1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achiziția a cinci autobuze electrice în Municipiul Zalău
Description: Obiectul achiziției îl reprezintă furnizarea de autobuze electrice din gama 6-8 m, echipate cu sisteme ITS și a stațiilor de reîncărcare a acumulatorilor din autobuze (stații de încărcare lentă), în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini nr. 75469/17.09.2026, certificate conform standardelor de calitate internațională specifice. Achiziţia produselor se va realiza, dupǎ cum urmeazǎ: 1. Autobuze electrice din gama de 6-8 m - 5 buc., inclusiv SDV-uri, echipamente și soft-uri specifice pentru executarea lucrărilor de întreținere și reparații, diagnosticare și reglare, piese materiale de prima dotare, stocul de rezervă pentru agregate și unități electronice de comandă, servicii de instruire, servicii de control calitate, operatiuni cu titlu accesoriu, echipate cu următoarele sisteme ITS: 1.1. Calculator ITS și aplicații specifice sistemului de management al transportului public și sistemului de ticketing, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc.; 1.2. Subsistem de informare interioară – ecran de tip display, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune - 5 buc.; 1.3. Subsistem de informare exterioară, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 15 buc.; 1.4. Sistem de acces la Internet – WiFi, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc.; 1.5. Sistem de supraveghere video, cu montaj şi punere în funcţiune – 20 buc. care include: - camere video, inclusiv licente software - 20 camere video; 1.6. Sistem de supraveghere video – MDVR – sistem digital de înregistrare video, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc; 1.7. Sistem de ticketing – validatoare, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 15 buc; 2. Stații de reîncărcare lente, cu montaj și punere în funcțiune – 5 buc., inclusiv SDV-uri, echipamente și soft-uri specifice pentru executarea lucrărilor de întreținere și reparații, diagnosticare și reglare, piese materiale de prima dotare, stocul de rezervă pentru agregate și unități electronice de comandă, servicii de instruire.
Procedure identifier: f25ca122-3f86-4ad6-bdfb-a0b9b4f935dd
Internal identifier: 4291786/2026/C12
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34144910 Electric buses
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Sălaj (RO116)
Country: Romania
Additional information: Autobuzele se vor livra la sediul Transurbis Zalău S.A. str. Fabricii, nr. 30/A, Zalău, jud. Sălaj. Stațiile de reîncărcare vor fi amplasate pe raza municipiului Zalău, astfel: - 5 stații de reîncărcare lente vor fi amplasate în autobaza Transurbis Zalău S.A. str. Fabricii, nr. 30/A, Zalău, jud. Sălaj;
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 12 390 945,87 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fisier în format .xml. 2. Departajarea ofertelor situate pe primul loc, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc Conform prevederilor art. 139 (3) din HG 395/2016 ,,În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.” Astfel, în cazul ofertelor care obțin punctaje egale, departajarea acestora se va face luând în considerare punctajul obținut la propunerea financiară. Dacă egalitatea se menține, departajarea ofertelor se va face pe baza criteriilor la componenta tehnică, ordinea criteriilor fiind următoarea: 1. Garanția autobuzelor, a sistemelor ITS și a infrastructurii de încărcare cu energie electrică, suplimentară garanției minime obligatorii; 2. Eficiența energetică (consumul de energie electrică pe km - kWh/km) E-SORT ciclul 1 (urban greu); 3. Autonomia de transport a autobuzului conform E-SORT ciclul 1 (urban greu); 4. Capacitatea de transport a autobuzului. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 3.Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. 4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional. Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de furnizare. 5. Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotărârea nr. 395/2016. 6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. 7. În cazul în care procedura se anulează, ofertantii vor fi notificați de către autoritatea contractantă. 8. Operatorii economici care vor depune ofertă trebuie sa respecte prevederile Ordinului ministrului economiei, antreprenoriatului şi turismului şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 300/549/2021 pentru aprobarea listei ţărilor care se încadrează în categoriile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii) - (v) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Atașat link-ul privind Lista ţărilor terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP): https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/05/Ordin-ANAP-549_2021.pdf 9. