1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Ministerium des Innern, Integration und Verkehr Rheinland-Pfalz
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
1.1.
Buyer
Official name: Ministerium für Umwelt, Klima, Mobilität, Agrar und Verbraucherschutz des Saarlandes
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Vergabe von Dienstleistungen für Abfragen in einem bestehenden Business-Intelligence-System, Web-Anwendungen, Prognosen, Modellierungen und Iframe-Anwendungen inkl. Beratung und Wartung für den ÖPNV
Description: Gegenstand der ist die Weiterentwicklung und der Betrieb eines bestehenden Business-Intelligence-Systems auf Basis des bereits eingeführten Systems Qlik für das Land Rheinland-Pfalz und das Saarland. Das bestehende Business-Intelligence-System dient dazu, Daten aus Verkehrsverträgen auszuwerten und zu analysieren sowie abrechnungsrelevante Parameter und vertraglich geforderte Qualitätsanforderungen zu kontrollieren. Das bestehende System Qlik soll auch künftig genutzt und fortentwickelt werden. Dazu ist eine Unterstützung erforderlich. Ein Wechsel auf einen anderen Anbieter ist nicht vorgesehen. Durch die Fortführung des bestehenden Systems sollen vorhandene Datenstrukturen, Schnittstellen, Anwendungen und bereits getätigte Investitionen weiter genutzt werden. Ein Wechsel auf ein anderes System würde erhebliche Anpassungs-, Migrations- und Integrationsaufwände verursachen und ist daher aus technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht zweckmäßig.
Procedure identifier: 210a7d04-09c9-4a67-b14a-5a68b14a9f08
Internal identifier: 5036-0002-1401 9
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: 1. Das vorliegende europaweite Vergabeverfahren ist ein zweistufiges Verfahren nach der VgV. Die erste Stufe ist der Teilnahmewettbewerb, die zweite Stufe die Angebotsphase, an der nur noch die geeigneten Bewerber teilnehmen. 2. Die erste Verfahrensstufe erfolgt gemäß den Teilnahmebedingungen. 3. Die Bewerber sollen ihren Teilnahmeantrag unter Nutzung der entsprechenden Vorlage einreichen. Dieses Dokument ist unter der in dieser Bekanntmachung genannten URL kostenlos verfügbar. 4. Der Teilnahmeantrag ist elektronisch in Textform nach § 126b BGB über die Projektplattform einzureichen. Die Abgabe des Teilnahmeantrags ausschließlich in Papierform, per Fax, E-Mail oder über die nicht dafür vorgesehenen Funktionen der Projektplattform (z.B. Kommunikationstool) ist nicht zugelassen. 5. Den höchstens drei qualifizierten Bewerbern der Stufe 1 werden die Unterlagen für die Stufe 2 bereitgestellt. Die übrigen Bewerber werden über ihre Nichtberücksichtigung informiert. 6. Für den Fall, dass mehr als drei Bewerber die Eignungsanforderungen erfüllen, erfolgt eine Auswahl wie folgt: es werden die Bewerber zugelassen, die insgesamt die höchste Anzahl wertbarer Referenzen nachweisen. Gibt es bei der Anzahl der eingereichten Referenzen einen Gleichstand, trifft der Auftraggeber die Entscheidung per Los nach § 75 Abs. 6 VgV. 7. Der Teilnahmeantrag ist von den Bewerbern zu unterzeichnen. Im Falle von Bewerbergemeinschaften ist der Teilnahmeantrag von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft oder dem bevollmächtigten Vertreter zu unterzeichnen. 8. Für die Bewerberauswahl werden nur die geforderten Nachweise berücksichtigt. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht. 9. Sämtliche in der Bekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen oder sonstigen Angaben müssen bis zum Schlusstermin elektronisch über die Projektplattform eingegangen sein.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72266000 Software consultancy services
Additional classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services
2.1.2.
