1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE – OBLAST KLADNO
Description: Předmětem Veřejné zakázky na uzavření rámcové dohody bude poskytování služeb běžné a souvislé údržby silnic ve správě Zadavatele, a to dle aktuálních potřeb Zadavatele stanovených v dílčích zakázkách. Vybraný dodavatel bude povinen zajistit komplexní poskytnutí poptávaných služeb, včetně prostředků a vybavení potřebných k jejich poskytnutí, a to dle aktuálních potřeb Zadavatele. Běžná údržba zahrnuje základní letní a zimní údržbu komunikací dle vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, zejména pak následující činnosti: čištění a opravy vozovek, zábradlí a okolí silnic, včetně frézování a vysprávky výtluků, údržba dopravního značení, údržba dopravních zařízení a dalšího příslušenství, kosení travních a dřevních porostů okolo silnic, odstraňování závad na svislém dopravním značení, údržbu krajnic a příkopů nebo mostů, zajištění sjízdnosti komunikací v zimním období, včetně zajišťování posypu vozovek, odstraňování sněhu, zásněžek, kontrolních jízd, dispečerské služby a pohotovosti. Předmět plnění Veřejné zakázky je podrobněji vymezen v přílohách Zadávací dokumentace, zejm. pak v závazném návrhu rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 1 Zadávací dokumentace, a v jeho přílohách. Zadavatel dále jako informativní dokument poskytuje dodavatelům v rámci přílohy č. 13 Zadávací dokumentace stávající operační plán zimní údržby. Aktuální operační plán zimní údržby, relevantní pro plnění Veřejné zakázky, bude vydán a poskytnut v souladu se závaznými právními předpisy a závazným návrhem rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 1 Zadávací dokumentace.
Procedure identifier: a85fb35c-3def-4dc9-8bf8-7436ab35a5a1
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50230000 Repair, maintenance and associated services related to roads and other equipment
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Středočeský kraj (CZ020)
Country: Czechia
Additional information: Místem plnění budou silnice II. a III. třídy spadající do správy Zadavatele, nacházející se na území Středočeského kraje v oblasti Kladno. Přesné geografické určení místa plnění Veřejné zakázky je vymezeno mapou, která tvoří přílohu č. 3 Zadávací dokumentace, a pasportem silnic, který tvoří přílohu č. 4. Zadavatel poskytuje dodavatelům pasport silnic jako informativní dokument ohledně aktuální délky dotčených silnic, a to pro účely porovnatelného ocenění nabídek. Upozorňuje tedy, že pasport silnic je orientační a může se v průběhu plnění Veřejné zakázky měnit v závislosti na zařazení/vyřazení silnic do správy Zadavatele, resp. v závislosti na změně kategorie dotčených silnic.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 198 039 934,45 CZK
2.1.4.
General information
Additional information: Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky činí 3.198.039.934,45 Kč bez DPH (za celou dobu trvání rámcové dohody, tj. 8 let). Zadavatel zároveň stanovil maximální výši jednotkových cen, které jsou uvedeny v položkovém rozpočtu v příloze č. 2 Zadávací dokumentace – viz sloupec označený „Maximální nepřekročitelná jednotková cena“. Zadavatel upozorňuje, že nesplnění této zadávací podmínky a nabídnutí vyšších jednotkových cen může být podle okolností důvodem pro vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ stanovuje, že námitky proti zadávacím podmínkám podle § 242 odst. 4 ZZVZ lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek podle § 242 odst. 4 ZZVZ; v takovém případě je okamžik, kdy končí možnost podat námitky, rozhodný pro a) běh lhůt podle § 98 odst. 1 nebo § 144 odst. 2 ZZVZ, b) posouzení přiměřenosti stanovení délky nebo prodloužení lhůty pro podání nabídek, předběžných nabídek, žádostí o účast nebo návrhů.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Applicable cross-border law: Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE – OBLAST KLADNO