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice si/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii. În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Obiectul achiziției îl reprezintă furnizarea de autobuze electrice din gama 6-8 m, echipate cu sisteme ITS și a stațiilor de reîncărcare a acumulatorilor din autobuze (stații de încărcare lentă), în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini nr. 70840/01.09.2026, certificate conform standardelor de calitate internațională specifice. Achiziţia produselor se va realiza, dupǎ cum urmeazǎ: 1. Autobuze electrice din gama de 6-8 m - 5 buc., inclusiv SDV-uri, echipamente și soft-uri specifice pentru executarea lucrărilor de întreținere și reparații, diagnosticare și reglare, piese materiale de prima dotare, stocul de rezervă pentru agregate și unități electronice de comandă, servicii de instruire, servicii de control calitate, operatiuni cu titlu accesoriu, echipate cu următoarele sisteme ITS: 1.1. Calculator ITS și aplicații specifice sistemului de management al transportului public și sistemului de ticketing, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc.; 1.2. Subsistem de informare interioară – ecran de tip display, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune - 5 buc.; 1.3. Subsistem de informare exterioară, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 15 buc.; 1.4. Sistem de acces la Internet – WiFi, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc.; 1.5. Sistem de supraveghere video, cu montaj şi punere în funcţiune – 20 buc. care include: - camere video, inclusiv licente software - 20 camere video; 1.6. Sistem de supraveghere video – MDVR – sistem digital de înregistrare video, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 5 buc; 1.7. Sistem de ticketing – validatoare, inclusiv licențele software, cu montaj şi punere în funcţiune – 15 buc; 2. Stații de reîncărcare lente, cu montaj și punere în funcțiune – 5 buc., inclusiv SDV-uri, echipamente și soft-uri specifice pentru executarea lucrărilor de întreținere și reparații, diagnosticare și reglare, piese materiale de prima dotare, stocul de rezervă pentru agregate și unități electronice de comandă, servicii de instruire
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34144910 Electric buses
Additional classification (cpv): 30123100 Ticket-validation machines, 31682540 Substation equipment, 35120000 Surveillance and security systems and devices, 42418910 Loading equipment, 42961300 Vehicle location system
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Sălaj (RO116)
Country: Romania
Additional information: Autobuzele se vor livra la sediul Transurbis Zalău S.A. str. Fabricii, nr. 30/A, Zalău, jud. Sălaj. Stațiile de reîncărcare vor fi amplasate pe raza municipiului Zalău, astfel: - 5 stații de reîncărcare lente vor fi amplasate în autobaza Transurbis Zalău S.A. str. Fabricii, nr. 30/A, Zalău, jud. Sălaj;
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 20 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 12 390 945,87 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioada adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea contractantă.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Other
Green Procurement Criteria: Other Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Documente de inregistrare: Persoane juridice/fizice române: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, respectiv în obiectul de activitate al ofertanților se regăsesc categoriile de servicii supuse achiziției. Modalitatea de îndeplinire Având în vedere prevederile art. 193, alin.(6), din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, operatorii economici vor completa în cadrul formularului DUAE, la secțiunea - Criterii de selecție. Cerinţa privind dovedirea unei forme de înregistrare în condițiile legii se adresează şi asociaţilor și subcontractanţilor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: - certificatele constatatoare emise de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau în cazul ofertanților străini documentele echivalente emise în țara de rezidență. Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Informații privind situația financiară Autobuze electrice din gama de 6-8 m echipate cu sisteme ITS și stații de reîncărcare Ofertanții vor prezenta cifra de afaceri anuală pentru anul 2025, care trebuie să fie de minim 20.000.000 lei sau echivalent valută. Se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru anul 2025. Autoritatea Contractantă, prin cerinţa impusă cu privire la demonstrarea capacității economice şi financiare, a dorit să se asigure că operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară –bilanțul pe anul 2025 sau alte documente echivalente- urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Experiența similară: Ofertanții vor prezenta lista principalelor livrări de produse similare, autovehicule de transport public de persoane cu motor