1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: DB Global Business Services (Bukr 1S)
Activity of the contracting entity: Railway services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Rahmenvereinbarung Planungsleistungen Leit- und Sicherungstechnik bis 250TEUR je Einzelabruf
Description: Rahmenvereinbarung Planungsleistungen Leit- und Sicherungstechnik Los 1 – Planungsleistung LST Neubau/ Umbau/ Rückbau aller Stellwerkstechniken Los 2 - Planungsleistung Zugbeeinflussungssystem (ZBS) S-Bahn Berlin
Procedure identifier: 13cc9b91-78e7-4f03-937f-6c138adee09f
Internal identifier: 26FEI87684
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Wir weisen darauf hin, dass die VO (EU) 2022/576 zur Änderung der VO (EU) Nr. 833/2014 Anwendung findet und Unternehmen, die den Sanktionsmaßnahmen in Art. 5k der VO (EU) 2022/576 unterfallen, aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen werden./// Der Auftraggeber hat die Deutsche Bahn AG, Zentraleinkauf, bevollmächtigt, im Rahmen des Vergabeverfahrens bei der Entgegennahme sowie Abgabe von Willenserklärungen (insbesondere der Zuschlagserteilung) in Vertretung und mit Vollmacht des Auftraggebers zu handeln./// Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens sechs Tage vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als sechs Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge zu beantworten./// Der Auftraggeber behält sich die Anwendung von §§ 123, 124 GWB vor. /// Bei Abgabe eines Teilnahmeantrages oder Angebots, in Form einer Bietergemeinschaft, sollten sich die Bietergemeinschaften vor ab im Vergabeportal der DB AG registrieren lassen. Die Teilnahme am Verfahren setzt die unveränderte Zusammensetzung der im Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Bietergemeinschaften voraus. Der Zusammenschluss der im Teilnehmerwettbewerb zugelassenen Einzelbieter zu Bietergemeinschaften ist nicht zulässig. /// Sofern die Ausschreibung Leistungen beinhaltet, für die ein Präqualifikationsverfahren bei der Deutschen Bahn AG besteht, ist vom Bewerber/Bieter folgendes zu beachten: Die Präqualifikation ist im Offenen Verfahren mit dem Angebot und beim Nichtoffenen Verfahren/Verhandlungsverfahren mit dem Teilnahmeantrag zu bestätigen. Für die Teilnahme am Wettbewerb, die Auftragserteilung und die Ausführung der Leistung kommen nur präqualifizierte Unternehmen in Betracht. /// Die Beschaffende Stelle behält sich vor, ohne weitere Verhandlungen auf eines der eingegangenen Angebote den Zuschlag zu erteilen. Im Falle von Verhandlungen erfolgen diese nur mit den Bietern, welche die wirtschaftlichsten Angebote auf Grundlage aller Zuschlagskriterien unterbreitet haben. /// Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung. /// Der Auftraggeber behält sich vor das Verhandlungsverfahren in Form eines strukturierten und abgestuften Verhandlungsprozesses durchzuführen. Dieser Verhandlungsprozess besteht aus einer oder mehreren aufeinander folgenden Verhandlungsphasen. Eine Verhandlungsphase besteht wiederum aus einer oder mehreren Verhandlungsrunden. Im Rahmen der finalen Verhandlungsphasen beabsichtigt der Auftraggeber nur noch über kaufmännische Bedingungen, wie insbesondere den Preis zu verhandeln. Die Entscheidung über das konkrete Verhandlungsdesign trifft der Auftraggeber nach Auswertung der eingegangenen Angebote nach vorher feststehenden, objektiven Kriterien und kommuniziert diese und die damit verbundenen Verhandlungsregeln rechtzeitig allen verbliebenen Bietern. ///
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71240000 Architectural, engineering and planning services
2.1.2.
Place of performance
Town: bundesweit
Postcode: bundesweit
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Additional information: deutschlandweit
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 191 644 000,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 249 137 200,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Bei den unter 2.1.3 aufgeführten Werten handelt es sich um reine Schätzwerte und nicht um verbindliche Angaben. Diese wurden auf der Grundlage von Erfahrungswerten und Prognosen erstellt. Es besteht in Hinblick auf diese Werte kein Anspruch auf Beauftragung bzw. Vergütung.
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
sektvo -
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: weitere Ausschlussgründe siehe GWB §123,124
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Los 1 – Planungsleistung LST Neubau/ Umbau/ Rückbau aller Stellwerkstechniken
Description: Los 1 – Planungsleistung LST Neubau/ Umbau/ Rückbau aller Stellwerkstechniken
Internal identifier: e318ebe8-f87f-45b4-b689-e1b21fe48647
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71240000 Architectural, engineering and planning services
Options:
Description of the options: Verlängerung bei Ziehung der Option gem. Verdingungsunterlagen
5.1.2.
