de mediu (aceasta valoare cuprinde numai partea prestata de operatorul economic in cazul in care a participat intr-o asociere sau ca subcontractant). Prin ”servicii similare de asistenta tehnica sau similar acestora”, se inteleg servicii care au avut ca obiect ambele categorii de servicii prevăzute mai jos: a) Servicii de management de proiect pentru proiecte de Investitii, care sa fi cuprins si cel putin urmatoarele activitati: dezvoltare sistem GIS si dezvoltare modelare hidraulica retele de apa potabila si/sau canalizare, managementul pierderilor, activitati de SCADA, servicii de publicitate (inclusiv elaborare strategie de comunicare, productia de materiale publicitare, elaborare si difuzare spoturi radio/TV) b) Servicii de supervizare in domeniul infrastructurii de mediu pentru contracte de lucrari de tip executie si/sau proiectare si executie lucrari conform conditiilor contractuale definite prin HG 1/2018 si/sau FIDIC sau similare acestora . Cerinta de experiența similară este considerată îndeplinită numai dacă operatorul economic demonstrează prestarea ambelor categorii de servicii prevăzute la lit. a) și b), indiferent dacă acestea au fost prestate în cadrul aceluiași contract sau în cadrul a 3 (trei) contracte distincte. NOTE: 1. Perioada ultimilor 3 ani, pentru care se solicita demonstrarea experientei similare, se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor, prevazut initial in Anuntul de participare. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 3 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungire a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in Anuntul de participare . 2. Prin ”servicii duse la bun sfârsit” se întelege: - Servicii receptionate partial; SAU - Servicii receptionate la sfârsitul prestarii. 3. Prin ”domeniul infrastructurii de mediu” se întelege: - Investitii din domeniul apei si/sau apei uzate SI/SAU - Investitii din domeniul managementului deseurilor si/sau siturilor poluate istoric. Se va completa si prezenta DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C. Capacitatea tehnica si profesionala. Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori, subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza. La solicitarea entitatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmatoarele documente doveditoare: - copii ale unor părti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit / recomandari / procese-verbale de receptie/certificate constatatoare emise de către beneficiar (o autoritate contractantă sau un beneficiar privat), care sa ateste faptul ca serviciile similare au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit, si din care sa reiasă: beneficiarul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si activitatile/livrabilele care fac obiectul prestarii serviciilor. Aceste documente enumerate mai sus, nu sunt nici limitative, nici cumulative. Documentele doveditoare vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna. In cazul contractelor semnate in alta moneda, conversia în RON se va face luand in considerare cursul de referinta comunicat de Banca Centrala Europeana pentru ziua semnarii contractului. In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei privind "experienta similara” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al autoritatii respective, completat conform Formularului nr. 11 si Anexa la Formularul nr. 11A, din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art.57 din HG 394/2016. Persoana care asigura sustinerea tehnica nu trebuie sa se afle in situatii care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016. Din motive obiective (numarul de caractere fiind limitat), informatii suplimentare referitoare la modalitatea de indeplinire se regasesc in Sectiunea VI.3) Informaţii suplimentare
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: În cazul în care o parte din contract va fi subcontractata, ofertantul va furniza informatii privind denumirea si specializarea subcontractantilor, categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi. Ofertantul va include în DUAE informatiile cu privire la subcontractantii propusi. Subcontractantii vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului. Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta Formular 9 – Acord de subcontractare si Anexa (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire. Acordul de subcontractare va contine procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceast procent/valoare va fi in concordanta cu procentul/valoarea de subcontractare declarat in DUAE, si va fi in concordanta cu Oferta si se va constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Fiecare subcontractant va completa propriul formular DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 73, 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire. Subcontractantul trebuie sa completeze Formularul 5 – Declaratie privind respectarea obligaţiilor relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă, conform prevederilor alin.2, art. 67 din Legea 99/2016, modificata si completata de OG 3/2021. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. Subcontractantul va completa DUAE "Criterii de selectie" - Sectiunea C. Capacitatea tehnica si profesionala, cu informatiile solicitate, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor la indeplinirea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi, respectiv, a existenţei resurselor/capacităţilor corespunzător părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Dovada certificării sistemului de management al calităţii pentru activităţi in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului, în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001, un sistem de management al calităţii pentru activitatea/activităţile care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit. Certificatul trebuie să fie valabil la data prezentării. Se va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea D. Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu, urmand ca documentele justificative (certificat SR EN ISO 9001 sau echivalent) sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii, emis de un organism independent. În cazul în care operatorul economic poate demonstra ca nu a avut acces la un certificat de calitate, astfel cum este solicitat, sau ca nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, se accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele care confirma indeplinirea cerintei, daca este cazul, însotite de traducere autorizată în limba română. O măsură echivalentă poate fi declarația pe propria răspundere care atestă că organizația a implementat un sistem de management al calității, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an. NOTE: - in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici in raport cu activitatea desfasurata in viitorul contract - documentele de confirmare trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Propunerea tehnica - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si a planificarii adecvate a resurselor umane si a activitatilor
