See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: PROMET d.o.o.
Legal type of the buyer: Public undertaking, controlled by a local authority
Activity of the contracting entity: Urban railway, tramway, trolleybus or bus services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: E-ticketing faza 2; Grupa 1 - Unapređenje sigurnosti postojećeg sustava implementacijom video nadzora; Grupa 2 - Nadogradnja e-ticketing sustava
Description: 1. GRUPA: Unaprjeđenje sigurnosti postojećeg sustava implementacijom videonadzora • ugradnja videonadzora u 180 autobusa 2. GRUPA: Nadogradnja e-Ticketing sustava • postavljanje dodatna 132 validatora u svim gradskim autobusima • postavljanje 8 automata za prodaju karata i nadopunu vrijednosnih kartica • instalacija 20 informacijskih panela na autobusnim stajalištima • kreiranje modula Upravljanje korisničkim računom te dodavanje novih funkcionalnosti unutar sustava prodaje.
Procedure identifier: 05460f8e-13f6-481a-ba8d-6c7253f7e39a
Internal identifier: VN-EBR-7/26
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48813000 Passenger information system
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Splitsko-dalmatinska županija (HR035)
Country: Croatia
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 845 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Bankruptcy: Stečaj
Insolvency: Nesolventnost
Assets being administered by liquidator: Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj
Arrangement with creditors: Nagodba s vjerovnicima
Business activities are suspended: Suspendirane poslovne aktivnosti
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Unapređenje sigurnosti postojećeg sustava implementacijom video nadzora
Description: Ugradnja videonadzora u 180 autobusa.
Internal identifier: VN-EBR-7/26-1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48813000 Passenger information system
Additional classification (cpv): 32323500 Video-surveillance system
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Splitsko-dalmatinska županija (HR035)
Country: Croatia
Additional information: Promet d.o.o., Hercegovačka 20, 21000 Split
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/11/2026
Duration: 18 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 706 217,94 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds:
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2014/2020)
Identifier of EU funds: IP.2.1.08.0001
Further details of EU funds: Projekt se sufinancira „Integriranog teritorijalnog programa” u financijskom razdoblju 2021.-2027.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Social objective promoted: Accessibility for all
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Samples, descriptions, or photographs with certification of authenticity for supply contracts
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 80
Criterion:
Type: Quality
Name: Jamstveni rok
Description: Detaljno navedeno u dokumentu Kriterij za odabir ponude Grupa 1
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Gospodarski subjekt je uz ponudu obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja mora biti bezuvjetna, bez prigovora, naplativa na prvi poziv i izdana u korist naručitelja. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj obilježava nazivom i navodi ga u ponudi kao dio ponude. U slučaju javljanja zajednice gospodarskih subjekata jamstvo je moguće dostaviti na jedan od tri sljedeća načina: 1. Bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice ponuditelja 2. Jedan član zajednice ponuditelja može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i u njemu moraju biti navedeni članovi zajednice ponuditelja) 3. Svaki član zajednice ponuditelja (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice) može dostaviti zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi). Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude je sukladno roku valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo čija je valjanost duža od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će tražiti njihovo produljenje. U tu će se svrhu ponuditelju dati rok ne kraći od 5 dana od dana dostave zahtjeva za produljenjem. Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. Zakona o javnoj nabavi, Naručitelj polaže pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima: - odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona, - neprihvaćanja ispravka računske greške, - dostavljanja neistinitih podataka, - nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, ako su traženi dokumentacijom o nabavi, - odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma ako okvirni sporazum obvezuje na sklapanje i izvršenje. Dio ponude koji se dostavlja odvojeno - jamstvo za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, odnosno koje je važeće samo u izvorniku, ponuditelj prije isteka roka za dostavu ponuda, dostavlja naručitelju u zatvorenoj omotnici na način opisan u točki 2.1. (Način dostave).
Deadline for receipt of tenders: 13/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 150 Days
Information about public opening:
Opening date: 13/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Promet d.o.o., Hercegovačka 20, 21000 Split
Additional information: Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016., pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji/obrtnicu i identifikacijski dokument koji će predati na uvid prisutnim članovima stručnog povjerenstva. Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije primjenjivo.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Pravni akt - mora biti potpisan od svih članova zajednice gospodarskih subjekata.
Financial arrangement: Plaćanje će se izvršiti u roku od 60 dana od dana zaprimanja računa (nakon obostrano potpisanog primopredajnog zapisnika).
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: PROMET d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: PROMET d.o.o.
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Nadogradnja e-ticketing sustava
Description: • postavljanje dodatna 132 validatora u svim gradskim autobusima • postavljanje 8 automata za prodaju karata i nadopunu vrijednosnih kartica • instalacija 20 informacijskih panela na autobusnim stajalištima • kreiranje modula Upravljanje korisničkim računom te dodavanje novih funkcionalnosti unutar sustava prodaje Postojeći e-Ticketing sustav je implementiran na Windows 11 operativnom sustavu stoga je nužno uskladiti programsko rješenje sa istim.
