668794-2026 - Competition
Romania – Miscellaneous food products – Alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni
OJ S 188/2026 29/09/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Email: achizitii.ulacpp@anp.gov.ro
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție publică vizează achizitionarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Evaluarea ofertelor se va raporta la valoarea maximă a acordului-cadru.
Procedure identifier: b1ff782e-3ae6-4f38-a4c2-9c64eb491e7e
Internal identifier: 4193079_2026_PAAPD1588208
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 46 937 234,80 RON
Maximum value of the framework agreement: 46 937 234,80 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Motive de excludere/Motive referitoare la condamnări penale și motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 si 165 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasament după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc. ) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Autoritatea contractantă va exclude operatorii economici care se află în situațiile prevăzute de art. 164 (hotărâri definitive pentru anumite infracțiuni) și art. 165 (încălcarea obligațiilor fiscale) din Legea nr. 98/2016, pe baza documentelor justificative.Verificarea se realizează prin intermediul DUAE, urmând ca documentele doveditoare să fie solicitate ofertantului clasat pe primul loc. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 13
Terms of contract: 
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 13
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Biscuiți
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 565.661 kg Cantitate maximă acord-cadru: 935.814 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 83 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 7.181 kg
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 10 013 209,80 RON
Maximum value of the framework agreement: 10 013 209,80 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Ceai din plante
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 22.327 kg Cantitate maximă acord-cadru: 42.387 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 522 kg
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 949 468,80 RON
Maximum value of the framework agreement: 949 468,80 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Factorul Lanțul de aprovizionare face referire la condițiile de comercializare a produselor, respectiv canale scurte de distribuție, contribuind la reducerea etapelor de intermediere, la o mai bună trasabilitate a produselor și la eficientizarea procesului de livrare către consumatorul final. Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Fasole boabe
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 679,900kg Cantitate maximă acord-cadru: 1.057.228kg Cantitate minimă contract subsecvent: 50kg Cantitate maximă contract subsecvent: 7.363kg
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 9 726 497,60 RON
Maximum value of the framework agreement: 9 726 497,60 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Factorul Lanțul de aprovizionare face referire la condițiile de comercializare a produselor, respectiv canale scurte de distribuție, contribuind la reducerea etapelor de intermediere, la o mai bună trasabilitate a produselor și la eficientizarea procesului de livrare către consumatorul final. Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0004
Title: Făină albă de grâu
Description: Cantitatea minimă acord-cadru: 69.434 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 129.485 kg Cantitatea minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitatea maximă contract subsecvent: 1.125kg
Internal identifier: 4
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 427 300,50 RON
Maximum value of the framework agreement: 427 300,50 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0005
Title: Făină semialbă de grâu
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 345.049 kg Cantitate maximă acord-cadru: 1.016.604 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 4 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 20.541 kg
Internal identifier: 5
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 049 812,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 3 049 812,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0006
Title: Făină de porumb/mălai
Description: Cantitatea minimă acord-cadru: 71.044 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 160.696 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 2.925 kg
Internal identifier: 6
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 578 505,60 RON
Maximum value of the framework agreement: 578 505,60 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0007
Title: Griș
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 88.589 kg Cantitate maximă acord-cadru: 163.189 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 6 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 2.500 kg
Internal identifier: 7
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 305 512,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 1 305 512,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0008
Title: Marmeladă
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 411.826 kg Cantitate maximă acord-cadru: 647.835 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 2 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 4.995 kg
Internal identifier: 8
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 312 247,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 5 312 247,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0009
Title: Orez
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 449.952 kg Cantitate maximă acord-cadru: 741.922 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 35 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 6.306 kg
Internal identifier: 9
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 045 069,60 RON
Maximum value of the framework agreement: 5 045 069,60 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0010
Title: Oțet
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 21.161 litri Cantitate maximă acord-cadru: 50.250 litri Cantitate minimă contract subsecvent: 1 litru Cantitate maximă contract subsecvent: 395 litri
Internal identifier: 10
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 341 700,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 341 700,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0011
Title: Paste făinoase
Description: Cantitatea minimă acord-cadru: 449,750 kg Cantitatea maximă acord-cadru: 745.148 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 50 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 6.127 kg
Internal identifier: 11
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 545 402,80 RON
Maximum value of the framework agreement: 4 545 402,80 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0012
Title: Ulei
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 241.240 litri Cantitate maximă acord-cadru: 420.631 litri Cantitate minimă contract subsecvent: 22 litri Cantitate maximă contract subsecvent: 3.000 litri
Internal identifier: 12
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 986 480,10 RON
Maximum value of the framework agreement: 2 986 480,10 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
5.1.