Place of performance
Town: bundesweit
Postcode: bundesweit
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Additional information: deutschlandweit
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/04/2027
Duration end date: 31/03/2028
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 190 355 000,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 247 461 500,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Bei den unter 5.1.5 aufgeführten Werten handelt es sich um reine Schätzwerte und nicht um verbindliche Angaben. Diese wurden auf der Grundlage von Erfahrungswerten und Prognosen erstellt. Es besteht in Hinblick auf diese Werte kein Anspruch auf Beauftragung bzw. Vergütung.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 100,00
Information about the second stage of a two-stage procedure:
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: Der Zuschlag wird auf Basis 100% Preis erteilt (Gesamtwertungssumme, mengengewichtet): Die Zuschlagserteilung erfolgt in drei aufeinanderfolgenden Prüfschritten: Schritt 1 – Ermittlung der Preisobergrenze Aus den Angebotsgesamtpreisen sämtlicher wertbarer Angebote wird der Median ermittelt. Die Preisobergrenze entspricht dem 1,4-Fachen dieses Medians. Schritt 2 – Ermittlung der zuschlagsfähigen Angebote Sämtliche wertbaren Angebote werden nach ihrem Angebotsgesamtpreis in eine Wertungsrangfolge gebracht. Zuschlagsfähig sind zunächst die wirtschaftlichsten 95 % aller wertbaren Angebote. Die sich aus der 95 %-Regelung ergebende Anzahl an Angeboten wird auf die nächsthöhere ganze Zahl aufgerundet. Schritt 3 - Wertung Von diesen erhalten ausschließlich diejenigen Bieter den Zuschlag, deren Angebotsgesamtpreis die nach Schritt 1 ermittelte Preisobergrenze nicht überschreitet. Die Gesamtwertungssumme wird auf der Grundlage eines fiktiven Warenkorbes gebildet. Der Zuschlag wird pro Los erteilt. Beispiel: Fall 1: Alle 100 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians) Alle 100 wertbaren Angebote unterschreiten die Preisobergrenze von 140 % des Medians. Dennoch erhalten nur die 95 preisgünstigsten Angebote den Zuschlag, da die Angebote auf Rang 96 bis 100 ausschließlich aufgrund der 95 %-Regel ausscheiden. Fall 2: 94 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 6Angebote liegen außerhalb Die 94 preisgünstigsten Angebote unterschreiten die Preisobergrenze und erhalten den Zuschlag. Die 6 teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und scheiden aus, sodass in diesem Fall sowohl die 95 %-Regel als auch die Preisobergrenze erfüllt sind. Fall 3: 98 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 2 Angebote liegen außerhalb Die beiden teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und sind deshalb nicht zu-schlagsfähig. Zusätzlich erhalten die Angebote auf Rang 96 bis 98 keinen Zuschlag, obwohl sie die Preisobergrenze einhalten, da sie nicht zu den wirtschaftlichsten 95 % aller wertbaren Angebote gehören. Fall 4: 95 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 5 Angebote liegen außerhalb Die 95 preisgünstigsten Angebote unterschreiten die Preisobergrenze und erhalten den Zuschlag. Die fünf teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und scheiden aus, sodass in die-sem Fall sowohl die 95 %-Regel als auch die Preisobergrenze zum selben Ergebnis von 95 Zu-schlagsempfängern führen.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 30/10/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Ad hoc communication channel:
Name: Deutsche Bahn AG, Beschaffung Infrastruktur FE.EI 51
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 17/11/2026
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 06/11/2026 08:30:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: siehe Ausschreibungsunterlagen
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: gesamtschuldnerische Haftung aller Gemeinschaftsmitglieder
Financial arrangement: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, with reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Bundes
Information about review deadlines: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: DB Global Business Services (Bukr 1S)
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer des Bundes
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Los 2 - Planungsleistung Zugbeeinflussungssystem (ZBS) S-Bahn Berlin
Description: Los 2 - Planungsleistung Zugbeeinflussungssystem (ZBS) S-Bahn Berlin
Internal identifier: 2c5bf3d8-0e3f-4b0e-9c23-6d38cf3fabf4
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71240000 Architectural, engineering and planning services
Options:
Description of the options: Verlängerung bei Ziehung der Option gem. Verdingungsunterlagen
5.1.2.
