See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achiziționarea de rame electrice regionale, denumite RE-R, și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații necesare funcționării respectivelor trenuri
Description: Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) intentionează să realizeze achiziția de material rulant nou (RE-R) și a serviciilor de mentenanță și reparații RE-R, ce vor fi utilizate pentru rutele aflate sub contracte de servicii publice (CSP) atribuite în mod competitiv unor operatori de transport feroviar în conformitate cu prevederile Regulamentului 1370/2007/CE cu modificările ulterioare și cu prevederile legislației din România. Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 62 rame electrice regionale RE-R (56 rame + 6 rame de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție. CLAUZA SUSPENSIVĂ: Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare sau de alocarea de credite bugetare pentru acest obiectiv de investiții de către autoritatea contractantă, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor Ordinului nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale. În cazul în care contractul de finanțare nu va fi semnat, autoritatea contractantă va putea aproba pentru anul semnării contractului, o sumă reprezentând contravaloarea produselor furnizate. Autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare sau prin alocarea de fonduri din bugetul de stat conform mențiunilor de mai sus. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat conform mențiunilor din prezenta secțiune, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. AC va răspunde la solicitările de clarificări, până cel mai târziu, în cea de-a 11-a zi dinainte de data limită de depunere a ofertelor.
Procedure identifier: 9eec63a4-2051-4080-9581-3072c5fee92c
Internal identifier: 37314940_RE-R_2022
Type of procedure: Open
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34620000 Rolling stock
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Lot. 1 - 20 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Description: Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 20 rame electrice regionale RE-R (18 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34620000 Rolling stock
Options:
Description of the options: Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii a fost prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani = 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Iaşi (RO213)
Country: Romania
Additional information: -
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 221 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: Plusvaloare
Description: Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Program de livrare
Description: Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 25 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 37 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 20 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 6 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 28 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: 13 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 37 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame /lună.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Description: Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12 puncte (%) din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel: Scor disponibilitate = 12 puncte (%)*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/ (disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organisation providing more information on the review procedures: Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender: Operator SEAP
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Lot. 2 - 23 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Description: Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 23 rame electrice regionale RE-R (21 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34620000 Rolling stock
Options:
Description of the options: Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii va fi prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani =15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Cluj (RO113)
Country: Romania
Additional information: -
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 222 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: Plusvaloare
Description: Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Program de livrare
Description: Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 26 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 38 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 23 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 7 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 29 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună; O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: în 14 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 38 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame/lună.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Description: Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12 puncte (%) din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel: Scor disponibilitate = 12 puncte (%)*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/ (disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organisation providing more information on the review procedures: Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender: Operator SEAP
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Lot. 3 - 19 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Description: Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 19 rame electrice regionale RE-R (17 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34620000 Rolling stock
Options:
Description of the options: Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii va fi prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani =15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: -
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 221 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: Plusvaloare
Description: Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Program de livrare
Description: Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 25 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 37 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 19 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 6 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 28 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună. O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: 13 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 37 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame /lună.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 9
Criterion:
Type: Quality
Name: Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Description: Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12% din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel, după cum urmează: Scor disponibilitate = 12%*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/(disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organisation providing more information on the review procedures: Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender: Operator SEAP
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 3 038 000 000,00 RON
6.1.
Result lot identifier: LOT-0002
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1123160/LOT-0002/CIF: PL5540311775
Identifier of lot or group of lots: LOT-0002
Value of the tender: 1 127 000 000,00 RON
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: act aditional nr.80,81,82
Date of the conclusion of the contract: 06/11/2024
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 2
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 1 127 000 000,00 RON
Value of the highest admissible tender: 1 127 000 000,00 RON
6.1.
Result lot identifier: LOT-0001
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1123160/LOT-0001/CIF: PL5540311775
Identifier of lot or group of lots: LOT-0001
Value of the tender: 980 000 000,00 RON
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: act aditional nr.80,81,82
Date of the conclusion of the contract: 06/11/2024
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 2
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 980 000 000,00 RON
Value of the highest admissible tender: 980 000 000,00 RON
6.1.
Result lot identifier: LOT-0003
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1123160/LOT-0003/CIF: PL5540311775
Identifier of lot or group of lots: LOT-0003
Value of the tender: 931 000 000,00 RON
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: act aditional nr.80,81,82
Date of the conclusion of the contract: 06/11/2024
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 2
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 931 000 000,00 RON
Value of the highest admissible tender: 931 000 000,00 RON
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Registration number: 37314940
Postal address: Strada: Bulevadrul Dinicu Golescu, nr. 38
Town: Bucuresti
Postcode: 012606
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: MARIAN ZAMFIR
Telephone: +40 374808596
Fax: +40 374808649
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
Registration number: 37314940_3
Postal address: Strada: Bulevadrul Dinicu Golescu, nr. 38, Sector: 1, Judet: Bucuresti
Town: București
Postcode: 010873
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 374808598
Fax: +40 374808649
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 3032997
Fax: +40 3052889
Roles of this organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-9000
Official name: POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Size of the economic operator: Large
Registration number: PL5540311775
Postal address: Strada ZYGMUNTA AUGUSTA, Nr. 11
Town: BYDGOSZCZ
Postcode: 000
Country subdivision (NUTS): Extra-Regio NUTS 3 (PLZZZ)
Country: Poland
Telephone: +48 600024147
Fax: +48 523391319
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0002, LOT-0001, LOT-0003
Notice information
Notice identifier/version: 202a7077-5cec-41cd-9a65-5e8b5436883a - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 07/11/2024 13:45:41 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Notice dispatch date (eSender): 11/11/2024 11:14:10 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 689089-2024
OJ S issue number: 220/2024
Publication date: 12/11/2024