1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: MODERNIZARE ȘI REABILITARE A INFRASTRUCTURII STRADALE, A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ȘI A MOBILIERULUI URBAN ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI
Description: Obiectul achiziției constă în semnarea unui Acord-cadru care stabilește termenii, condițiile, precum și cadrul legal, financiar, tehnic și administrativ pentru derularea contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiență financiară, a execuției lucrărilor necesare. Obiectivul general și scopul lucrărilor reprezintă asigurarea unui trafic rutier și pietonal sigur și civilizat în Municipiul București, concomitent cu modernizarea sistemului de iluminat public și reabilitarea mobilierului urban. Operatorul economic va trebui să asigure infrastructuri funcționale, de bună calitate, în conformitate cu standardele actuale. La final, Operatorul economic va prezenta planuri, schițe și detalii post-execuție reprezentative, elocvente, vizate de proiectant și consultant, întocmite astfel încât să permită o identificare simplă în teren și o măsurare exactă a cantităților de lucrări în vederea decontării corecte. Decontarea se face pe baza cantităților real executate, măsurate în teren și confirmate de dirigintele de șantier. NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Procedure identifier: 8f47bbb2-2a0a-414c-82c9-f0f91028f16b
Internal identifier: 4433872_2026_PAAPD1631118
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233140 Roadworks
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Municipiul București
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 938 797 687,60 RON
Maximum value of the framework agreement: 2 938 797 687,60 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, avand obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare (Formularul pus la dispozitie in fisierul “Modele de formulare”). Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conf.art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisa prin intermediul SEAP. Toata procedura se va desfășura online, prin intermediul operatorului SEAP. Data si ora limita pentru depunerea ofertelor vor fi menționate în anunțul de participare. Toate documentele care fac parte din oferta candidaților vor purta in mod obligatoriu semnătura electronica extinsa conform art 60 alin 4 din HG 395/2016. Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect respingerea ofertei. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016. Completare a secțiunii III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare: Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante va prezenta documente suport actualizate/la zi: - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Cantitățile minime și maxime estimate pe durata acordului-cadru, respectiv cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent se găsesc în caietul de sarcini. Se vor încheia contracte subsecvente de execuție pe parcursul perioadei de valabilitate a Acordului cadru, în limita bugetului aprobat în cadrul autorității contractante. Frecvența și valoarea contractelor ce urmează să fie atribuite: ): a) Estimativ, 1-4 contracte subsecvente pe an, minimum 1 contract subsecvent/trimestru, în funcție de necesități și de bugetul aprobat; durata unui contract subsecvent: între 3 și 12 luni. Acordul-cadru se va încheia cu maximum 10 operatori economici, iar contractele subsecvente se vor atribui CU reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, în condițiile art. 118 alin. (1) lit. b) și ale art. 119 din Legea nr. 98/2016; elementul reofertat este prețul, noile prețuri unitare neputând depăși prețurile unitare din propunerile financiare depuse la încheierea acordului-cadru. Mențiune introdusă în această secțiune pentru a fi preluată la nivelul anunțului de participare, conform art. 20 alin. (8) din H.G. nr. 395/2016.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233140 Roadworks
Additional classification (cpv): 45112700 Landscaping work, 45233141 Road-maintenance works, 45316100 Installation of outdoor illumination equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Municipiul București
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 2 938 797 687,60 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: -
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Operatorul economic ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca acesta este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". Ofertanții clasati pe primul 10 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile în clasament intermediar, vor prezenta, anterior atribuirii acordului - cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Cifra de afaceri medie anuală pe ultimele 3 exerciții financiare disponibile (2023, 2024, 2025) să fie cel puțin egală cu 183.714.302,66 lei. În vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". Ofertanții clasați pe primele 10 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, situațiile financiare (bilant contabil). Aceste documente vor fi prezentate și de catre ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". Nota 3: Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. Nota 4: În vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 5: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie"- Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". Autoritatea contractanta va respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza printre motivele de excludere. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți ofertanții, dacă este cazul se va prezenta și angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 10 locuri în urma aplicării criteriului de atribuire.