Place of performance
Town: bundesweit
Postcode: bundesweit
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Additional information: deutschlandweit
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/04/2027
Duration end date: 31/03/2028
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 289 000,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 1 675 700,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Bei den unter 5.1.5 aufgeführten Werten handelt es sich um reine Schätzwerte und nicht um verbindliche Angaben. Diese wurden auf der Grundlage von Erfahrungswerten und Prognosen erstellt. Es besteht in Hinblick auf diese Werte kein Anspruch auf Beauftragung bzw. Vergütung.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 100,00
Information about the second stage of a two-stage procedure:
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: Der Zuschlag wird auf Basis 100% Preis erteilt (Gesamtwertungssumme, mengengewichtet): Die Zuschlagserteilung erfolgt in drei aufeinanderfolgenden Prüfschritten: Schritt 1 – Ermittlung der Preisobergrenze Aus den Angebotsgesamtpreisen sämtlicher wertbarer Angebote wird der Median ermittelt. Die Preisobergrenze entspricht dem 1,4-Fachen dieses Medians. Schritt 2 – Ermittlung der zuschlagsfähigen Angebote Sämtliche wertbaren Angebote werden nach ihrem Angebotsgesamtpreis in eine Wertungsrangfolge gebracht. Zuschlagsfähig sind zunächst die wirtschaftlichsten 95 % aller wertbaren Angebote. Die sich aus der 95 %-Regelung ergebende Anzahl an Angeboten wird auf die nächsthöhere ganze Zahl aufgerundet. Schritt 3 - Wertung Von diesen erhalten ausschließlich diejenigen Bieter den Zuschlag, deren Angebotsgesamtpreis die nach Schritt 1 ermittelte Preisobergrenze nicht überschreitet. Die Gesamtwertungssumme wird auf der Grundlage eines fiktiven Warenkorbes gebildet. Der Zuschlag wird pro Los erteilt. Beispiel: Fall 1: Alle 100 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians) Alle 100 wertbaren Angebote unterschreiten die Preisobergrenze von 140 % des Medians. Dennoch erhalten nur die 95 preisgünstigsten Angebote den Zuschlag, da die Angebote auf Rang 96 bis 100 ausschließlich aufgrund der 95 %-Regel ausscheiden. Fall 2: 94 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 6Angebote liegen außerhalb Die 94 preisgünstigsten Angebote unterschreiten die Preisobergrenze und erhalten den Zuschlag. Die 6 teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und scheiden aus, sodass in diesem Fall sowohl die 95 %-Regel als auch die Preisobergrenze erfüllt sind. Fall 3: 98 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 2 Angebote liegen außerhalb Die beiden teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und sind deshalb nicht zu-schlagsfähig. Zusätzlich erhalten die Angebote auf Rang 96 bis 98 keinen Zuschlag, obwohl sie die Preisobergrenze einhalten, da sie nicht zu den wirtschaftlichsten 95 % aller wertbaren Angebote gehören. Fall 4: 95 Angebote liegen innerhalb der Preisobergrenze (1,4fache des Medians), 5 Angebote liegen außerhalb Die 95 preisgünstigsten Angebote unterschreiten die Preisobergrenze und erhalten den Zuschlag. Die fünf teuersten Angebote überschreiten die Preisobergrenze und scheiden aus, sodass in die-sem Fall sowohl die 95 %-Regel als auch die Preisobergrenze zum selben Ergebnis von 95 Zu-schlagsempfängern führen.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 30/10/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Ad hoc communication channel:
Name: Deutsche Bahn AG, Beschaffung Infrastruktur FE.EI 51
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 17/11/2026
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 06/11/2026 08:30:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: siehe Ausschreibungsunterlagen
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: gesamtschuldnerische Haftung aller Gemeinschaftsmitglieder
Financial arrangement: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, with reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Bundes
Information about review deadlines: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: DB Global Business Services (Bukr 1S)
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer des Bundes
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: DB Global Business Services (Bukr 1S)
Registration number: 614e5983-da36-4339-8fed-deed96606a37
Postal address: Potsdamer Platz 2
Town: Berlin
Postcode: 10785
Country subdivision (NUTS): Berlin (DE300)
Country: Germany
Contact point: FE.EI 51
Telephone: +49 3514611259
Fax: +49 69260914793
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer des Bundes
Registration number: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6
Postal address: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Town: Bonn
Postcode: 53113
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49 22894990
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: edeef5da-7c88-4e51-915f-52ca5c7085c8 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 06/10/2026 14:06:24 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 690867-2026
OJ S issue number: 194/2026
Publication date: 07/10/2026