Place of performance
Anywhere
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXPDYYGYSB6#
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: § 123 Abs. 1 GWB
Participation in a criminal organisation: § 123 Abs. 1 GWB
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: § 123 Abs. 1 GWB
Money laundering or terrorist financing: § 123 Abs. 1 GWB
Fraud: § 123 Abs. 1 GWB
Corruption: § 123 Abs. 1 GWB
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: § 123 Abs. 1 GWB
Breaching obligation relating to payment of taxes: § 123 Abs. 1 GWB
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: § 123 Abs. 1 GWB
Breaching of obligations in the fields of environmental law: § 123 Abs. 1 GWB
Breaching of obligations in the fields of social law: § 123 Abs. 1 GWB
Breaching of obligations in the fields of labour law: § 123 Abs. 1 GWB
Insolvency: § 123 Abs. 1 GWB
Assets being administered by liquidator: § 123 Abs. 1 GWB
Business activities are suspended: § 123 Abs. 1 GWB
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: § 123 Abs. 1 GWB
Grave professional misconduct: § 123 Abs. 1 GWB
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: § 123 Abs. 1 GWB
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: § 123 Abs. 1 GWB
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: § 123 Abs. 1 GWB
Early termination, damages, or other comparable sanctions: § 123 Abs. 1 GWB
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: § 123 Abs. 1 GWB
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Vergabe von Dienstleistungen für Abfragen in einem bestehenden Business-Intelligence-System, Web-Anwendungen, Prognosen, Modellierungen und Iframe-Anwendungen inkl. Beratung und Wartung für den ÖPNV
Description: Der Leistungsgegenstand umfasst u.a.: - die Anbindung und Integration von Datenbanken und Datenquellen aus anderen Systemem, - die Einrichtung und Betreuung von Schnittstellen, - die Entwicklung und Weiterentwicklung von Auswertungen und Abfragen, - die Entwicklung und Weiterentwicklung produktiver Web-Anwendungen, - Prognosen und Modellierungen, - iFrame-Anwendungen, - die Bereitstellung von Lizenzen, - Beratungs- und Wartungsleistungen. Der Leistungsumfang bezieht sich dabei neben der Unterstützung der Lizenzen für das bestehende System. Die Auftraggeber benötigen für die unterschiedlichen Projekte die Unterstützung zur Umsetzung, die auch sich in Beratungs- und Wartungsaufgaben widerspiegeln. Auch beinhaltet die Leistung Option hinsichtlich der zukünftigen Nutzung von KI.
Internal identifier: 5036-0002-1401 9
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72266000 Software consultancy services
Additional classification (cpv): 72200000 Software programming and consultancy services
5.1.2.
Place of performance
Anywhere
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 60 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
Other information about renewals: Einmalige Verlängerung um 24 Monate
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Zur Umsetzung der Leistung wird ein Vertrag über eine Laufzeit von fünf (5) Jahren mit Option einer einmaligen Verlängerung um weitere zwei Jahre.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Siehe Teilnahmeformular Unternehmenshaftpflichtversicherung über mindestens 2 Mio. EUR für Personenschäden und mindestens 2 Mio. EUR für sonstige Schäden. Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der o.g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Der Nachweis muss durch Versicherungsbestätigung erbracht werden, darf nicht älter als ein Jahr im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist sein und muss der Bewerbung beigelegt werden. Falls kein Nachweis durch Versicherungsbestätigung erbracht wer-den kann, muss der Teilnehmer seinem Teilnahmeantrag eine schriftliche Erklärung seines Versicherers beifügen, in der dieser seine Bereitschaft erklärt, im Auftragsfalle eine Versicherung in der entsprechenden Höhe mit dem Teilnehmer abzuschließen. Bewerbergemeinschaften müssen einen entsprechenden Nachweis für die Bewerbergemeinschaft oder für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorlegen.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Siehe Teilnahmeformular Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich (gerechnet ab dem 01.01.2023)
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Siehe Teilnahmeformular Erklärung (jährliches Mittel) über die Anzahl der festangestellten Mitarbeitenden (Full-Time-Equivalent (FTE)) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gerechnet ab dem 01.01.2023)
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: Number of managerial staff
Description of selection criterion: Siehe Teilnahmeformular Erklärung (jährliches Mittel) über die Anzahl der Führungskräfte der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gerechnet ab dem 01.01.2023)