termic, cu motoare hibride, pe hidrogen, etc, efectuate în ultimii 3 ani, realizată la nivelul a maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, detalitǎ, după cum urmează: - Autobuze electrice din gama de 6-8 m echipate cu sisteme ITS și stații de reîncărcare valoarea de cel puţin 12.000.000 lei fǎră TVA, realizată la nivelul valorii cumulate a produselor furnizate (autovehicule de transport public de persoane cu motor termic, cu motoare hibride, pe hidrogen, etc), la nivelul a maxim 3 contracte de furnizare. Ultimii 3 ani se vor calcula panǎ la data limitǎ de depunere a ofertelor cu menţiunea cǎ în situaţia în care AC decaleazǎ data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limitǎ, publicȃnd astfel un anunţ tip eratǎ, limita inferioarǎ a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentǎ decalǎrii, urmȃnd a fi consideratǎ îndeplinitǎ cerinţa pentru toţi operatorii economici care au prezentat dovada finalizǎrii contractului de experienţǎ similarǎ în intervalul de timp nou rezultat. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13 ,,(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante: a) prin raportare la data publicării anunţului de participare/de participare simplificat, în condiţiile în care, prin prevederile art. 12 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, respectiv art. 17 din Legea nr. 99/2016 este stabilit că valoarea estimată trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare/de participare simplificat, iar nivelul experienţei similare se raportează la complexitatea contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie atribuit, dată de această valoare sau de cantităţile aferente, care, prin înmulţire cu preţurile unitare aplicabile, relevă valoarea estimată a achiziţiei, rezultând că nivelul cerinţelor privind experienţa similară trebuie să fie valabil la momentul publicării în SEAP a anunţului de participare/de participare simplificat; sau b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor; sau c) prin raportare la oricare moment din întreaga durată disponibilă între cele două termene menţionate la lit. a) şi b)”. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți furnizori (asociere), va prezenta documente relevante din care să rezulte valoarea serviciilor prestate în nume propriu, ca procent sau ca valoare din valoarea totală a contractului. Modalitatea de îndeplinire Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, informații privind numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară, valoare, data și numărul documentului de recepție sau orice alt document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt: - certificările de bună execuţie (copii ale părților relevante din contracte/copii ale proceselor verbale de recepţie/ recomandări)/documente constatatoare/orice alt document împreună cu lista principalelor livrări de produse similare. Aceste documente urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru iîndeplinirea cerinței. Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al produselor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Cerinta nr. 2 Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare. 1. Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 2, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului). 2. Prezentarea unei declaraţii privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii produselor furnizate. 3. Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare - completarea Formularului 3. 4. Conform prevederilor art. 3 alin 1) lit. Yy) din Legea 98/2016 activitatea de furnizare nu poate fi subcontractata : “subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi” Pot fi subcontractate doar serviciile conexe furnizării de produse cum ar fi: livrarea, montajul, punerea în funcțiune, remedierea defectelor în perioada de garanție a produselor, etc. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritǎţii contractante. Documentele justificative care probeazǎ participarea la procedura de atribuire în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, care se vor depune împreună cu DUAE, sunt: - angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate; - acordul de subcontractare; - acordul de asociere, dupǎ caz, însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii serviciilor prestate. Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară învocând susținerea unui/unor terț/terți, operatorul economic și terțul/tertii susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitate tehnică și profesională. Documentele justificative vor fi solicitate de AC doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. In situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică: - vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor, - vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE, - vor fi în concordanță cu Oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică. In situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul: - vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului; - vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile; - vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directă de către Beneficiar. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică 1. Garanția autobuzelor, a sistemelor ITS și a infrastructurii de încărcare cu energie electrică, suplimentară garanției minime obligatorii
