679593-2026 - Competition
Romania – Video-conferencing equipment – Terminale de videoconferință pentru 36 de luni
OJ S 191/2026 02/10/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Email: achizitii.ulacpp@anp.gov.ro
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Public order and safety
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Terminale de videoconferință pentru 36 de luni
Description: Autoritatea contractantă organizatoare, respectiv Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare va încheia acorduri-cadru pentru furnizarea Terminalelor de videoconferință pentru o perioadă de 36 luni, cu un singur operator economic, iar contractele subsecvente vor fi încheiate și derulate de către unitățile penitenciare beneficiare conform anexei 1 atașate caietului de sarcini. Contractele subsecvente vor fi încheiate, de regulă, semestrial, cu operatorul economic semnatar al acordului-cadru pentru Terminalele de videoconferință și echipamentele auxiliare. Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare solicitate de operatorii economici interesați: în a 11-a zi inainte de termenul-limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor având în vedere că, potrivit art. 161 din Legea nr. 98/2016, operatorii economici trebuie să aibă cel puțin 10 zile să își întocmească oferta în conformitate cu cerințele suplimentare introduse prin răspunsul la clarificări/informații suplimentare. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Procedure identifier: 8424eb3a-31e7-479e-8f98-3e83ee287ff2
Internal identifier: 24
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 32232000 Video-conferencing equipment
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform anexei 1 la caietul de sarcini.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 789 683,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 2 789 683,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Toate documentele depuse în SICAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si vor fi semnate cu semnatura electronica. Oferta incarcata in SICAP fara semnatura digitala va fi declarata inacceptabila si descalificata in conditiile art. 137 alin. 2 lit j) din H.G. nr. 395/2016. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura. Documentele justificative aferente ce atesta indeplinirea criteriilor de calificare vor fi prezentate conform Legii nr. 98/2016, de către operatorul economic a cărui ofertă s-a clasat pe primul loc în urma evaluării. În situaţia în care în urma demersurilor realizate de autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Lege ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Operatorii economici vor utiliza documentul DUAE atasat la prezenta documentatie. În cazul în care două oferte pe primul loc au preț egal, se va solicita prezentarea unei noi oferte de preț în scopul departajării și stabilirii ofertantului clasat pe primul loc. În acest caz, dacă pe locul 2 sunt clasați doi operatori economici cu preț egal, se va solicita depunerea unei noi oferte de preț în scopul departajării celor doi. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Cantitatea minimă și maximă la nivelul acordului-cadru este conform anexei 1 la caietul de sarcini. Cantitatea minimă și maximă la nivel de contract subsecvent este de 7 buc. și 13 buc. Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 214,591.00 lei fără T.V.A..
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 32232000 Video-conferencing equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Additional information: Sediul unităților penitenciare beneficiare conform anexei 1 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 36 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 2 789 683,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: -
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: 1. Cerință: Pentru calificare, autoritatea contractantă solicită dovada principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani până la data-limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați în funcție de data înființării. Ofertantul va prezenta o listă a principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în valoare cumulată de cel puțin la nivelul unui contract sau la nivelul mai multor contracte. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent conform valorilor contractelor subsecvente: 214.591,00 lei fără T.V.A. Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la furnizarea de terminale de videoconferință și a echipamentelor auxiliare, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă. Solicitat – Cerință obligatorie. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv certificate/documente emise de către o autoritate sau clientul beneficiar, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante de ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă, în mod solidar, pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru. Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte.

Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor DUAE, constând într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte cerința implementării unui standard de asigurare a calității care să demonstreze implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea/activitățile principală/principale ce fac obiectul contractului, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ pentru implementarea unui standard de asigurare a calității care să demonstreze implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea/activitățile principală/principale ce fac obiectul contractului, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorii economici clasați pe primul loc.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Consumul electric total maxim declarat de producător
Description: Consum de energie în modurile stare de veghe și inactiv, pentru care se acordă: - pentru oferta depusӑ cu consumul total cel mai redus dintre ofertele admisibile, se acordă 40 de puncte la care se aplică ponderea de 60%, rezultând 24 de puncte ponderate; - pentru restul ofertelor admisibile depuse, punctele se vor calcula utilizând următoarea formulă: P (Oferta tehnică „n”) = (consum total minim ofertat / consumul total al ofertei „n”) x 40 x 60%
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 24
Criterion: 
Type: Quality
Name: Garanție
Description: Garanție, pentru care se acordă: - pentru oferta depusӑ cu garanția cea mai mare dintre ofertele admisibile, se acordă 30 de puncte, la care se aplică ponderea de 60%, rezultând 18 puncte ponderate; - pentru restul ofertelor admisibile depuse, punctele se vor calcula utilizând următoarea formulă: P (Oferta tehnică „n”) = (garanție ‚‚n’’ / garanția maximă ofertată) x 30 x 60%
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 18
Criterion: 
Type: Quality
Name: Unghi de vizualizare orizontală
Description: Unghi de vizualizare orizontală, pentru care se acordă: - pentru oferta depusӑ cu unghiul cel mai mare dintre ofertele admisibile, se acordă 30 de puncte, la care se aplică ponderea de 60%, rezultând 18 puncte ponderate; - pentru restul ofertelor admisibile depuse, punctele se vor calcula utilizând următoarea formulă: P (Oferta tehnică „n”) = (unghi ‚‚n’’ / unghi maxim ofertat) x 30 x 60%
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 18
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 23/09/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Address of the procurement documents: https://www.e-licitatie.ro
Ad hoc communication channel: 
URL: https://anp.gov.ro/baza-aprovizionare-gospodarire-reparatii/contact/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 13/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 13/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare, precum și persoanele prevăzute în cadrul prevederilor H.G. nr. 395/2016.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: •Plata se va realiza de către unitățile penitenciare semnatare ale contractelor subsecvente prin Ordin de plată în contul de trezorerie al contractantului. •Plățile se vor efectua în termen de maxim 30 de zile de la data înregistrării facturii fiscale la Autoritatea contractantă beneficiară și a tuturor documentelor justificative. •Facturile se emit prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation providing more information on the review procedures: Compartimentul juridic
Organisation receiving requests to participate: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Organisation processing tenders: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare
Registration number: 4193079
Postal address: Strada: Sabarului, nr. 1
Town: Jilava
Postcode: 077120
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Contact point: Mihaela Bițu
Email: achizitii.ulacpp@anp.gov.ro
Telephone: +04 0214570155
Fax: +40 214570155
Internet address: https://www.anp.gov.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Central purchasing body awarding public contracts or concluding framework agreements for works, supplies or services intended for other buyers
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Compartimentul juridic
Registration number: 4193079_3
Postal address: Sabarului, nr. 1
Town: Jilava
Postcode: 077120
Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)
Country: Romania
Email: judiciar.bagr@anp.gov.ro
Telephone: +40 214570155
Fax: +40 214570155
Internet address: https://www.anp.gov.ro
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: f24432b5-61db-4dfd-8adb-6bb8f2187329-01
Main reason for change: Buyer correction
Description: Conform raspuns consolidat la solicitarile de clarificari nr. 28392/30.09.2026
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: II.1.4) Descriere succinta
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Denumire factor evaluare la "Consumul electric total maxim declarat de producător"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Criteriul de selecție la "III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Denumire criteriu selectie
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Descriere modalitate de indeplinire la "III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Criteriul de selecție este utilizat pentru invitarea la etapa a doua a procedurii la "III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Loturile la care se aplică criteriul de selecție la ": Înregistrare într-un registru profesional relevant"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Criteriul de selecție la "III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Denumire criteriu selectie la "III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Descriere modalitate de indeplinire la "III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Criteriul de selecție este utilizat pentru invitarea la etapa a doua a procedurii la "III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Loturile la care se aplică criteriul de selecție la ": Certificate emise de organisme independente despre standarde de asigurare a calității"
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Loturile la care se aplică criteriul de selecție la ": Referințe despre livrări specificate"
Notice information
Notice identifier/version: 65d51fba-dfbb-48e5-8796-01cc528c36e2  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/09/2026 18:28:39 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 30/09/2026 17:01:29 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 679593-2026
OJ S issue number: 191/2026
Publication date: 02/10/2026