679224-2026 - Competition
Netherlands – Social work services with accommodation – Wmo Beschermd Wonen Regio Midden-IJssel
OJ S 191/2026 02/10/2026
Contract notice – light regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Deventer
Email: inkoop@dowr.nl
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Wmo Beschermd Wonen Regio Midden-IJssel
Description: Gemeente Deventer sluit als penvoerder namens Regio Midden-IJssel (gemeenten Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen) raamovereenkomsten voor Wmo Beschermd Wonen. Het betreft tijdelijk verblijf met 24-uurs nabijheid, toezicht en begeleiding voor inwoners vanaf 18 jaar met psychische, psychosociale, cognitieve, verstandelijke en/of verslavingsproblematiek die tijdelijk niet zelfstandig kunnen wonen. De opdracht is verdeeld in twee percelen: Perceel 1 Beschermd Wonen en Perceel 2 Beschermd Wonen met specifiek verslavingsgericht woonmilieu. De tarieven worden door de aanbestedende dienst vastgesteld; gunning vindt plaats op kwaliteit. De raamovereenkomsten gaan in op 1 januari 2028 en lopen tot en met 31 december 2031, met een optie tot verlenging van twee maal twee jaar. Raamovereenkomsten voor Wmo Beschermd Wonen, verdeeld over twee percelen. Perceel 1 Beschermd Wonen: 195 plekken, te sluiten met 8 aanbieders. Perceel 2 Beschermd Wonen met specifiek verslavingsgericht woonmilieu: 15 plekken, te sluiten met 1 aanbieder. Looptijd 1 januari 2028 tot en met 31 december 2031, met een optie tot verlenging van 2 x 2 jaar (maximaal tot en met 31 december 2035). Geen afnamegarantie.
Procedure identifier: 503d8e66-f87a-4e7a-bafa-e5ffcc804191
Internal identifier: RMIJ-2026-BW
Type of procedure: Open
Main features of the procedure: Europese openbare procedure voor sociale en andere specifieke diensten (afdeling 2.3.4 Aanbestedingswet 2012). De procedure kent één fase waarin achtereenvolgens de uitsluitingsgronden, de geschiktheidseisen en de gunningscriteria worden beoordeeld. De opdracht is verdeeld in twee percelen; beoordeling en rangorde vinden per perceel plaats. De tarieven worden door de aanbestedende dienst vastgesteld; gunning vindt plaats op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, uitsluitend op kwaliteit. Er zijn twee vragenrondes en een inlichtingenbijeenkomst. Voorafgaand aan definitieve gunning vindt een toets op grond van de Wet Bibob plaats. Met de inschrijvers die in de rangorde direct na de gecontracteerde inschrijvers eindigen, wordt een wachtkamerovereenkomst gesloten. Gunning op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, uitsluitend op kwaliteit; de tarieven zijn vastgesteld door de aanbestedende dienst.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85311000 Social work services with accommodation
Additional classification (cpv): 85000000 Health and social work services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Achterhoek (NL225)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 161 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Alle communicatie over deze aanbesteding verloopt via TenderNed. Op dinsdag 20 oktober 2026 van 14:30 tot 16:30 uur vindt een inlichtingenbijeenkomst plaats in het Stadhuis Deventer, Grote Kerkhof 1, waarin deze aanbesteding en de gelijktijdig gepubliceerde aanbesteding Safehouse worden toegelicht. Aanmelden kan via het aanmeldformulier op TenderNed.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Beschermd Wonen
Description: Beschermd Wonen voor inwoners vanaf 18 jaar met psychische, psychosociale, cognitieve, verstandelijke en/of ontwikkelingsgerelateerde problematiek, onder andere ernstige psychische problematiek (GGZ), een verstandelijke beperking (VG), autismespectrumstoornissen (ASS) of een combinatie daarvan, al dan niet met bijkomende verslavings-, gedrags-, lichamelijke of sociaal-maatschappelijke problematiek. Capaciteit: 195 plekken, te contracteren met 8 aanbieders. 195 plekken Beschermd Wonen, te contracteren met minimaal 8 aanbieders. Looptijd 1 januari 2028 tot en met 31 december 2031, met een optie tot verlenging van 2 x 2 jaar. Geen afnamegarantie.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
Options: 
Description of the options: De optie betreft een verlenging. Zie voor verdere informatie de Aanbestedingsleidraad Wmo Beschermd Wonen.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Achterhoek (NL225)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: De uitvoering van de Raamovereenkomst vangt aan op 1 januari 2028 en loopt tot en met 31 december 2031, met een optie tot eenzijdige verlenging door Opdrachtgever van twee (2) maal twee (2) jaar. De maximale looptijd bedraagt daarmee acht (8) jaar, tot en met 31 december 2035.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 148 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
Additional information: De raamovereenkomst kan twee maal met twee jaar worden verlengd, tot maximaal 31 december 2035 (§1.8 van de aanbestedingsleidraad).
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Werkgelegenheidskansen voor kansarmen. Op de opdracht is een Social Return verplichting van 5% van de opdrachtwaarde van toepassing, conform het bouwblokkenmodel Oost-Nederland (zie Bijlage 10).