Description: Completare cerinta aferenta sectiunii Descriere: Aceasta este condiție contractuală și constituie cerința minimă pentru ofertare. Neasumarea prin ofertă a acestei garanții, ce reprezintă cerință minimă, face ca oferta sa devină neconformă. Autoritatea contractantă va acorda punctaj pentru garanția suplimentară ofertată de către operatorii economici participanți la procedură. Această garanție extinsă suplimentară față de garanția obligatorie prevăzută în documentația de atribuire, pentru ofertantul declarat câștigător, devine obligație contractuală și nerespectarea acesteia atrage aplicarea de penalități conform prevederilor contractuale. Algoritm de calcul: Punctajul acordat pentru subfactorul de evaluare Garanția autobuzelor, a sistemelor ITS și a infrastructurii (stații de încărcare), suplimentară garanției minime obligatorii. Punctaj maxim: 20 puncte Punctajul acordat pentru subfactorul de evaluare: Garanția autobuzelor, a sistemelor ITS și a infrastructurii de încărcare cu energie electrică, suplimentară garanției minime obligatorii se acordă astfel: ● Pentru cea mai mare garanție ofertată Gxmax se acordă punctajul maxim Pctjmax = 20 puncte; Nu se va puncta în plus o garanție ofertată mai mare de 8 ani, luând în considerare prevederile HG 2139/2004 privind durata de funcționare normală a autobuzelor de 8 ani. Garanția oferită suplimentar se va oferta în pachete de câte 1 an, respectiv 60.000 km. ● Pentru alte valori ale acestui subfactor, punctajul se acordă astfel: Pctj(2.1)n= (Gxn/Gxmax) x 20 puncte Unde: • Gxmax este valoarea garanției care a obținut punctajul maxim; • Gxn este valoarea garanției ofertei analizate (n). Garanția ofertată de 5 ani nu va fi punctată, aceasta fiind cerința minimă obligatorie de îndeplinit conform caietului de sarcini. Ofertele cu perioada de garanție mai mică decât garanția minimă acceptată, conform caietului de sarcini, respectiv de minim 5 ani sau 300.000 km vor fi considerate neconforme. Ofertele cu perioada de garanție ofertată de minim 5 ani nu vor fi punctate, aceasta fiind cerința minimă obligatorie de îndeplinit conform caietului de sarcini, ofertele fiind considerate conforme. Se va puncta pe baza angajamentului ferm semnat de ofertant și depus la ofertă, precum și a descrierii detaliate a modalității de asigurare a garanției.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică 2. Autonomia de transport a autobuzului conform E-SORT ciclul 1 (urban greu)
Description: Punctajul acordat pentru subfactorul de evaluare - Autonomia de transport a autobuzului, conform E-SORT ciclul 1 (urban greu), garantată de min. 200 km, între două încărcări succesive- Punctaj maxim: 10 puncte Punctajul pentru subfactorul de evaluare Autonomia de transport a autobuzului, conform E-SORT ciclul 1 (urban greu), garantată de min. 200 km, între două încărcări succesive se acordă astfel: • pentru valoarea autonomiei de transport maxime (valoarea maximă dintre autonomiile autobuzelor din ofertele prezentate) se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 10 puncte; Nu se vor puncta în plus autonomii de transport ofertate mai mari de 400 km, aceasta valoare ținând cont de posibilitățile de producție existente la momentul depunerii ofertelor și de evoluția tehnologiei. • pentru altă valoare a autonomiei de transport, punctajul ofertei n se acordă astfel: Pctj(2.2)n = (Atn/Atmax) x 10 puncte unde: • Atn este valoarea autonomiei de transport ofertată în cadrul ofertei n; • Atmax este valoarea autonomiei de transport care a obținut punctajul maxim (respectiv, cea mai mare autonomie dintre ofertele prezentate); Autonomia de transport de 200 km rezultată din buletinul E-SORT ciclul 1 (urban greu) nu va fi punctată, aceasta fiind cerința minimă obligatorie de îndeplinit conform caietului de sarcini. Ofertele cu Autonomia de transport de minim 200 km rezultată din buletinul E-SORT ciclul 1 (urban greu) nu vor fi punctate, aceasta fiind cerința minimă obligatorie de îndeplinit confom caietului de sarcini, ofertele fiind considerate conforme. Se va atașa obligatoriu la oferta buletinul E-SORT ciclul 1 (urban greu) – realizat de o entitate terță din Uniunea Europeană cu recunoașterea UITP (Uniunii Internaționale a Transportatorilor Publici, inclusiv membri UITP) privind testarea și rezultatele testării, în care să fie menționate explicit marca, tipul și denumirea comercială a autobuzului ofertat, prin care este stabilită autonomia conform cerințelor din caietul de sarcini. (acest buletin se va elabora și va conține toate elementele din ghidul/standardul E-SORT UITP).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică 3. Eficiența energetică (consumul de energie electrică pe km - kWh/km) E-SORT ciclul 1 (urban greu)
