1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Economic affairs
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achiziție în sistem centralizat de hârtie pentru fotocopiatoare și xerografică, A4 și A3
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru toți utilizatorii principali înscriși în Registrul utilizatorilor, precum și pentru utilizatorii secundari care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini. Statutul utilizatorilor (principal sau secundar) poate suferi modificări pe parcursul derulării procedurii de atribuire respectiv Acordurilor-cadru rezultate în urma procedurii. Registrul utilizatorilor actualizat (inclusiv cu noii utilizatori principali înscriși) poate fi consultat pe site-ul ONAC. Procedura de atribuire este împărțită în 4 loturi regionale, după cum urmează: Lot 1 (Nord-Est și Sud-Est): Suceava, Botoșani, Neamț, Iași, Bacău, Vaslui, Vrancea, Galați, Buzău, Brăila, Tulcea, Constanța; Lot 2 (Sud și Sud-Vest): Ialomița, Călărași, Prahova, Giurgiu, Dâmbovița, Teleorman, Argeș, Olt, Vâlcea, Dolj, Gorj, Mehedinți; Lot 3 (Vest, Centru și Nord-Vest): Caraș-Severin, Hunedoara, Timiș, Arad, Alba, Sibiu, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Cluj, Bihor, Satu-Mare, Sălaj, Bistrița Năsăud, Maramureș; Lot 4: București și Ilfov. Durata Acordului-cadru centralizat este de 23 de luni de la data intrării acestuia în vigoare. Produsele care fac obiectul achiziției și specificațiile tehnice aferente sunt prevăzute în Caietul de sarcini.
Procedure identifier: 35a9df9a-d523-45e9-889c-ee938fb53988
Internal identifier: 39983313_2026_PAAPD1637934
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 30197642 Photocopier paper and xerographic paper
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 21 801 401,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 21 801 401,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Precizare privind subcontractarea: Obiectul prezentei proceduri îl constituie furnizarea de hârtie A4 și A3. Potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, furnizarea de materiale sau bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu reprezintă subcontractare. Documentația de atribuire nu cuprinde activități distincte de lucrări sau servicii susceptibile de subcontractare. În consecință, pentru prezenta procedură nu sunt aplicabile cerințele privind declararea subcontractanților și precizarea părții/părților din contract care urmează să fie subcontractate. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Documentele solicitate de la potențialii Ofertanți sunt: 1. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant. Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in proceduriile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019 2. Ofertanții vor depune în SEAP și următoarele documente cu semnătură electronică extinsă 1) Garanția de participare ; 2) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri]; 3) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire [doar în cazul unei Asocieri]; 4) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la experienta similara a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul]; 5) Propunerea Tehnică; 6) Propunerea Financiară si Anexe; 7) Declarație de acceptare a condițiilor acordului-cadru centralizat si contractului subsecvent, precum și a datei de semnare a acestuia; Modalitatea de îndeplinire – Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a conditiilor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de acord cadru si contract subsecvent de furnizare din documentatia de atribuire. În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de acord cadru sau la proiectul de contract respective modificari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016. 8) Declarație cuprinzând – informațiile considerate confidențiale; 9) Scrisoare de garanţie bancară/ Instrument de garantare pentru participare cu ofertă 10) Declarație privind privind respectarea condițiilor de mediu, social și cu privire la relațiile de muncă; Modalitatea de îndeplinire – Toti participanți vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, o declaratie privind obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii - conform reglementarilor în vigoare la nivel national si care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie publica. Institutia competenta de la care operatorii economici pot obtine informatii detaliate privind reglementarile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii : Inspectoratul Teritorial de muncă sau de pe site- ul http://www.inspectmun.ro/site/Relatii%20cu%20Publicul/Informatii%20Publice.html. Aceasta declarație va fi asumata de catre toti membrii asocierii (daca este cazul). Baza legală: art. 20 alin (1) litera c), art. 50 alin. (2) și art. 109 alin (1) litera d) din HG.395/2016 Ref. la motive de excludere conf. art. 164, 165 și 167 din legea 98/2016 cu modif.si complet.ult.OE (of.ind. membru al asoc., terț susț, dupa caz) va completa DUAE cu inf. aferente situatie lor ca dovada prelim.pt. verificarea motivelor de excludere și va prezenta declaratie pe proprie rasp. a reprez.legal al OE cu privire la deținatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator sub sancțiunile prevazute de art.326 din L.286/2009 privind Codul penal cu modif. și complet. ulterioare. De asemenea, OE, indiferent de forma de organizare, vor prezenta o decl.pe proprie răspundere cu privire la beneficiarii reali ai persoanei juridice. În cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care semnează Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Împuternicire scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea, în original. În cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate de Asociere) în procedura de atribuire. La transmiterea Ofertei în SEAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea lor în rubricile special dedicate este obligatorie. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe același loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, ONAC are dreptul să solicite noi propuneri financiare care vor fi depuse în SEAP până la data stabilită de către ONAC. Cheltuielile privind intocmirea si prezentarea ofertei apartin in exclusivitate ofertantului. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20. ONAC va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art.161 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Pentru verificarea statusului procedurii (suspendată/în derulare) și a noilor termene de depunere vă rugăm să consultați platforma electronică SEAP.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 4
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 4
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Lot 1: Achiziție centralizată pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, 80g/m.p. (Nord-Est și Sud-Est): Suceava, Botoșani, Neamț, Iași, Bacău, Vaslui, Vrancea, Galați, Buzău, Brăila, Tulcea, Constanța