Criterion: Financial ratio
Description of selection criterion: Lichiditatea generală (LG) aferentă ultimului ex. fin. încheiat (2025) să fie cel puțin egală cu 1. LG = active curente/datorii curente. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător completează DUAE, Partea IV, Secț. B: Capacitatea economică și financiară, rubrica „Nivelul lichidității generale solicitate”. Nota 1: Înainte de atribuirea acordului-cadru, AC va solicita ofertanților clasați pe primele 10 locuri documentele suport care probează cele declarate în DUAE, de ex. (fără a se limita la): sit. fin. anuale aferente ex. fin. 2025 sau extrase din acestea, dacă publicarea lor este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul (individual/membru al asocierii)/terțul susținător; orice alt document considerat adecvat de AC, relevant pentru demonstrarea LG, dacă din motive obiective și justificate ofertantul nu poate prezenta documentele de la pct. 1; OE străini transmit documentele în limba în care au fost emise, însoțite de traducerea în limba română. Nota 2: Pentru demonstrarea cerinței, orice OE are dreptul: i. să invoce susținerea unui terț, indiferent de natura relațiilor juridice dintre aceștia, în condițiile art. 182 din L. 98/2016; ii. să participe în comun cu alți OE, în condițiile art. 53 din L. 98/2016. Ofertantul care utilizează capacitățile unui terț trebuie: i. să depună odată cu oferta, până la termenul-limită: a. angajamentul ferm de susținere privind capacitatea economică și financiară, care include: (i) enumerarea și descrierea resurselor puse la dispoziție, prin raportare la cerința minimă din FDA și cu referire la anexa/anexele angajamentului; (ii) mențiunea expresă că terțul susținător răspunde solidar cu ofertantul/ofertanții pentru executarea contractului, dacă nu își îndeplinește obligațiile de susținere; (iii) anexa/anexele care prezintă modul efectiv de îndeplinire a angajamentului, inclusiv planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente și resurse dintre terț și ofertant; b. DUAE (răspuns) separat al terțului, cu Partea I, Partea II (Secț. A și B), Partea III și Partea IV, Secț. B, rubrica „Nivelul lichidității generale solicitate”, completat și semnat de terț; ii. să marcheze „Da” în propriul DUAE, Partea II, Secț. C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități. Instrucțiunile privind DUAE (dovadă preliminară) și documentele justificative se aplică și terților susținători. Terțul susținător trebuie: să îndeplinească cerința minimă privind LG; să nu se afle în situațiile de excludere din FDA; să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului din țara în care este stabilit. Ofertantul care participă în asociere, în condițiile art. 53 din L. 98/2016, trebuie: i. să depună odată cu oferta, până la termenul-limită: a. acordul de asociere; b. DUAE (răspuns) separat al fiecărui asociat, cu Partea I, Partea II (Secț. A și B), Partea III și Partea IV, Secț. B, rubrica „Nivelul lichidității generale solicitate”, completat și semnat de acesta; ii. să marcheze „Da” în propriul DUAE, Partea II, Secț. A, la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate. În cazul asocierii, cerința se consideră îndeplinită dacă LG calculată pe baza valorilor cumulate ale activelor curente și datoriilor curente ale membrilor asocierii, aferente ex. fin. 2025, este cel puțin egală cu 1. La solicitarea expresă a AC, în aplicarea art. 196 din L. 98/2016, după evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile, ofertanții (individuali/membri ai asocierii) clasați pe primele 10 locuri vor prezenta documentele de la Nota 1, care probează informațiile din DUAE la rubrica „Nivelul lichidității generale solicitate”. Documentele justificative care nu sunt în limba procedurii (secț. IV.2.4 din FDA) se prezintă însoțite de traducerea în limba procedurii. Conform art. 196 din L. 98/2016, dacă OE indică în DUAE că documentele justificative sunt disponibile electronic (URL și cod de acces), nu le mai transmite, ci confirmă AC că informațiile pot fi accesate și transferate de la adresa indicată și incluse în arhiva electronică a AC. Conform art. 183 alin. (2) din L. 98/2016, AC solicită o singură dată ofertantului înlocuirea terțului susținător, utilizând ca referință condițiile din FDA, DUAE al terțului, angajamentul de susținere și dovezile prezentate de ofertant.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să facă dovada că a finalizat în ultimii 5 ani execuția unei construcţii similare în cadrul unui contract de lucrări de aceeaşi natură (ce a inclus proiectarea şi execuţia lucrărilor și/sau execuția lucrărilor), prin prezentarea a maximum 3 contracte. Cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul va face dovada că a realizat în ultimii 5 ani, în mod corespunzator lucrări similare cu cele ce fac obiectul contractului, lucrări de aceeași natura și complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii și/sau scopului, cu o valoare cumulată de minim 183.714.302,66 lei fără TVA, la nivelul a maximum 3 contracte. Lucrări similare: lucrări de proiectare și execuție, și/sau execuție constând în construcție nouă/reabilitarea/modernizare și/sau lărgire de străzi urbane și/sau drumuri naționale și/sau drumuri expres și/sau autostrăzi, care să fi inclus și lucrări de infrastructură rutieră urbană și/sau iluminat public. Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a instructiunii ANAP nr. 2/2017(art. 13). Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege: - lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile - lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor. - lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala. Modalitatea de îndeplinire: Pentru a face dovada îndeplinirii cerinței de calificare ofertantul va prezenta certificate / documente / recomandări / procese verbale de recepție parțiale / finale (datate, semnate și parafate de către beneficiar) prin care se confirmă realizarea serviciilor și lucrărilor similare și din conținutul cărora să rezulte cel puțin informații referitoare la: beneficiarul contractului, natura lucrărilor realizate, perioada în care au fost realizate serviciile și lucrările similare, valoarea lucrărilor similare, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare. Nota nr. 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), va completa și prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Nota nr. 2: Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul valoric minim al experienței similare se acceptă: - prezentarea a maximum 3 contracte care să acopere prin obiectul lor lucrări similare și care să fi avut o valoare cumulată de minimum 183.714.302,66 lei (fără TVA); Nota nr. 3: Ofertantul poate demonstra îndeplinirea cerințelor aferente experienței similare prin prezentarea unui contract de execuție lucrări, contract de proiectare și execuție prin raportare la durata de execuție indicată (ultimii 5 ani), care se va calcula prin raportare la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor cu precizarea că, în cazul contractelor de tip proiectare și execuție (cum ar fi FIDIC Cartea Galbenă) se acceptă raportarea la durata maximă indicată (ultimii 5 ani). Perioada de calcul a termenului de 5 ani se raportează la data limita de depunere a ofertelor. Nota nr. 4: În situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită în condițiile prevăzute la art. 14 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Informatii privind asociatii Modalitatea de indeplinire: Se completeaza DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016 Asociatii nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art 164 din Legea 98/2016, art. 165 din Legea nr. 98/2016 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 din, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC de către ofertantanții clasați pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii privind tertul sustinator tehnic Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajament terț/i susținători și documente anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Criterion: Tools, plant, or technical equipment
Description of selection criterion: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca are la dispozitie /are acces la urmatoarele utilaje, instalatii si echipamente tehnice pentru executarea contractului de lucrari: a) Stație de asfalt sau contract/precontract de furnizare mixturi asfaltice – 1 buc (se admit și contracte sau precontracte de furnizare) b) Stație de betoane sau contract/precontract de furnizare beton – 1 buc (se admit și contracte sau precontracte de furnizare) c) Freze de asfalt (diverse lățimi de frezare) – 2 buc d) Repartizatoare asfalt (finisoare) – 1 buc e) Compactoare asfalt lis-lis – 2 buc f) Compactor asfalt polipneu – 1 buc g) Excavatoare – 2 buc h) Autogreder – 1 buc i) Autobasculante – 10 buc j) Autobetoniere – 4 buc k) Perie mecanică (curățarea suprafețelor) – 2 buc l) Gudronatoare (aplicarea amorselor bituminoase) – 2 buc m) Macara pentru montaj stâlpi iluminat – 1 buc n) Utilaje pentru foraj orizontal dirijat – 1 buc o) Laborator de analize și încercări în construcții autorizat I.S.C. grad II sau grad I, cu profilele corespunzătoare naturii lucrărilor (drumuri – D; betoane, mortare – BBABP; agregate – ANCFD etc.), autorizat în condițiile Legii nr. 10/1995, republicată, și ale Regulamentului privind autorizarea laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de construcții, aprobat prin H.G. nr. 808/2005 – 1 buc (dotare proprie, contract sau precontract de servicii). Pentru ofertanții nerezidenți, cerința se consideră îndeplinită prin prezentarea unui laborator autorizat/acreditat echivalent în statul de origine (de ex. acreditat SR EN ISO/IEC 17025), urmând ca, până la începerea lucrărilor, încercările să fie realizate printr-un laborator autorizat I.S.C. sau recunoscut în condițiile legislației române (principiul recunoașterii reciproce) p) Luxmetru calibrat (măsurători fotometrice) – 1 buc (dotare proprie, contract sau precontract de servicii) q) Megohmmetru (testare izolație cabluri electrice) – 1 buc (dotare proprie, contract sau precontract de servicii) Ofertanții vor face dovada că au acces la utilajele și echipamentele necesare efectuării lucrărilor de infrastructură stradală, iluminat public și mobilier urban. Modalitatea de îndeplinire: Completare DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: - tip echipament/utilaj; - numărul de înmatriculare/înregistrare/inventar; - norma de poluare; - ttitlu de deținere; - numărul cărții de identitate, acolo unde este cazul; - precizarea documentelor din care rezultă caracteristicile tehnice ale echipamentelor/utilajelor prezentate. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul/tertii sustinatori va/vor completa DUAE - "Criteriile de selectie". La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerinței privind echipamentele și utilajele, prin prezentarea de: - cartea de identitate a utilajului/autovehiculelor; - documente emise de producător/RAR sau alte autorități abilitate din care să reiasă toate caracteristicile tehnice ale utilajelor și echipamentelor solicitate (data fabricației, norma de poluare, tipul de tracțiune, puterea motorului, masa maximă admisă, sarcina utilă, numărul de locuri etc.); - facturi de achizitie, contracte de vânzare-cumpărare, documente emise de producător/RAR sau fotografii cu plăcuțle de identificare; - contract de vânzare-cumpărare, contracte de închiriere, punere la dispoziție, comodat sau împuternicire notarială, după caz, prin care să facă dovada că deține sau dispune printr-o modalitate de echipamentele și utilajele minime solicitate; - alte documente relevante Nota: Enumerarea nu este cumulativă. Din documentele prezentate sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie". Nota 4: In conformitate cu Notificarea 256/2016 se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator, (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de indeplinire: Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare (Formularul nr.4). Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia șiprezentarea unui alt subcontractant. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: Experiența profesională A) Manager de Proiect
Description: Descriere: Experiență profesională specifică – concretizată în numărul de contracte/proiecte de lucrări de infrastructură rutieră urbană și/sau de iluminat public și/sau lucrări în domeniul instalațiilor electrice, în cadrul cărora expertul a deținut poziția de Manager de Proiect sau de Director de Proiect și a îndeplinit activități similare cu cele din prezentul proiect. Algoritm de calcul: • Pentru implicarea, în calitate de Manager de Proiect, în 2 sau 3 contracte/proiecte similare (peste cerința minimă de 1 contract stabilită prin caietul de sarcini) – 4 puncte • Pentru implicarea, în calitate de Manager de Proiect, în 4 sau 5 contracte/proiecte similare – 7 puncte • Pentru implicarea, în calitate de Manager de Proiect, în 6 sau mai multe contracte/proiecte similare – 10 puncte Notă: Prin contracte/proiecte similare se înțelege contracte/proiecte de lucrări de infrastructură rutieră urbană și/sau de iluminat public și/sau lucrări în domeniul instalațiilor electrice, în cadrul cărora expertul a deținut poziția de Manager de Proiect sau de Director de Proiect. Algoritmul de calcul este corelat cu cerința minimă privind experiența profesională a Managerului de Proiect stabilită la cap. 4.4.1 din caietul de sarcini (experiență specifică în cel puțin 1 contract, fără limitare în timp, în care să fi deținut poziția de Manager de Proiect sau Director de Proiect, în lucrări de infrastructură rutieră urbană și/sau iluminat public și/sau lucrări în domeniul instalațiilor electrice): experiența într-un singur contract reprezintă cerința minimă și nu se punctează, iar punctajul se acordă pe tranșe, astfel – pentru 2 sau 3 contracte se acordă 4 puncte, pentru 4 sau 5 contracte se acordă 7 puncte, iar pentru 6 sau mai multe contracte se acordă 10 puncte. Aspectele evaluate se prezintă în cadrul propunerii tehnice, în secțiunea dedicată personalului cheie (cap. 14.1 din caietul de sarcini).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Perioada de garanție acordata lucrării
Description: Durata de garantie acordata lucrarilor P2 = (g ofertat / g max * 13 puncte), în care • g maxim este durata de garantie cea mai mare, din ofertele considerate admisibile si conforme din punct de vedere tehnic si i se va acorda maximul de puncte, respectiv 13 puncte; • g ofertat este durata de garantie a ofertei evaluate • Durata minima acceptata este de 36 luni, sub care oferta va fi considerata neconforma, iar durata maxima este de 120 luni. Peste durata maxima realista de 120 luni garantie a lucrarilor, oferta nu va fi punctata suplimentar. Peste durata maximă de 120 luni, oferta nu va fi punctată suplimentar.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 13
Criterion:
Type: Quality
Name: Abordarea propusă pentru implementarea contractului
