16 ORG-0001 Vergabekammer Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt Wilhelminenstraße 1-3 Darmstadt 64283 DE711 DEU 98137_10004955 +49 6151126601 +49 6151125816 Vergabekammer@rpda.hessen.de false ORG-0002 Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen Kaiser-Friedrich-Ring 75 Wiesbaden 65185 DE714 DEU 98005_10000105 PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH +49 00000000 vergabe@pd-g.de ORG-0003 Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen Kaiser-Friedrich-Ring 75 Wiesbaden 65185 DE714 DEU 98005_10000105 PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH +49 00000000 vergabe@pd-g.de ORG-0004Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de 00667365-2025195/20252025-10-10+02:00 2.3 eforms-sdk-1.12 fdd02b6b-fd14-4179-a6f8-c20a81be748d 988ce7bc-756f-4745-bf8f-128a143c3317 2025-10-08+02:00 15:06:14+02:00 01 2025-10-10+02:00 32014L0024 cn-standard DEU https://www.pd-g.de ra gen-pub ORG-0002 ted-esenORG-0004 vgv epo-procurement-document epo-notice exg-sitn-other bankr-nat exg-crim-corrpt corruption exg-crim-part crime-org exg-mis-distortion distorsion exg-mis-bre-env-law envir-law exg-crim-laund finan-laund exg-crim-fraud fraud exg-crim-traffick human-traffic exg-sitn-insolvency insolvency exg-mis-bre-lab-law labour-law exg-sitn-liq-admin liq-admin exg-mis-misrepresent misrepresent exg-natl-bre-nat-law nati-ground exg-mis-partic-confl partic-confl exg-mis-prep-confl prep-confl exg-mis-misconduct prof-misconduct exg-mis-sanction sanction exg-mis-bre-soc-law socsec-law exg-pmt-bre-ssc socsec-pay exg-sitn-as-susp susp-act exg-pmt-bre-tax tax-pay exg-crim-terror terr-offence 2 2 open false 2025-I-066 Biometrie- und Unterschriftenkomponente zur Nutzung in Onlinediensten des Hessischen Ministeriums für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen Das Hessische Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr, Wohnen und ländlichen Raum (HMWVW) ist für die Entwicklung und den Betrieb des EfA-Onlinedienstes Führerschein verantwortlich. Für die Beantragung von Führerscheinen über den Onlinedienst-Führerschein wird von den Antragsstellenden ein biometrisches Lichtbild und eine Unterschrift verlangt. Hierzu wurde bislang eine externe Komponente in die insgesamt zehn Antragsstrecken des Onlinedienstes integriert, über die ein biometrisches Bild und eine Unterschrift als Datei hochgeladen werden können. Alternativ besteht für die Unterschrift die Möglichkeit zur Eingabe mit Hilfe eines Stiftes oder Ähnlichem. Für die Erfassung steht derzeit eine begrenzte Zahl an Bearbeitungsoptionen bereit, z. B. um die hochgeladenen Dateien zu prüfen. Nach Erfassung werden Bild und Unterschrift auf die Eignung zur späteren Verwendung zur Ausstellung von Führerscheinen hin überprüft und nur solche akzeptiert, für die eine Eignung festgestellt wurde. In den Fällen der Nicht-Eignung erfolgt eine Fehlermeldung. Die Komponenten werden neu ausgeschrieben, um den Leistungsumfang gegenüber der aktuell im Einsatz befindlichen Komponente zu erweitern. Die vorliegende Ausschreibung enthält zwei Lose: eines für einen Dienst zur Erfassung und Bearbeitung von biometrischen Bildern (Los 1) und eines für die Erfassung und Bearbeitung von Unterschrift (Los 2). Die neuen Komponenten sollen zudem so gestaltet sein, dass sie auf Wunsch des Auftraggebers auch in andere Onlinedienste integriert werden können, in denen ebenfalls ein biometrisches Bild und/oder eine Unterschrift benötigt wird services 72212328 72000000 DE714 DEU LOT-0001 slc-stand-other Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 - 125 GWB, § 21 des Arbeitnehmerentsendegesetzes, § 98 c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes, soweit diese Vorschriften jeweils anwendbar sind slc-stand-other Nachweis oder Verpflichtung zum Abschluss einer Vermögensschadenhaftpflichtversicherung, Mindeststandard: 2 Mio. Deckungssumme, zweifach maximiert p.a. slc-abil-ref-services Mindeststandard: Drei Projektreferenzen pro Los aus den letzten 4 Jahren (Erbringung der wesentlichen Leistungen