Lot: LOT-0013
Title: Zahăr
Description: Cantitate minimă acord-cadru: 347.663 kg Cantitate maximă acord-cadru: 520.790 kg Cantitate minimă contract subsecvent: 33 kg Cantitate maximă contract subsecvent: 3.960 kg
Internal identifier: 13
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 15800000 Miscellaneous food products
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform Anexei 2 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 656 029,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 2 656 029,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Cantitățile prevăzute în cadrul acordurilor-cadru sunt estimate și nu constituie o obligație de achiziție. Acestea pot varia în funcție de necesitățile reale ale beneficiarilor, fără a fi obligatoriu ca valoarea totală să fie integral utilizată. De asemenea, pot apărea fluctuații ale necesarului de produse între unitățile beneficiare, în funcție de cerințele specifice ale fiecărei unități. Operatorul economic acceptă aceste condiții și riscuri, înțelegând că livrările vor fi efectuate în conformitate cu necesitățile reale și fluctuațiile acestora. Contractele subsecvente se vor încheia, de regulă, trimestrial, de către unitățile penitenciare beneficiare, în funcție de necesitățile concrete identificate la nivelul acestora.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Lanțul de aprovizionare
Description: Ofertantul va prezenta documente/proceduri de lucru prin care demonstrează gestiunea lanțului de aprovizionare sau existența unei strategii de management asociate prin care se asigură gestiunea lanțului de aprovizionare în funcție de nivelului ofertat, la care se acordă: - 20 puncte pentru livrările efectuate direct* de la producător la consumatorul final; * Livrări efectuate direct (fără intermediari) presupune că produsele alimentare (în funcție de forma în care sunt solicitate acestea) vor fi livrate direct de la producători, procesatori, asociații de producători, cooperative. - 15 puncte pentru livrările efectuate cu un singur operator implicat în lanțul de aprovizionare (1 intermediar); - 10 puncte pentru livrările efectuate cu doi operatori economici implicați (2 intermediari); - 0 puncte pentru livrările efectuate cu 3 sau mai mulți operatori implicați (≥ 3 intermediari).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici
Description: La aplicarea factorului Utilizarea vehiculelor comerciale cu emisii reduse de poluanți atmosferici, ofertanții vor prezenta dovada sub orice formă a deținerii/utilizării mijloacelor de transport pe care le vor utiliza în cadrul contractului și talon/carte de identitate (CIV) emisă de Registrul Auto Român pentru autovehiculul/autovehiculele folosite pentru livrarea produselor. În cazul în care ofertanții nu prezintă documentele menționate mai sus, nu se va acorda punctaj pentru acest factor. Acordarea punctajului se va realiza astfel: - 15 puncte – pentru transportul produselor utilizând exclusiv vehicule comerciale electrice; - 10 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale plug-in hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 5 puncte – pentru transportul produselor utilizând vehicule comerciale hybrid, fără utilizarea altor categorii de vehicule pentru transportul produselor; - 0 puncte – pentru transportul produselor utilizând alte categorii de vehicule decât cele electrice, plug-in hybrid sau hybrid. În cazul utilizării mai multor tipuri de vehicule, electrice, plug-in hybrid și/sau hybrid, punctajul se acordă după cum urmează: - 10 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid; - 8 puncte - vehicule electrice + vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid; - 7 puncte - vehicule electrice + vehicule hybrid; - 6 puncte - vehicule plug-in hybrid + vehicule hybrid. Prezentarea altor variante de utilizare a mai multor tipuri de vehicule, altele decât cele prevăzute mai sus, nu se punctează și nu reprezintă criteriu de neeligibilitate pentru participarea la procedura de licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Produs ecologic
Description: La aplicarea acestui factor, ofertantul va prezenta Certificat de produs ecologic emis de un organism de certificare, iar acordarea punctajului pentru acest factor se realizează astfel: - 25 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este de 100%; - 15 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 50%; - 10 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mare sau egală cu 20%; - 0 puncte – atunci când proporția de produse certificate ecologic este mai mică de 20%. Toate produsele convenționale care nu sunt certificate ecologic, așa cum se precizează mai sus, dar care îndeplinesc normele europene și naționale de comercializare, pot participa la licitație.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212481
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 30/10/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Registration number: 4193079
Postal address: Strada: Sabarului, nr. 1
Town: Jilava
Postcode: 077120
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Contact point: Bianca Mihai
Email: achizitii.ulacpp@anp.gov.ro
Telephone: +40214570155
Fax: +40 214570155
Internet address: https://www.anp.gov.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Central purchasing body acquiring supplies and/or services intended for other buyers
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 21310464
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Compartimentul juridic
Registration number: 4193079_3
Postal address: str. Sabarului nr. 1
Town: Jilava
Postcode: 077120
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Email: judiciar.ulacpp@anp.gov.ro
Telephone: +40 214570155
Internet address: https://anp.gov.ro/
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: fd1eed83-d742-4c3d-a2ae-fdf0fbbd6976  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 28/09/2026 14:39:32 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 28/09/2026 12:00:01 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 668794-2026
OJ S issue number: 188/2026
Publication date: 29/09/2026