Description: Algoritm de calcul: Pentru acest factor de evaluare a fost stabilit un numar de 5 subfactori care vor fi utilizati de comisia de evaluare ca puncte de reper in aprecierea factorului. Subfactorii vor fi apreciati in functie de calificativul "foarte bine/bine/acceptabil" sau “bine/acceptabil”. Fiecarui calificativ ii corespunde un anumit punctaj tehnic. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculeaza prin insumarea punctajelor tehnice obtinute in urma aplicarii fiecarui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obtinut prin acordarea calificativului obtinut de oferta respectiva la evaluarea acelui subfactor. Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 40 de puncte. Punctaj factor de evaluare 2 = punctaj subfactor 2.1 + punctaj subfactor 2.2 + punctaj subfactor 2.3 + punctaj subfactor 2.4 + punctaj subfactor 2.5. Punctaj maxim pentru factorul de evaluare 2 = 10 + 8 + 8 + 7 + 7 = 40 puncte. Din motive obiective (numarul de caractere ce poate fi introdus in aceasta sectiune fiind limitat la 3000), prezentarea completa a subfactorilor si a algoritmului de calcul se regaseste in Anexa la Fisa de date din cadrul documentatiei de atribuire.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Experienta personalului angajat în implementarea contractului
Description: Experienta specifica cat mai vasta a urmatorilor experti propuși pentru ocuparea pozițiilor de experti principali solicitati in caietul de sarcini: 1. Lider de echipă; 2. Lider adjunct de echipă supervizare; 3. Expert proces STAP; 4. Expert GIS; 5. Expert de Mediu; 6. Expert Modelare Hidraulica; 7. Expert Detectie Pierderi; 8. Inginer Rezident 1 expert (In procesul de evaluare a celor 5 (cinci) experti, se va lua in calcul punctajul aferent expertului cu experienta cea mai mare; 9. Expert revendicări contractuale. Algoritm de calcul: Se vor contabiliza contractele/proiectele de experienta specifica prezentate in mod complet de fiecare ofertant pentru cei 9 experti principali, prezentate in plus fata de cerintele minime incluse în Caietul de Sarcini. Din motive obiective (numarul de caractere ce poate fi introdus in aceasta sectiune fiind limitat la 3000), prezentarea completa a subfactorilor si a algoritmului de calcul se regaseste in Anexa la Fisa de date din cadrul documentatiei de atribuire. Punctajul se acordă contractelor/proiectelor care îndeplinesc cerințele minime din Caietul de sarcini referitor la experiența profesională specifică a experților. Pentru participarea într-un singur contract similar (conform cerinței minime din Caietul de sarcini) nu se acordă punctaj. Sintagma ”contracte similare” este definită pentru fiecare expert în parte, conform Anexei la Fișa de date. Pentru fiecare expert propus, punctajul va fi calculat în raport cu experiența demonstrată conform celor precizate mai sus. Punctajul total aferent factorului de evaluare va fi calculat prin însumarea punctajelor acordate pentru experiența similară a specialiștilor propuși pentru implementarea contractului (pentru ocuparea pozițiilor de experți principali). Punctajul pentru experiența similară a personalului ofertantului propus pentru derularea contractului de servicii (experții principali) se calculează pe baza următoarelor documente prezentate de Ofertant în oferta sa: CV, împreună cu, declarație de disponibilitate, copii ale diplomelor / certficatelor profesionale relevante, documente doveditoare care să probeze îndeplinirea cerințelor, respectiv: recomandări / alte documente emise/contrasemnate de Beneficiari ai proiectelor relevante care, să probeze experiența detaliată în CV și conform cerințelor din caietul de sarcini pentru Experienta profesionala specifica.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o garantie de participare în cuantum de 257.000 lei. Garantia de participare se constituie in conformitate cu prevederile art. 164 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu completarile si modificarile ulterioare. Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 10% din preţul contractului, fără TVA, şi se constituie in conformitate cu prevederile art. 164 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu completarile si modificarile ulterioare.
Deadline for receipt of tenders: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 12/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Procedura de atribuire este lansata sub clauze suspensive. Acestea, din motive obiective (numarul caracterelor limitat in aceasta sectiune), sunt prezentate in Sectiunea VI.3 Alte informatii.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere in conformitate cu art. 66 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Financial arrangement: Tip de finantare : în mare parte finanțare nerambursabilă (peste 84% din valoarea proiectului), în rest contribuție proprie a entității contractante
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: HYDROKOV S. A.
Organisation providing more information on the review procedures: HYDROKOV S. A.
Organisation receiving requests to participate: HYDROKOV S. A.
Organisation processing tenders: HYDROKOV S. A.
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: HYDROKOV S. A.
Registration number: 8574327
Postal address: Strada: Strada Rednik, nr. 1
Town: Sfantu Gheorghe
Postcode: 520092
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Contact point: Aba-Sandor MIKO
Telephone: +40 267315400
Fax: +40 267351739
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: HYDROKOV S. A.
Registration number: 8574327_3
Postal address: Strada: Strada Rednik, nr. 1
Town: Sfantu Gheorghe
Postcode: 520092
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Contact point: Aba-Sandor MIKO
Telephone: +40 267315400
Fax: +40 267351739
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Data deschiderii
Notice identifier/version: e68d3826-c899-4313-8659-8ffc103aa9eb - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 24/09/2026 17:30:39 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 24/09/2026 15:00:16 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 662155-2026
OJ S issue number: 186/2026
Publication date: 25/09/2026