Description: Předmětem Veřejné zakázky na uzavření rámcové dohody bude poskytování služeb běžné a souvislé údržby silnic ve správě Zadavatele, a to dle aktuálních potřeb Zadavatele stanovených v dílčích zakázkách. Vybraný dodavatel bude povinen zajistit komplexní poskytnutí poptávaných služeb, včetně prostředků a vybavení potřebných k jejich poskytnutí, a to dle aktuálních potřeb Zadavatele. Běžná údržba zahrnuje základní letní a zimní údržbu komunikací dle vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, zejména pak následující činnosti: čištění a opravy vozovek, zábradlí a okolí silnic, včetně frézování a vysprávky výtluků, údržba dopravního značení, údržba dopravních zařízení a dalšího příslušenství, kosení travních a dřevních porostů okolo silnic, odstraňování závad na svislém dopravním značení, údržbu krajnic a příkopů nebo mostů, zajištění sjízdnosti komunikací v zimním období, včetně zajišťování posypu vozovek, odstraňování sněhu, zásněžek, kontrolních jízd, dispečerské služby a pohotovosti. Předmět plnění Veřejné zakázky je podrobněji vymezen v přílohách Zadávací dokumentace, zejm. pak v závazném návrhu rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 1 Zadávací dokumentace, a v jeho přílohách. Zadavatel dále jako informativní dokument poskytuje dodavatelům v rámci přílohy č. 13 Zadávací dokumentace stávající operační plán zimní údržby. Aktuální operační plán zimní údržby, relevantní pro plnění Veřejné zakázky, bude vydán a poskytnut v souladu se závaznými právními předpisy a závazným návrhem rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 1 Zadávací dokumentace.
Internal identifier: BĚŽNÁ A ZIMNÍ ÚDRŽBA SILNIC STŘEDOČESKÉHO KRAJE – OBLAST KLADNO
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50230000 Repair, maintenance and associated services related to roads and other equipment
Options:
Description of the options: g) Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost realizovat změnu v osobě dodavatele v průběhu plnění Rámcové dohody, a to v případě, kdy uzavřená Rámcová dohoda s vybraným dodavatelem bude předčasně ukončena. Zadavatel bude v takovém případě oprávněn uzavřít Rámcovou dohodu s novým dodavatelem za podmínek uvedených dále. V případě změny dodavatele může dojít ke změně složení realizačního týmu v souladu s nabídkou nového dodavatele. Více viz ZD.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Středočeský kraj (CZ020)
Country: Czechia
Additional information: Místem plnění budou silnice II. a III. třídy spadající do správy Zadavatele, nacházející se na území Středočeského kraje v oblasti Kladno. Přesné geografické určení místa plnění Veřejné zakázky je vymezeno mapou, která tvoří přílohu č. 3 Zadávací dokumentace, a pasportem silnic, který tvoří přílohu č. 4. Zadavatel poskytuje dodavatelům pasport silnic jako informativní dokument ohledně aktuální délky dotčených silnic, a to pro účely porovnatelného ocenění nabídek. Upozorňuje tedy, že pasport silnic je orientační a může se v průběhu plnění Veřejné zakázky měnit v závislosti na zařazení/vyřazení silnic do správy Zadavatele, resp. v závislosti na změně kategorie dotčených silnic.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 96 Months
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 3 198 039 934,45 CZK
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky činí 3.198.039.934,45 Kč bez DPH (za celou dobu trvání rámcové dohody, tj. 8 let). Zadavatel zároveň stanovil maximální výši jednotkových cen, které jsou uvedeny v položkovém rozpočtu v příloze č. 2 Zadávací dokumentace – viz sloupec označený „Maximální nepřekročitelná jednotková cena“. Zadavatel upozorňuje, že nesplnění této zadávací podmínky a nabídnutí vyšších jednotkových cen může být podle okolností důvodem pro vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ stanovuje, že námitky proti zadávacím podmínkám podle § 242 odst. 4 ZZVZ lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek podle § 242 odst. 4 ZZVZ; v takovém případě je okamžik, kdy končí možnost podat námitky, rozhodný pro a) běh lhůt podle § 98 odst. 1 nebo § 144 odst. 2 ZZVZ, b) posouzení přiměřenosti stanovení délky nebo prodloužení lhůty pro podání nabídek, předběžných nabídek, žádostí o účast nebo návrhů.