Internal identifier: VN-EBR-7/26-2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48813000 Passenger information system
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Splitsko-dalmatinska županija (HR035)
Country: Croatia
Additional information: Promet d.o.o., Hercegovačka 20, 21000 Split
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/11/2026
Duration: 18 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 138 782,06 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds:
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2014/2020)
Identifier of EU funds: IP.2.1.08.0001
Further details of EU funds: Projekt se sufinancira „Integriranog teritorijalnog programa” u financijskom razdoblju 2021.-2027.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Social objective promoted: Accessibility for all
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Samples, descriptions, or photographs with certification of authenticity for supply contracts
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatno specifično iskustvo stručnjaka
Description: Detaljno opisano u dokumentu "Kriterij za odabir ponude - grupa 2"
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion:
Type: Quality
Name: Duljina trajanja jamstvenog roka
Description: Detaljno navedeno u dokumentu "Kriterij za odabir ponude - grupa 2"
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Gospodarski subjekt je uz ponudu obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja mora biti bezuvjetna, bez prigovora, naplativa na prvi poziv i izdana u korist naručitelja. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj obilježava nazivom i navodi ga u ponudi kao dio ponude. U slučaju javljanja zajednice gospodarskih subjekata jamstvo je moguće dostaviti na jedan od tri sljedeća načina: 1. Bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice ponuditelja 2. Jedan član zajednice ponuditelja može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i u njemu moraju biti navedeni članovi zajednice ponuditelja) 3. Svaki član zajednice ponuditelja (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice) može dostaviti zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi). Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude je sukladno roku valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo čija je valjanost duža od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će tražiti njihovo produljenje. U tu će se svrhu ponuditelju dati rok ne kraći od 5 dana od dana dostave zahtjeva za produljenjem. Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. Zakona o javnoj nabavi, Naručitelj polaže pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima: - odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona, - neprihvaćanja ispravka računske greške, - dostavljanja neistinitih podataka, - nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, ako su traženi dokumentacijom o nabavi, - odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma ako okvirni sporazum obvezuje na sklapanje i izvršenje. Dio ponude koji se dostavlja odvojeno - jamstvo za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, odnosno koje je važeće samo u izvorniku, ponuditelj prije isteka roka za dostavu ponuda, dostavlja naručitelju u zatvorenoj omotnici na način opisan u točki 2.1. (Način dostave).
Deadline for receipt of tenders: 13/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 150 Days
Information about public opening:
Opening date: 13/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Promet d.o.o., Hercegovačka 20, 21000 Split
Additional information: Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016., pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji/obrtnicu i identifikacijski dokument koji će predati na uvid prisutnim članovima stručnog povjerenstva. Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije primjenjivo.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Pravni akt - mora biti potpisan od svih članova zajednice gospodarskih subjekata.
Financial arrangement: Plaćanje će se izvršiti u roku od 60 dana od dana zaprimanja računa (nakon obostrano potpisanog primopredajnog zapisnika).
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: PROMET d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: PROMET d.o.o.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: PROMET d.o.o.
Registration number: 13421314997
Postal address: Hercegovačka 20
Town: Split
Postcode: 21000
Country subdivision (NUTS): Splitsko-dalmatinska županija (HR035)
Country: Croatia
Contact point: Irena Vidović, Diana Perdić
Telephone: +385 21407951
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: 3a566d2e-c221-4e66-9d1a-e77d414282ce-01
Main reason for change: Information updated
Description: Naručitelj je izmijenio uvjet tehničke i stručne sposobnosti za grupu 2, gdje je razdoblje, u kojem treba dokazati isporuke robe istih ili sličnih predmetu nabave, povećano s tri na pet godina koje prethode godini u kojoj je započeo postupak nabave (2026.g.), a sve zbog upita zainteresiranog gospodarskog subjekta. Izmijenjen je Prijedlog ugovora za grupu 1 zbog upita zainteresiranog gospodarskog subjekta. Dodani su prilozi 5.1. i 5.2. koji će služiti kao ažurirani popratni dokument.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0001
Section identifier: LOT-0002
Description of changes: Rok za dostavu - Mijenja se rok za dostavu ponuda jer su izmijenjeni uvjeti tehničke i stručne sposobnosti u grupi 2.
The procurement documents were changed on: 02/10/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0002
Description of changes: Promjena kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta - Povećano je razdoblje u kojem se dokazuje isporuka robe iste ili slične predmetu nabave, s tri na pet godina koje prethode godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2026).
The procurement documents were changed on: 02/10/2026
Notice information
Notice identifier/version: 85e59d52-4e8f-47f6-92bf-1f6776d176ac - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 30/09/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 678661-2026
OJ S issue number: 191/2026
Publication date: 02/10/2026