bis zum Ende der Angebotsfrist) zu vergleichbaren Leistungen. Unter einer vergleichbaren Leistung ist ein Projekt zu verstehen, das ähnlich in Art und Umfang der Leistung zu dem hier ausgeschriebenen Auftrag ist. Als inhaltlich vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag werden insbesondere solche Projekte angesehen, die sich auf die Bereitstellung und Weiterentwicklung von Software im Zusammen-hang mit biometrischen Daten (Los 1) bzw. im Zusammenhang mit digitalen Unterschriften (Los 2) fokussieren. slc-suit-reg-trade Mindeststandard: nicht älter 6 Monate zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe false not-allowed no-eu-funds not-allowed false DEU 2025-I-066 non-restricted-document https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/?tid=7ecd3bd2b9feee0c5c8a2271d1141917 epo-notice false late-all alle Unterlagen, die grds. nachgefordert werden können, werden bei Bedarf nachgefordert none no required not-allowed per-exa 45 quality Ausführungskonzept inkl. Ablaufplan Der Bieter hat mit seinem Angebot ein Ausführungskonzept inklusive eines Ablaufplans einzureichen. Das Zuschlagskriterium „Ausführungskonzept“ wird mit 45 % gewichtet. per-exa 15 quality Erfüllung SOLL-Anforderungen Der Beschaffungsgegenstand wird in der Leistungsbeschreibung (VG-Nr. 0) durch funktionale und nicht-funktionale Anforderungen detailliert beschrieben. Für beide Anforderungsarten sind jeweils Mindestanforderungen (MUSS-Anforderungen) sowie SOLL-Anforderungen definiert. Mindestanforderungen (MUSS-Anforderungen) müssen vom Bieter im Rahmen der Leistungserbringung zwingend erfüllt werden. Bei Nichterfüllung wird das Angebot von der weiteren Wertung ausgeschlossen. Die Erfüllung der SOLL-Anforderungen ist wertungsrelevant, hierfür kann der Bieter zusätzliche Bewertungspunkte erhalten. Diese gehen insgesamt zu 15% in die Gesamtwertung ein. per-exa 40 price Preis Für das Zuschlagskriterium „Preis“ haben die Bieter den jeweiligen Preis für die zu beauftragenden Leistung unter Verwendung des Preisblatts je Los (VG-Nr. 5) anzugeben. Hieraus wird ein Gesamtwertungspreis gebildet. Das Zuschlagskriterium „Preis“ wird mit 40 % gewichtet. ORG-0003 https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/?tid=7ecd3bd2b9feee0c5c8a2271d1141917 38 Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). ORG-0001 DEU true true required true 2025-11-10+01:00 12:00:00+01:00 2025-11-10+01:00 12:30:00+01:00 false buyer-categories none none 1 Erfassung und Bearbeitung von biometrischen Bildern Ziel des Vorhabens ist es, die Erfassung, Überprüfung und Bearbeitung von biometrischen Lichtbildern in Onlinediensten zu gewährleisten. Hierbei sollen Bearbeitungs- und Prüfoptionen realisiert werden, um die Nutzerfreundlichkeit zu erhöhen und den Erfassungsprozess verlässlich und sicher zu gestalten. Übermittelte Bilder, die nicht den geltenden Standards entsprechen und dennoch von Antragstellenden übermittelt werden, führen bei der weiteren Bearbeitung der Anträge zu erheblichem Mehraufwand, da die entsprechenden Bilder nachgefordert werden müssen. Andererseits führt eine Ablehnung von erfassten Bildern bei den Antragsstellenden zu Frustration, da dies ein Vorankommen im Antragsprozess verhindert. Eine weitere Herausforderung stellen insbesondere bei den biometrischen Bildern Täuschungsversuche dar, bei denen verfälschte oder zu anderen Personen gehörende Bilder bereitgestellt werden. Daher ist entscheidend, dass die eingesetzte Komponente den Antragsstellenden bestmöglich bei der Erfassung assistiert und andererseits verlässliche Sicherheits- und Prüfmechanismen angewendet werden, welche die Übermittlung von verfälschten Bildern in mangelhafter Qualität unterbindet. services #Besonders auch geeignet für:selbst#Klarstellung Laufzeit: Nach Erstimplementierung schließt sich eine Systemlaufzeit mit einer Grundlaufzeit von 36 Monaten an mit zweifacher Verlängerungsoption um zunächst 24 sowie ggf. um weitere 12 Monate (d.h. insgesamt maximal 6 Jahre bzw. 72 Monate). true none 72212328 72000000 