677936-2026 - Competition
Romania – Road salt – Furnizare sare gema industrială, granulație 0-4 mm
OJ S 191/2026 02/10/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: URBAN SERV S.A.
Email: achizitii.urbanserv.fdr@gmail.com
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Furnizare sare gema industrială, granulație 0-4 mm
Description: Furnizarea de Sare gema industrială, granulație 0-4 mm, este necesară pentru combaterea poleiului și a gheții de pe străzile din municipiul Botoșani, precum și pentru deszăpezire. În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate autoritatii contractante În termenul de la punctul I.3, termenul limita până la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare este a 5 a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Procedure identifier: a4b718f4-df48-4162-9fbb-5067def3c06e
Internal identifier: 10863076_2026_PAAPD1639699
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34927100 Road salt
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Botoşani (RO212)
Country: Romania
Additional information: Bulevardul Mihai Eminescu, nr. 191, mun. Botoșani
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 375 000,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 1 375 000,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita reofertarea pretului printr-o clarificare inaintatata ofertantilor in cauza, reofertarea realizandu-se prin intermediul SEAP (on-line). Oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 2. Oferta si documentele care o insotesc se depun, semnate online cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art.137 alin.2 lit. j) din HG nr. 395/2016. Eventualele solicitari de clarificari cu privire la aspecte ale documentatiei de atribuire se vor incarca obligatoriu, in SEAP, la sectiunea "SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI", conf. notificarii ANAP cu privire la modalitatea de transmitere a solicitarilor de clarificari prin intermediul SEAP (publicata pe site-ul www.anap.gov.ro). Asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa in SEAP propriile formulare DUAE, care vor fi incluse in oferta si vor avea in vedere neincadrarea in prevederile art. 60, art. 61, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor completa in SEAP toate campurile din formularul DUAE solicitate de autoritatea contractanta. Operatorii economici vor completa obligatoriu DUAE in SEAP, odata cu depunerea ofertei. Formularele din sectiunea Formulare pot fi prezentate si intr-o alta forma, cu conditia ca aceasta sa contina informatiile solicitate. 3. Operatorul economic, care solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, in termenul precizat in anuntul de participare (numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile), prin accesarea sectiunii mentionate mai sus. Accesarea sectiunii respective, va conduce la directionarea operatorului economic in lista întrebarilor, care cuprinde atat solicitarile de clarificari adresate de catre operatorul curent, cat si toate intrebarile altor participanti la procedura de achizitie la care autoritatea contractanta a oferit raspunsul. Dupa publicarea raspunsului consolidat in SEAP de catre autoritatea contractanta (a 11- a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor), atat continutul întrebarii, cat si documentul încarcat de catre operatorul economic (daca este cazul) devin vizibile tuturor participantilor inscrisi la respectiva procedura. Autoritatea contractanta va publica atat raspunsul consolidat, cat si intrebarile aferente si in sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cuprinsul anuntului de participare. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art.64 alin.1 din Legea nr. 98/2016. 4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari privind ofertele depuse, în SEAP la Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsă. 5. Avand in vedere ca procedura se desfasoara online, oferta si documentele care o insotesc (Propunerea tehnică, Propunerea financiară, formulare, acorduri etc.) au caracter de inscrisuri in forma electronica, in sensul Legii nr. 455/2001. Pentru ca orice inscris in forma electronica sa aiba caracterul unui act autentic, acesta trebuie sa poarte semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal al ofertantului. In cazul in care reprezentantul legal mandateaza o alta persoana sa semneze electronic documentele emise de entitate, în mod obligatoriu mandatul (imputernicirea) trebuie încărcată in SEAP și semnata cu semnatură electronică extinsa. 6. Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini sau altor documente complementare), prin care se indica un anumit producator, o anumita atestare, autorizare, certificare, o anumtă origine, sursa, producție/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, un procedeu special, un standard, un normativ, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea „sau echivalent”.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Furnizarea de Sare gema industrială, granulație 0-4 mm, este necesară pentru combaterea poleiului și a gheții de pe străzile din municipiul Botoșani, precum și pentru deszăpezire.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34927100 Road salt
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Botoşani (RO212)
Country: Romania
Additional information: Bulevardul Mihai Eminescu, nr. 191, mun. Botoșani