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: De dienstverlening is in zijn geheel gericht op inwoners met een beperking. De ondersteuning en de woonvoorziening worden per cliënt afgestemd op diens individuele beperkingen en ondersteuningsbehoefte, zoals vastgesteld in de Wmo-beschikking. Afzonderlijke toegankelijkheidscriteria zijn daarom niet opgenomen.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G.1.1. Kwaliteit van Dienstverlening
Description: Sub-gunningscriterium G.1.1. Kwaliteit van Dienstverlening
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G1.2. In samenwerking werken aan uitstroom
Description: Sub-gunningscriterium G1.2. In samenwerking werken aan uitstroom
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G1.3 CASUS
Description: Sub-gunningscriterium G1.3 CASUS
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 29
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs
Description: Dit is niet van toepassing. De reden dat dit opgenomen is in TenderNed. Komt voort uit technische beperking rondom publicatie in TenderNed.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 1
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 26/11/2026 12:30:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/442547
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/442547
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 18/12/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 18/12/2026 12:15:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Place: Via TenderNed
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Op de opdracht is een Social Return verplichting van 5% van de opdrachtwaarde van toepassing, conform het bouwblokkenmodel Oost-Nederland (zie Bijlage 10). Op de raamovereenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR 2020 van toepassing (zie Bijlage 8).
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 9
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Deventer
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Deventer
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Deventer
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Beschermd Wonen met specifiek verslavingsgericht woonmilieu
Description: Beschermd Wonen voor inwoners vanaf 18 jaar met verslavingsproblematiek, al dan niet in combinatie met andere problematiek, voor wie een specifieke verslavingsgerichte woonomgeving noodzakelijk is. Binnen dit perceel worden een middelvrije woonvoorziening en een woonvoorziening met ruimte voor actief middelengebruik onderscheiden. Capaciteit: 15 plekken, te contracteren met 1 aanbieder. 15 plekken Beschermd Wonen met specifiek verslavingsgericht woonmilieu, te contracteren met minimaal 1 aanbieder. Looptijd 1 januari 2028 tot en met 31 december 2031, met een optie tot verlenging van 2 x 2 jaar. Geen afnamegarantie.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
Additional classification (cpv): 85311000 Social work services with accommodation
Options: 
Description of the options: De optie betreft een verlenging. Zie voor verdere informatie de Aanbestedingsleidraad Wmo Beschermd Wonen.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Achterhoek (NL225)
Country: Netherlands
Additional information: Regio Midden-IJssel (Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Raalte en Zutphen)
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: De uitvoering van de Raamovereenkomst vangt aan op 1 januari 2028 en loopt tot en met 31 december 2031, met een optie tot eenzijdige verlenging door Opdrachtgever van twee (2) maal twee (2) jaar. De maximale looptijd bedraagt daarmee acht (8) jaar, tot en met 31 december 2035.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 13 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
Additional information: De raamovereenkomst kan twee maal met twee jaar worden verlengd, tot maximaal 31 december 2035 (§1.8 van de aanbestedingsleidraad).
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Werkgelegenheidskansen voor kansarmen. Op de opdracht is een Social Return verplichting van 5% van de opdrachtwaarde van toepassing, conform het bouwblokkenmodel Oost-Nederland (zie Bijlage 10).
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: De dienstverlening is in zijn geheel gericht op inwoners met een beperking. De ondersteuning en de woonvoorziening worden per cliënt afgestemd op diens individuele beperkingen en ondersteuningsbehoefte, zoals vastgesteld in de Wmo-beschikking. Afzonderlijke toegankelijkheidscriteria zijn daarom niet opgenomen.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G.1.1. Kwaliteit van Dienstverlening
Description: Sub-gunningscriterium G.1.1. Kwaliteit van Dienstverlening
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G1.2. In samenwerking werken aan uitstroom
Description: Sub-gunningscriterium G1.2. In samenwerking werken aan uitstroom
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion: 
Type: Quality
Name: Sub-gunningscriterium G1.3 CASUS
Description: Sub-gunningscriterium G1.3 CASUS
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 29
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs
Description: Dit is niet van toepassing. De reden dat dit opgenomen is in TenderNed. Komt voort uit technische beperking rondom publicatie in TenderNed.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 1
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 26/11/2026 12:30:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/442547
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/442547
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 18/12/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 18/12/2026 12:15:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Place: Via TenderNed
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Op de opdracht is een Social Return verplichting van 5% van de opdrachtwaarde van toepassing, conform het bouwblokkenmodel Oost-Nederland (zie Bijlage 10). Op de raamovereenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR 2020 van toepassing (zie Bijlage 8).
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 9
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Deventer
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Deventer
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Deventer
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Deventer
Registration number: 52675118
Postal address: Grote Kerkhof 1
Town: DEVENTER
Postcode: 7411KT
Country subdivision (NUTS): Zuidwest-Overijssel (NL212)
Country: Netherlands
Contact point: Willem Busch
Email: inkoop@dowr.nl
Telephone: +31 570693911
Fax: +31 570693977
Internet address: http://www.deventer.nl
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation providing more information on the review procedures
Notice information
Notice identifier/version: f0dd88c2-1382-4877-ae3d-6679a8ade437  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract notice – light regime
Notice subtype: 20
Notice dispatch date: 01/10/2026 13:32:28 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 679224-2026
OJ S issue number: 191/2026
Publication date: 02/10/2026