663483-2026 - Competition
Belgium – Internet or intranet server application development services – Modulair aanbod - Leermanagementsysteem voor klantportaal inburgering in het buitenland
OJ S 186/2026 25/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Agentschap Integratie en Inburgering
Email: nele.bosman@integratie-inburgering.be
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Modulair aanbod - Leermanagementsysteem voor klantportaal inburgering in het buitenland
Description: Dit document beschrijft de vereisten voor de selectie en inrichting van het LMS, dat tweedelig is. De vaste scope van deze opdracht is de inrichting van een LMS voor het voortraject en de zelfstudie binnen het reguliere traject (basisopdracht). Daarbij wordt dus het huidige systeem behouden voor de reguliere werking, en zijn er dus 2 systemen simultaan in gebruik voor de opleidingen MO: het LMS voor het (digitale) voortraject, en het huidige systeem voor de reguliere werking. Een latere, facultatief afroepbare uitbreiding naar de reguliere (klasgestuurde) werking van het MO-traject (facultatief afroepbare uitbreiding) wordt ook mee in rekening genomen. Dat houdt dus in dat er reeds in deze fase rekening dient gehouden worden met de vereisten van deze fase, aangezien hetzelfde LMS dat initieel voor het voortraject geselecteerd wordt dan ook zal moeten ingericht worden voor de reguliere werking. Het LMS dat nu geselecteerd wordt, moet daarom aantoonbaar in staat zijn om deze uitbreiding later te dragen, zodat binnen eenzelfde gunning uitgebreid kan worden naar de reguliere werking (facultatief afroepbare uitbreiding), indien dat gewenst is door de agentschappen. Dit document bestaat uit drie delen; - Deel 1 bundelt de functionele vereisten: wat het platform moet kunnen doen. - Deel 2 bundelt de niet-functionele vereisten: de kwaliteitseisen en randvoorwaarden waaraan het platform moet voldoen, met inbegrip van informatieveiligheid en de aansluiting bij de ar-chitectuurprincipes. - Deel 3 bundelt de aanvullende vereisten voor de facultatief afroepbare uitbreiding. De identificatiecodes (A.1, B.2, …) laten toe om vereisten eenduidig te benoemen doorheen dit bestek, de offerte van de inschrijver en de latere opvolging van het contract.
Procedure identifier: 4f6fd033-b271-44d8-bcaf-09bc9653530b
Internal identifier: PPP17E-318/6047/2026007-05
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72422000 Internet or intranet server application development services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Mechelen (BE212)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Hasselt (BE224)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Maaseik (BE225)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Tongeren (BE223)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Aalst (BE231)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Dendermonde (BE232)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Eeklo (BE233)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Gent (BE234)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Oudenaarde (BE235)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Sint-Niklaas (BE236)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Halle-Vilvoorde (BE241)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Leuven (BE242)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Brugge (BE251)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Diksmuide (BE252)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Ieper (BE253)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Kortrijk (BE254)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Oostende (BE255)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Roeselare (BE256)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Tielt (BE257)
Country: Belgium
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Arr. Veurne (BE258)
Country: Belgium
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 540 495,95 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Modulair aanbod - Leermanagementsysteem voor klantportaal inburgering in het buitenland
Description: Dit document beschrijft de vereisten voor de selectie en inrichting van het LMS, dat tweedelig is. De vaste scope van deze opdracht is de inrichting van een LMS voor het voortraject en de zelfstudie binnen het reguliere traject (basisopdracht). Daarbij wordt dus het huidige systeem behouden voor de reguliere werking, en zijn er dus 2 systemen simultaan in gebruik voor de opleidingen MO: het LMS voor het (digitale) voortraject, en het huidige systeem voor de reguliere werking. Een latere, facultatief afroepbare uitbreiding naar de reguliere (klasgestuurde) werking van het MO-traject (facultatief afroepbare uitbreiding) wordt ook mee in rekening genomen. Dat houdt dus in dat er reeds in deze fase rekening dient gehouden worden met de vereisten van deze fase, aangezien hetzelfde LMS dat initieel voor het voortraject geselecteerd wordt dan ook zal moeten ingericht worden voor de reguliere werking. Het LMS dat nu geselecteerd wordt, moet daarom aantoonbaar in staat zijn om deze uitbreiding later te dragen, zodat binnen eenzelfde gunning uitgebreid kan worden naar de reguliere werking (facultatief afroepbare uitbreiding), indien dat gewenst is door de agentschappen. Dit document bestaat uit drie delen; - Deel 1 bundelt de functionele vereisten: wat het platform moet kunnen doen. - Deel 2 bundelt de niet-functionele vereisten: de kwaliteitseisen en randvoorwaarden waaraan het platform moet voldoen, met inbegrip van informatieveiligheid en de aansluiting bij de ar-chitectuurprincipes. - Deel 3 bundelt de aanvullende vereisten voor de facultatief afroepbare uitbreiding. De identificatiecodes (A.1, B.2, …) laten toe om vereisten eenduidig te benoemen doorheen dit bestek, de offerte van de inschrijver en de latere opvolging van het contract.