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru utilizatorii principali înscriși în registrul utilizatorilor și utilizatorii secundari, care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr.1 la Caietul de sarcini. Pentru Lotul 1, produsele și specificațiile tehnice aferente sunt prevăzute în Caietul de sarcini, iar cantitățile minime și maxime estimate (atât la nivelul acordului-cadru centralizat, cât și la nivelul unui contract subsecvent) sunt stabilite în Anexa nr. 2 – Lista de cantități. Valori estimate contracte subsecvente (Lotul 1): Valoarea minimă estimată a unui contract subsecvent: 34,40 euro fără TVA; Valoarea maximă estimată a unui contract subsecvent: 109.224,00 euro fără TVA.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 30197642 Photocopier paper and xerographic paper
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 23 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 952 725,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 4 952 725,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Buget de stat, fonduri nerambursabile și orice alte surse stabilite la nivelul fiecărui Utilizator, parte a Acordului-cadru centralizat. Potrivit O.U.G. nr. 46/2018, ONAC inițiază proceduri de atribuire în numele și pentru Utilizatorii înscriși în Registrul Utilizatorilor. Contractele subsecvente se încheie de către Utilizatori, în funcție de bugetele alocate, aceștia având obligația de a efectua plata produselor care fac obiectul contractelor subsecvente.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Procedura include factori de evaluare ecologici privind utilizarea plasticului reciclat sau a materialelor BIO și proveniența ori conținutul fibrelor de celuloză, cu o pondere totală de 30% din punctajul acordat componentei tehnice.
Approach to reducing environmental impacts: The transition to a circular economy
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru centralizat. Capacitatea de a corespunde cerințelor Înscrieri în registrul comerțului Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Pentru fiecare lot la care participă, ofertantul are obligația, după înscrierea în SEAP în procedură, de a completa „DUAE” ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții declarați admisibili, clasati pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea ONAC, după cum urmează: - documente privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea în limba română efectuată, care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru centralizat. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data depunerii acestuia.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Operatorul Economic Ofertant (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici, după caz) trebuie să dovedească că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului efectuate în mod corespunzător, la nivelul unuia sau a cel mult 10 contracte în ultimii 3 ani, în valoare cumulată cel puțin egală cu: Lot 1: 742.000 Euro fără TVA, Lot 2: 441.000 Euro fără TVA, Lot 3: 566.000 Euro fără TVA, Lot 4: 1.313.000 Euro fără TVA. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/ euro,comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani. Notă: Pentru conversie din altă monedă (în afara de lei) în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrala Europeana la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE (răspuns). Prin produse similare se va înțelege produse de papetărie, inclusiv hârtie pentru desfășurarea activității prin utilizarea echipamentelor de copiat/printat și pentru edituri/ tipografii/ legătorii. Modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. În situatia în care se decaleaza termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experientei similare se va extinde corespunzator cu zilele de decalare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. În situația în care se decalează termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu zilele de decalare. 2."livrări de produse similare …. efectuate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept produse de papetărie, livrate de Ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Notă: Operatorul Economic Ofertant înțelege și acceptă că pe perioada evaluării, ONAC are dreptul de a se adresa beneficiarului produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate în DUAE cu privire la experiența similară. Note: • Un Acord-cadru va fi tratat ca un Contract unic, astfel că vor fi luate în considerare toate contractele subsecvente/ comenzile emise în baza acordului-cadru îndeplinite în perioada aferentă; • În cazul achiziției directe experiența similară se demonstrează și prin documente specifice (comandă, factură). • În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. • În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției. • Toate documentele solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Se vor depune, odată cu „DUAE”, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. La solicitarea expresă a ONAC transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Operatorii Economici Ofertanții clasați pe primele 3 locuri ( Ofertant individual, membru al Asocierii sau Terț Susținător, după caz ) vor demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat". Documentele suport, nominalizate în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita: i. lista principalelor furnizări de produse similare cu cele care fac obiectul acordului-cadru centralizat livrate în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați); ii.procese verbale de receptie, certificate de acceptare, sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, valoarea, perioada livrării, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. An referință Curs mediu 1 euro 2026 (ianuarie-iunie) 5,1422 2025 5.0415 2024 4.9746 2023 4.9465 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2023-2025, de cel puțin: Lot 1: 1.485.000 Euro Lot 2: 883.000 Euro Lot 3: 1.133.000 Euro Lot 4: 2.626.000 Euro Notă: Pentru echivalența leu-euro, se va utiliza cursul mediu anual publicat de BNR, respectiv: Anul de referință Curs mediu leu- euro 2023 4.9465 2024 4.9746 2025 5.0415 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu Notă: Pentru conversie din altă monedă, in afară de leu, în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic Ofertant are dreptul : i. să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și terțul susținător ale cărei capacități le utilizează; ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire. Operatorii Economici Ofertanți (Operator Economic individual sau membru al Asocierii) clasați pe primele 3 locuri vor demonstra îndeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Cifra de afaceri ......... lei". Documentele suport includ, dar nu se limitează la: -extrase din situațiile financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2023-2025 indicând cifra de afaceri anuală; -bilanțul contabil aferent anului 2023-2025; -extrase de bilanț; -rapoarte de audit financiar; -orice alte documente edificatoare pe care Operatorul Economic Ofertant le propune pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru/ contractului de achiziție publică. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 si art.48 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul susţinător va prezenta: - Angajament privind susținerea financiară a cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani a ofertantului (2023, 2024, 2025); - documente transmise ofertantului de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/ acestora).