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Na základě povahy Veřejné zakázky Zadavatel konstatuje, že při zadávání Veřejné zakázky zohlednil aspekty sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, přičemž se jedná o následující aspekty: − zohlednění environmentálních aspektů stanovením požadavku, že veškerá vozidla, která budou využívaná pro plnění Veřejné zakázky a u kterých je zároveň požadavek na minimální úroveň emisní normy EURO stanoven v příloze č. 3 Rámcové dohody, budou po celou dobu plnění Rámcové dohody splňovat požadavky stanovené minimálně normou EURO V nebo vyšší; − podporu malých a středních podniků (vzorové formuláře pro dodavatele jako součást uveřejněné Zadávací dokumentace); − požadavek na dodržování předpisů v oblasti pracovněprávní, oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a oblasti týkající se ochrany životního prostředí (závazné smluvní podmínky); − požadavek na zavádění inovativních prvků, procesů či technologií u dodavatelů (závazné smluvní podmínky); a − požadavek na ochranu poddodavatelů vybraného dodavatele (závazné smluvní podmínky). Účastník zadávacího řízení je povinen zajistit výše uvedené požadavky Zadavatele zohledňující zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek při plnění poskytovaného jak účastníkem zadávacího řízení, tak také jeho poddodavateli.
Social objective promoted: Other
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Celková nabídková cena
Description: Základním hodnotícím kritériem je dle § 114 odst. 1 ZZVZ ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH za 8 let (tj. 96 měsíců), uvedené v oceněném položkovém rozpočtu dle přílohy č. 2 Zadávací dokumentace na listu „Rekapitulace“ v řádku „Celkové náklady v Kč bez DPH“ a sloupci „Předpokládaná cena stanovená na základě jednotkových cen uchazeče za 96 měsíců (8 let)“. Více viz ZD.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Czech
Electronic catalogue: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 09/11/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 0 Day
Information about public opening:
Place: Otevírání nabídek v elektronické podobě není veřejné a nemohou se ho tak účastnit ani dodavatelé, kteří podali nabídku v zadávacím řízení.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Financial arrangement: viz závazný návrh RD
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Justification for the duration of the framework agreement: Zadavatel stanovil dobu trvání Rámcové dohody v délce 96 měsíců zejména s ohledem na očekávané ekonomické zatížení vybraného dodavatele při plnění Rámcové dohody, neboť s ohledem na požadavky Zadavatele lze předpokládat, že ten bude muset alespoň částečně obnovit vozový park i další technické vybavení nezbytné pro plnění Rámcové dohody. Při delším trvání Rámcové dohody se tak s ohledem na možnost rozložení nákladů předpokládá snížení ceny jednotlivých dílčích nákladů a tím i nabídkové ceny dodavatele. Dalším důvodem je organizační zajištění plnění Veřejné zakázky, a to jednak z hlediska organizace činností vzhledem k rozsahu plnění Veřejné zakázky, jednak z hlediska zajištění personálních kapacit dodavatele.
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Information about review deadlines: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organisation providing more information on the review procedures: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář
Registration number: 26454807
Postal address: Na Florenci 2116
Town: Praha
Postcode: 11000
Country subdivision (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Country: Czechia
Telephone: +420 255000111
Roles of this organisation:
Procurement service provider
8.1.
ORG-0002
Official name: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registration number: 65349423
Postal address: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Town: Brno
Postcode: 60200
Country subdivision (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064)
Country: Czechia
Telephone: +420 542167111
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace
Registration number: 00066001
Postal address: Zborovská 81/11
Town: Praha - Smíchov
Postcode: 15000
Country subdivision (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Country: Czechia
Telephone: +420 255000111
Roles of this organisation:
Buyer
Notice identifier/version: cdad415d-4bdc-4b02-8513-47a734c6ae27 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 29/09/2026 16:37:12 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Czech
Notice publication number: 675727-2026
OJ S issue number: 190/2026
Publication date: 01/10/2026