Internal identifier: 2026007-05_1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72422000 Internet or intranet server application development services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Mechelen (BE212)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Hasselt (BE224)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Maaseik (BE225)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Tongeren (BE223)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Aalst (BE231)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Dendermonde (BE232)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Eeklo (BE233)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Gent (BE234)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Oudenaarde (BE235)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Sint-Niklaas (BE236)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Halle-Vilvoorde (BE241)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Leuven (BE242)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Brugge (BE251)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Diksmuide (BE252)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Ieper (BE253)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Kortrijk (BE254)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Oostende (BE255)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Roeselare (BE256)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Tielt (BE257)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kanselarijstraat 17A  
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Veurne (BE258)
Country: Belgium
Additional information: Agentschap Integratie en Inburgering
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 58 Months
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 540 495,95 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: De kandidaat bewijst draagkracht door uit de drie jaarrekeningen/resultatenrekeningen informatie te verstrekken die de afgelopen drie boekjaren (2025, 2024, 2023 of 2022) zijn neergelegd (indien geen drie jaarrekeningen beschikbaar, worden de laatst beschikbare in overweging genomen). De minimale omzet bedraagt 1.200.000 euro. Deze omzet is gerelateerd met het voorwerp van deze opdracht. Het dient de door het bevoegde orgaan goedgekeurde jaarrekeningen te betreffen. Wanneer het boekjaar van de kandidaat samenvalt met het kalenderjaar, gaat het om de boekjaren 2025, 2024 en 2023. Minimumeisen: Bewijs van omzet uit de resultatenrekening code 70 te vermelden van de afgelopen drie boekjaren (2025, 2024, 2023 of 2022) die zijn neergelegd. Een attest van geldige verzekering tegen beroepsrisico’s.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: De inschrijver toont aan dat hij beschikt over relevante ervaring in het ontwikkelen en implementeren van gelijkaardige oplossingen. Hiertoe dient de inschrijver minimaal 2 gelijkaardige realisaties van de afgelopen 3 jaar voor te leggen. Minimumeisen: Voor elke realisatie bezorgt de inschrijver: - een korte beschrijving van het project; de opdrachtgever (indien vertrouwelijkheid dit toelaat); - de uitvoeringsperiode; - een URL naar een online demo, testomgeving, videodemonstratie of digitaal portfolio waaruit de gerealiseerde functionaliteiten blijken. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de aangeleverde links en demonstratiematerialen te beoordelen ter verificatie van de opgegeven ervaring.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: * Het UEA, waarmee de ondernemer verklaart dat hij zich niet bevindt in een van de uitsluitingssituaties als bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016. Artikel 70 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten is van toepassing. Voor de in artikel 67 van de wet bedoelde uitsluitingsgronden deelt de gegadigde of inschrijver op eigen initiatief mee of hij bij het begin van de procedure de in artikel 70, lid 1, bedoelde corrigerende maatregelen heeft genomen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Cost
Description: Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Description: Functionele en technische afdekking
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion: 
Type: Quality
Description: Gebruikerservaring
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Description: Kwaliteit van de dienstverlening
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://cloud.3p.eu/Downloads/1/318/17E/2026
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.publicprocurement.be
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: English, French, Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 26/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 26/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Place: 500500, Kanselarijstraat 17A te 1000 Brussel
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: Motivering conform art. 57 Wet Overheidsopdrachten De totale looptijd van deze overheidsopdracht is vastgesteld op 4 jaar en 10 maanden (58 maanden). De aanbestedende overheid wijkt hiermee gemotiveerd af van de indicatieve wettelijke maximumtermijn van 4 jaar, omwille van de volgende objectieve en projecttechnische redenen: • Technische complexiteit en implementatiefase: De opdracht omvat opeenvolgende fasen van opstart, ontwikkeling, tot implementatie, inclusief testing (zowel UAT als technisch). Deze initiële transitiefase neemt naar schatting 10 maanden in beslag. Een totale looptijd van 58 maanden is noodzakelijk om na de livegang een stabiele, operationele exploitatiefase van minstens 4 jaar te garanderen. • Economische afschrijving: De substantiële initiële investeringen en softwareontwikkeling door de opdrachtnemer kunnen binnen een kortere termijn dan de voorziene exploitatieperiode niet op een economisch verantwoorde wijze worden afgeschreven. Een kortere looptijd zou leiden tot een kunstmatige verhoging van de periodieke operationele kosten.
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Raad van State
Information about review deadlines: Organisatie die informatie verstrekt over beroepsprocedures en bijhorende termijnen: Raad van State
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Agentschap Integratie en Inburgering
Organisation providing more information on the review procedures: Raad van State
Organisation receiving requests to participate: Agentschap Integratie en Inburgering
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Agentschap Integratie en Inburgering
Registration number: 0543.307.391
Postal address: Kanselarijstraat 17A
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Country: Belgium
Contact point: Nele Bosman
Email: nele.bosman@integratie-inburgering.be
Telephone: +32 27017486
Internet address: http://www.integratie-inburgering.be/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Raad van State
Registration number: 0931814266
Postal address: Wetenschapsstraat 33
Town: Brussel
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Country: Belgium
Email: info@raadvanstate.be
Telephone: +32 22349611
Internet address: http://www.raadvst-consetat.be/
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: 3P - Aanbieder van diensten / Prestataire de services
Registration number: BE 0475.480.736
Town: Antwerpen / Anvers
Postcode: 2000
Country subdivision (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Country: Belgium
Email: info@3p.eu
Telephone: +32 3 294 30 51
Roles of this organisation: 
Procurement service provider
8.1.
ORG-0004
Official name: FPS Policy and Support
Registration number: BE 0671.516.647
Town: Brussels
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Country: Belgium
Email: e.proc@publicprocurement.be
Telephone: +32 2 740 80 00
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 79bdae6e-7384-4893-bac7-eec15a2556d1  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 23/09/2026 00:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Notice dispatch date (eSender): 23/09/2026 00:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 663483-2026
OJ S issue number: 186/2026
Publication date: 25/09/2026