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Zudem sind mindestens zwei Unternehmensreferenzen über früher ausgeführte Projekte im Tätigkeitsbereich der Weiterentwicklung und des Betriebs von Business-Intelligence-Systemen innerhalb der letzten drei Jahre vorzulegen. Jede Referenz muss einen wesentlichen Bezug zur Weiterentwicklung und/oder zum Betrieb eines Business-Intelligence-Systems aufweisen und ein Projektvolumen von mindestens 250.000 EUR brutto umfassen. Die mindestens zwei Referenzen müssen in ihrer Gesamtheit Erfahrungen in den für den Auftrag wesentlichen Leistungsbereichen nachweisen. Hierzu gehören insbesondere: die Weiterentwicklung von Business-Intelligence-Systemen, insbesondere für das Vertrags- und/oder Finanzcontrolling, der Betrieb bzw. die Weiterentwicklung einer Verkehrs- bzw. Mobilitätsdatenplattform oder einer vergleichbaren komplexen Datenplattform, die Zusammenarbeit mit einem öffentlichen Auftraggeber oder Sektorenauftraggeber sowie Erfahrungen in mindestens zwei der folgenden Bereiche: Qlik (oder gleichwertig), ETL/DWH und KI/Advanced Analytics. Die genannten zusätzlichen Erfahrungen müssen nicht sämtlich innerhalb einer einzelnen Referenz nachgewiesen werden. Darüber hinaus sind mindestens zwei Referenzen der vorgesehenen Projektleitung über früher ausgeführte Projekte aus den letzten drei Jahren vorzulegen. Jede Referenz muss einen wesentlichen Bezug zur Weiterentwicklung und/oder zum Betrieb eines Business-Intelligence-Systems aufweisen und ein Projektvolumen von mindestens 250.000 EUR brutto umfassen. Die mindestens zwei Referenzen der vorgesehenen Projektleitung müssen in ihrer Gesamtheit Erfahrungen in den für die Projektleitung wesentlichen Leistungsbereichen nachweisen. Hierzu gehören insbesondere: die Weiterentwicklung von Business-Intelligence-Systemen, insbesondere für das Vertrags- und/oder Finanzcontrolling, der Betrieb bzw. die Weiterentwicklung einer Verkehrs- bzw. Mobilitätsdatenplattform oder einer vergleichbaren komplexen Datenplattform, die Zusammenarbeit mit einem öffentlichen Auftraggeber oder Sektorenauftraggeber sowie Erfahrungen in mindestens zwei der folgenden Bereiche: Qlik (oder gleichwertig), ETL/DWH und KI/Advanced Analytics. Die genannten zusätzlichen Erfahrungen müssen nicht sämtlich innerhalb einer einzelnen Referenz nachgewiesen werden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: - Mindestens zwei Referenzen der vorgesehenen Projektleitung über früher ausgeführte Projekte im Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei Jahren ((Weiter-)Entwicklung und Betrieb von Business-Intelligence-Systemen) vor dem Ablauf der Teilnahmefrist. Voraussetzung für die Wertungsfähigkeit der Referenzen ist, dass es sich um Referenzen der vorgesehenen Projektleitung handelt, die nach ihrem Grad der Schwierigkeit den ausgeschriebenen Leistungen entsprechen (Teilnahmeformular D.II). Hierfür muss das Referenzprojekt die nach-folgenden Kriterien kumulativ erfüllen: a) Art der Dienstleistung ist die (Weiter-)Entwicklung und der Betrieb einer Verkehrs- oder Mobilitätsdatenplattform im Bus oder Schienenverkehrssektor. b) Der Auftrag wurde für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne des § 99 GWB oder einen Sektorenauftraggeber im Sinne des § 100 GWB umgesetzt. c) Der Auftrag umfasste eine Projektvolumen von mind. 250.000 EUR brutto. d) Der Auftrag umfasste mindestens zwei der angegebenen relevanten Berei-che, namentlich Leistungen im Bereich Qlik (oder gleichwertig) sowie Kom-petenzen im Bereich ETL/DWH und KI/Advanced Analytics.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister. Ein aktueller Berufs-/Handelsregisterauszug, nicht älter als drei Monate zum Ablauf der Teilnahmefrist, wird beigefügt (Teilnahmeformular B.II).
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Maximum number of tenders passing: 5
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Gesamtpreis (Netto)
Description: Gesamtpreis (Netto)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: Qualität der Leistungserbringung
Description: - Konzept zur Erarbeitung von Qlik-Extensions oder gleichwertig: 10 % - Konzept zur Frontend-/Backend-Entwicklung: 10 % - Konzept zum Forecasting / Data Science: 10 % - Konzept zur technischen Architektur: 10 %
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 11/01/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Fehlende Erklärungen können auf Anforderung der Auftraggeber bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist gemäß §56 VgV nachgereicht werden. Sofern fehlende Unterlagen auch dann nicht vorliegen, muss der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Information about review deadlines: Die Bieter haben etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs. 3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrage ist nach §160 GWB unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ministerium des Innern, Integration und Verkehr Rheinland-Pfalz
Organisation receiving requests to participate: Ministerium des Innern, Integration und Verkehr Rheinland-Pfalz
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Ministerium des Innern, Integration und Verkehr Rheinland-Pfalz
Registration number: 07-0001301100032-57
Postal address: Schillerplatz 3 - 5
Town: Mainz
Postcode: 55116
Country subdivision (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Country: Germany
Telephone: 00000
Roles of this organisation:
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Ministerium für Umwelt, Klima, Mobilität, Agrar und Verbraucherschutz des Saarlandes
Registration number: 10000000-00109010000001-42
Postal address: Keplerstraße 18
Town: Saarbrücken
Postcode: 66117
Country subdivision (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Country: Germany
Telephone: 00000
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0003
Official name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Registration number: 07-0001801100000-05
Postal address: Stiftsstraße 9
Town: Mainz
Postcode: 55116
Country subdivision (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Country: Germany
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0004
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 27af2318-c9f7-4d5d-8e14-a5fb9b455be9 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/09/2026 11:32:27 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 674448-2026
OJ S issue number: 190/2026
Publication date: 01/10/2026