Description: Punctajul acordat pentru subfactorul de evaluare - eficiența energetică. Punctaj maxim: 20 puncte Punctajul pentru subfactorul de evaluare Eficiența energetică se acordă astfel: ● pentru valoarea minimă a consumului de energie (valoarea minimă dintre consumurile autobuzelor din ofertele prezentate) se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 20 puncte; Nu se vor puncta în plus ofertele care prezinta un consum de energie mai mic de 0,4kWh/km, această valoare ținând cont de posibilitățile de producție existente la momentul depunerii ofertelor și de evoluția tehnologiei ● pentru altă valoare a consumului de energie, punctajul ofertei n se acordă astfel: Pctj(2.3)n = (Cmin / Cn ) x 20 puncte Unde: ● Cn este valoarea consumului ofertată în cadrul ofertei n; ● Cmin este valoarea consumului minim (respectiv, oferta cu punctajul cel mai mare). Consumul de energie care definește eficiența energetică a autobuzului va rezulta din buletinul E-SORT ciclul 1 (urban greu). Se va atașa obligatoriu la oferta buletinul E-SORT ciclul 1 (urban greu) – realizat de o entitate terță din Uniunea Europeană cu recunoașterea UITP (Uniunii Internaționale a Transportatorilor Publici, inclusiv membri UITP) și care va conține rezultatele testării, în care să fie menționate explicit marca, tipul și denumirea comercială a autobuzului ofertat, prin care este stabilit consumul de energie electrică conform cerințelor din caietul de sarcini.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Componenta tehnică 4. Capacitatea de transport a autobuzelor din gama de 6-8 m
Description: Punctajul acordat pentru subfactorul de evaluare – capacitate de transport pentru autobuzele din gama de 6-8 m . Punctaj maxim: 10 puncte Punctajul pentru subfactorul de evaluare Capacitate de transport pentru autobuzele din gama de 6-8 m se acorda astfel: ● pentru valoarea capacității de transport maxime (valoarea maximă dintre capacitățile de transport ale autobuzelor din ofertele prezentate) se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 10 puncte; Nu se vor puncta în plus ofertele care prezinta o capacitate de transport mai mare sau egală cu 72 de pasageri, această valoare ținând cont de posibilitățile de producție existente la momentul depunerii ofertelor și de evoluția tehnologiei. ● pentru altă valoare a capacității de transport, punctajul ofertei n se acordă astfel: Pctj(2.4.2)n = (Ctn /Ctmax) x 10 puncte Unde: ● Ctn este valoarea capacității de transport ofertată în cadrul ofertei n; ● Ctmax este valoarea maximă a capacității de transport (respectiv, cea mai mare capacitate dintre ofertele prezentate); Ofertele cu Capacitatea de transport a autobuzelor din gama de 6-8 m de minim 22 pasageri nu vor fi punctate, aceasta fiind cerința minimă obligatorie de îndeplinit conform caietului de sarcini, ofertele fiind considerate conforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 05/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 12 Months
Information about public opening:
Opening date: 05/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare si reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53 din Legea privind achizițiile publice nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare respectiv art. 66 din Legea privind achiziţiile sectoriale nr. 99/2016.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Organisation providing more information on the review procedures: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Organisation receiving requests to participate: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Organisation processing tenders: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Registration number: 4291786
Postal address: Strada: Maniu Iuliu, nr. 3
Town: Zalau
Postcode: 450016
Country subdivision (NUTS): Sălaj (RO116)
Country: Romania
Contact point: ZALAU PRIMARIA
Telephone: +40 260610550
Fax: +40 260661869
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU
Registration number: 4291786_3
Postal address: Strada: Maniu Iuliu, nr. 3
Town: Zalau
Postcode: 450016
Country subdivision (NUTS): Sălaj (RO116)
Country: Romania
Contact point: ZALAU PRIMARIA
Telephone: +40 260610550
Fax: +40 260661869
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 1d8169a0-785b-41a3-a700-17fd06edb592 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/09/2026 11:54:27 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 30/09/2026 09:01:16 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 676748-2026
OJ S issue number: 190/2026
Publication date: 01/10/2026