Kaiser-Friedrich-Ring 75 65185 Wiesbaden DE714 DEU 84 2 2 * 24 months LOT-0002 slc-stand-other Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 - 125 GWB, § 21 des Arbeitnehmerentsendegesetzes, § 98 c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes, soweit diese Vorschriften jeweils anwendbar sind slc-stand-other Nachweis oder Verpflichtung zum Abschluss einer Vermögensschadenhaftpflichtversicherung, Mindeststandard: 2 Mio. Deckungssumme, zweifach maximiert p.a. slc-abil-ref-services Mindeststandard: Drei Projektreferenzen pro Los aus den letzten 4 Jahren (Erbringung der wesentlichen Leistungen bis zum Ende der Angebotsfrist) zu vergleichbaren Leistungen. Unter einer vergleichbaren Leistung ist ein Projekt zu verstehen, das ähnlich in Art und Umfang der Leistung zu dem hier ausgeschriebenen Auftrag ist. Als inhaltlich vergleichbar mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag werden insbesondere solche Projekte angesehen, die sich auf die Bereitstellung und Weiterentwicklung von Software im Zusammen-hang mit biometrischen Daten (Los 1) bzw. im Zusammenhang mit digitalen Unterschriften (Los 2) fokussieren. slc-suit-reg-trade Mindeststandard: nicht älter 6 Monate zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe false not-allowed no-eu-funds not-allowed false DEU 2025-I-066 non-restricted-document https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/?tid=7ecd3bd2b9feee0c5c8a2271d1141917 epo-notice false late-all alle Unterlagen, die grds. nachgefordert werden können, werden bei Bedarf nachgefordert none no required not-allowed per-exa 55 quality Ausführungskonzept inkl. Ablaufplan Der Bieter hat mit seinem Angebot ein Ausführungskonzept inklusive eines Ablaufplans einzureichen. Das Zuschlagskriterium „Ausführungskonzept“ wird mit 45 % gewichtet. per-exa 5 quality Verringerung vom Implementationsaufwand Zur Verringerung von Implementationsaufwand wird es positiv bewertet, wenn ein Bieter auf beide Lose jeweils ein vollständiges und wertbares Angebot abgibt per-exa 40 price Preis Für das Zuschlagskriterium „Preis“ haben die Bieter den jeweiligen Preis für die zu beauftragenden Leistung unter Verwendung des Preisblatts je Los (VG-Nr. 5) anzugeben. Hieraus wird ein Gesamtwertungspreis gebildet. Das Zuschlagskriterium „Preis“ wird mit 40 % gewichtet. ORG-0003 https://bieterportal.pd-g.e-va.eu/?tid=7ecd3bd2b9feee0c5c8a2271d1141917 38 Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). ORG-0001 DEU true true required true 2025-11-10+01:00 12:00:00+01:00 2025-11-10+01:00 12:30:00+01:00 false buyer-categories none none 2 Erfassung und Bearbeitung von Unterschrift Ziel des Vorhabens ist es, die Erfassung, Überprüfung und Bearbeitung von Unterschriften in Onlinediensten zu gewährleisten. Hierbei sollen Bearbeitungs- und Prüfoptionen realisiert werden, um die Nutzerfreundlichkeit zu erhöhen und den Erfassungsprozess verlässlich und sicher zu gestalten. Übermittelte Unterschriften, die nicht den geltenden Standards entsprechen und dennoch von Antragstellenden übermittelt werden, führen bei der weiteren Bearbeitung der Anträge zu erheblichem Mehraufwand, da die entsprechenden Unterschriften nachgefordert werden müssen. Andererseits führt eine Ablehnung von erfassten Bildern und Unterschriften bei den Antragsstellenden zu Frustration, da dies ein Vorankommen im Antragsprozess verhindert. Daher ist entscheidend, dass die eingesetzte Komponente den Antragsstellenden bestmöglich bei der Erfassung assistiert und andererseits verlässliche Sicherheits- und Prüfmechanismen angewendet werden, welche die Übermittlung von Unterschriften in mangelhafter Qualität unterbinden. services #Besonders auch geeignet für:selbst#Klarstellung Laufzeit: Nach Erstimplementierung schließt sich eine Systemlaufzeit mit einer Grundlaufzeit von 36 Monaten an mit zweifacher Verlängerungsoption um zunächst 24 sowie ggf. um weitere 12 Monate (d.h. insgesamt maximal 6 Jahre bzw. 72 Monate). true none 72212328 72000000 Kaiser-Friedrich-Ring 75 65185 Wiesbaden DE714 DEU 84 2 2 * 24 months