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 5 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 1 375 000,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze faptul că toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților și este responsabil în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Înțelegerea trebuie să-i menționeze, de asemenea, pe toți membrii din Asociere/Consorțiu pe întreaga durată a contractului. La semnarea contractului, se va prezenta în original, acordul de asociere precum și contractele de subcontractare, după caz. Informații privind subcontractarea Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși în conformitate cu prevederile art. 150 alin. (1) și (2) din anexa la H.G. nr. 395/2016. Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 și art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de către ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform art. 172 alin. (4) din Legea 98/2016. Având în vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016, subcontractanții, la momentul depunerii ofertei, specifică opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă. Contractantul are obligația, la încheierea Contractului sau atunci când se introduc noi subcontratanți, de a prezenta contractele încheiate între el și subcontractant/subcontractanții nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât, activitățile ce revin acestora precum și sumele aferente prestațiilor să fie cuprinse în contractul de achiziție publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract. Contractantul are obligația de a notifica autoritatea contractantă cu privire la orice modificare a subcontractanților pe întreaga durată a contractului. Potrivit art. 219 alin (3) din Legea 98/2016, contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu conditia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221 din aceeași lege. În situația modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorității contractante informațiile cu privire la datele de identificare ale acestora, certificate și alte documente necesare pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și a resurselor/capabilității acestora și va obține acordul autorității contractante privind noii subcontractanți implicați conform art. 219 din Legea 98/2016. Note: 1. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile secundare din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile secundare din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv conf. art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: Odată cu completarea în SEAP a DUAE va fi depus Acordul de asociere/Acordul de subcontractare, care va indica participarea (în procente) in cadrul fiecarui acord, in conf. cu prev. art.150 alin.(1) si (2) din anexa la HG nr. 395/2016. Documente justificative: Formularele 7 si 3 din sectiunea Formulare.

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorul economic (ofertant unic, ofertant asociat) ce depune oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 90
Criterion: 
Type: Quality
Name: Termen de livrare
Description: Punctajul pentru factorul de evaluare „ termenul de livrare”, va fi de 10 puncte, după cum urmează: • pentru cel mai mic termen de livrare se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte • pentru alt termen punctajul se acordă astfel: Pt = termenmin / termenx X 10p unde: Nivel factorx – punctajul obținut de oferta x pentru acest factor de evaluare; termenx – valoarea pentru termenul de livrare prezentat în cadrul ofertei admisibile aflată sub evaluare; Termenmin – valoarea pentru termenul de livrare cel mai mic prezentat în cadrul ofertelor admisibile. Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare precizați, ofertelor admisibile. Atenție: 1. Pentru un termen de livrare de 72 de ore se va acorda punctaj 0 (zero) - fiind o cerință solicitată prin Caietul de sarcini. 2. Pentru un termen de livrare ofertat mai mare de 72 de ore, oferta va fi declarată neconformă (nefiind respectat termenul maxim impus prin Caietul de sarcini). 3. Termenul de livrare se calculează de la primirea Notei de comandă emisă de achizitor. 4. Termenul de livrare va fi exprimat în ore. Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare precizați ofertelor admisibile.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100212579
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 04/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening: 
Opening date: 04/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: Finantarea se va realiza din bugetul propriu. Plata se va face în conformitate cu prevederile art. 6, lit. C din Legea nr. 72/2013 numai în baza facturii fiscale electronice ( RO-Factura conform Legii nr. 139/2022).
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: URBAN SERV S.A.
Organisation providing more information on the review procedures: URBAN SERV S.A.
Organisation receiving requests to participate: URBAN SERV S.A.
Organisation processing tenders: URBAN SERV S.A.
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: URBAN SERV S.A.
Registration number: RO10863076
Postal address: Strada 1 Decembrie 1918 19
Town: Botosani
Postcode: 710244
Country subdivision (NUTS): Botoşani (RO212)
Country: Romania
Contact point: Georgiana Federovici
Email: achizitii.urbanserv.fdr@gmail.com
Telephone: 0744981601
Fax: +40 231531662
Internet address: https://www.urbanserv.ro/
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: URBAN SERV S.A.
Registration number: RO10863076_3
Postal address: Strada 1 Decembrie 1918 19
Town: Botosani
Postcode: 710244
Country subdivision (NUTS): Botoşani (RO212)
Country: Romania
Contact point: Georgiana Federovici
Email: achizitii.urbanserv.fdr@gmail.com
Telephone: 0744981601
Fax: +40 231531662
Internet address: https://www.urbanserv.ro/
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: b979d907-bd6f-4866-a37a-f7da964bf9a9  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/09/2026 18:59:40 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 30/09/2026 17:02:01 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 677936-2026
OJ S issue number: 191/2026
Publication date: 02/10/2026