Description: Autoritatea contractantă acorda punctaj pentru ofertele care prezintă demonstrarea unei abordări și a unei metodologii corespunzătoare pentru realizarea activităților și obținerea rezultatelor anticipate Punctajul pentru acest sub-factor va fi acordat astfel: 1.Calificativ: Acceptabil- Punctaj acordat 2,5 puncte Ofertantul nu a înțeles pe deplin relația dintre obiectivele ce trebuie atinse - lucrările solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini, în corelație cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: a. abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel limitat de înțelegere a contextului lucrărilor și a specificului activităților solicitate prin Caietul de sarcini; b. abordarea propusă și metodologia nu includ detalii privind modul în care Ofertantul își propune să obțină rezultatele solicitate prin Caietul de sarcini/să realizeze activitățile solicitate prin Caietul de sarcini. 2. Calificativ: Bine- Punctaj acordat 5 de puncte Ofertantul are un nivel adecvat al înțelegerii relației dintre obiectivele ce trebuie atinse - lucrările solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini, în corelație cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: a. abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel corespunzător de înțelegere a contextului lucrărilor și a specificului activităților solicitate prin Caietul de sarcini, în corelație cu activitățile aflate pe drumul critic, precum și cu riscurile și ipotezele identificate; b. metodologia prezentată nu include modalități de îmbunătățire a rezultatelor sau a activităților și nu utilizează cele mai noi tehnici, instrumente sau metode recunoscute în domeniul/disciplina respectivă. 3. Calificativ: Foarte bine- Punctaj acordat 10 de puncte Ofertantul are o excelentă înțelegere a relației dintre obiectivele ce trebuie atinse - lucrările solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini, în corelație cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: a. abordarea propusă și metodologia prezentată sunt adaptate la specificul Contractului; b. aspectele importante sunt abordate într-un mod inovator și eficient: Propunerea Tehnică detaliază la capitolul Abordarea si metodologia modalități de îmbunătățire a rezultatelor și a nivelului calitativ asociat prin utilizarea de modalități efective de realizare a activității profesionale și cunoștințe/ informații de dată recentă în domeniu. Aspectele evaluate: abordarea și metodologia prezentate în cap. 14.1 din caietul de sarcini, exclusiv sub aspectul: a) înțelegerii contextului și specificului lucrărilor (cap. 3 și 16); b) corelării cu activitățile de pe drumul critic (cap. 9.7.1); c) identificării și tratării riscurilor și ipotezelor asociate (cap. 13.3); d) utilizării tehnicilor, instrumentelor sau metodelor recunoscute pentru îmbunătățirea rezultatelor și calității (cap. 9.8).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Nivelul de utilizare a materialelor reciclate
Description: Se punctează angajamentul ofertantului privind procentul minim de material frezat reciclat (asfalt recuperat – RAP) și/sau agregate reciclate încorporat în mixturile asfaltice pentru straturile de bază și de legătură puse în operă în cadrul contractelor subsecvente, cu respectarea normativelor tehnice în vigoare (AND 605, SR EN 13108-8) și fără afectarea cerințelor de calitate din caietul de sarcini. Algoritm de calcul: – angajament de minimum 10% material reciclat – 3 puncte; – angajament de minimum 15% material reciclat – 5 puncte; – angajament de minimum 20% material reciclat – 7 puncte. Angajamentele sub 10% nu se punctează; angajamentele peste 20% nu se punctează suplimentar. Mecanism de materializare a avantajului obținut în evaluare: procentul asumat prin ofertă devine obligație contractuală (clauză stabilită în caietul de sarcini) și se verifică, pentru fiecare contract subsecvent, pe baza rețetelor de mixturi aprobate de laboratorul autorizat, a jurnalelor de șantier și a situațiilor de lucrări; nerealizarea procentului asumat atrage penalități egale cu avantajul competitiv obținut în evaluare și obligația unui plan de conformare, iar abaterile repetate constituie motiv de reziliere – mecanism de corectare a eventualelor devieri de la materializarea avantajelor acordate pe perioada evaluării.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 7
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 09/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 09/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: comisia de evaluare + expertii cooptati
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: -
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, with reopening of competition
Maximum number of participants: 10
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Organisation providing more information on the review procedures: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Organisation receiving requests to participate: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Organisation processing tenders: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Registration number: 4433872
Postal address: Strada: Domniţa Ancuţa, nr. 1
Town: Bucuresti
Postcode: 010941
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Ana-Maria DUMITRASCU
Telephone: +40 213138170
Fax: +40 213138170
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI
Registration number: 4433872_3
Postal address: Strada: Domniţa Ancuţa, nr. 1
Town: Bucuresti
Postcode: 010941
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Ana-Maria DUMITRASCU
Telephone: +40 213138170
Fax: +40 213138170
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 03141797-5bd7-4ed2-8fdd-08801082ab47 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 02/10/2026 17:37:30 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 02/10/2026 15:01:17 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 681826-2026
OJ S issue number: 192/2026
Publication date: 05/10/2026