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: PF2 - Hârtia pe bază de fibre recuperate nu trebuie să conțină deloc clor în procesul de albire -TCF -Totally Chlorine Free
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul tehnic de evaluare PF2: Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel •6 puncte: dacă pentru ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază de fibre recuperate ofertate, nu a fost folosit deloc clor în procesul de albire (TCF - Totally Chlorine Free), fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3 pe bază fibre recuperate ofertate, au fost albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de albire de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF - Totally Chlorine Free. •0 puncte: dacă documentele justificative privind procesul de albire TCF sunt prezentate doar pentru unul dintre cele două produse pe bază de fibre recuperate, sau, dacă cel puțin unul dintre produse nu demonstrează îndeplinirea cerinței printr-un mijloc de probă valabil la data depunerii ofertei (etichetă ecologică de tip I, dosar tehnic, raport de testare sau alt document echivalent)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF3 - Conținut de fibre de hârtie recuperată
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •6 puncte : dacă ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate ofertate îndeplinesc criteriul indicat în descriere, fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate sunt produse din fibre de recuperate în proporţie de până la 75% sau pentru care nu se prezintă documente justificative. •0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele pe bază fibre recuperate document justificativ sau un produs pe bază fibre recuperate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF4 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri gestionate durabil. Formula de calcul, ce se va aplica pentru fiecare produs ofertat: Pn=(Vn-Vmin)/((Vmax-Vmin) X 6 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF4 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF4 = P1 + P2 •0 puncte - dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini; •6 puncte/produs (Punctaj maxim) - oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •0 puncte - dacă ofertantul prezintă doar pentru hârtie A4 Standard pe bază de fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Standard pe bază de fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt verificate și certifcate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri în acest sens sau un produs pe bază fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF5 - Produsele A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate să nu conțină deloc clor (Totally Chlorine Free – Total Fără Clor)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Toate produsele care poartă eticheta ecologică UE vor fi punctate corespunzător, dacă se specifică faptul că hârtia din fibre neprelucrate nu conține deloc clor. Pot fi acceptate şi alte etichete naționale de tip I care îndeplinesc criteriul de mai sus. Va fi acceptat orice alt mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de încercare de la un organism recunoscut. Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel: • 6 puncte : ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate ofertate îndeplinesc criteriul solicitat, fapt demonstrat prin documente justificative. • 0 puncte: produsele hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF. • 0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele din fibre neprelucrate document justificativ sau un produs din fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF6 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare FCGA se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF6 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare, a parametrului tehnic evaluat, pentru produsul aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certifcate ca gestionate prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF7 - Conținutul de material reciclat în compoziția ambalajului grupat al produsului (cutia de carton)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=Cn/Cmax X 2 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Cn = procentul de material reciclat al ambalajului secundar din oferta evaluată; Cmax = cel mai mare procent de material reciclat ofertat dintre toate ofertele admisibile; Punctajul maxim al factorului de evaluare =12 puncte Punctajul total se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele ofertate, astfel: PF7 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 •dacă ofertantul prezintă doar pentru o parte din produse un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”. •daca ofertantul ofertează un produs pentru care nu a fost îndeplinit criteriile solicitate prin orice mijloc de proba indicat în caietul de sarcini, valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF8 - Produsele din hârtie pe bază de fibre recuperate A4 și A3 trebuie să prezinte un nivel superior minimului de 55% pentru Gradul de alb CIE
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctaj maxim - 6 de puncte Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF8 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF8 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat, aferent produsului aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 pe bază de fibre recuperate sau doar pentru hârtie A3 pe bază de fibre recuperate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 55% pentru Gradul de alb CIE% primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF9 - Produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate trebuie să acopere perspectiva referitoare la hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706:2025
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •Pentru produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate ofertate care îndeplinesc condițiile pentru hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706, dovedită prin fișa tehnică/ dosarul tehnic al produsului/ orice alte documente doveditoare, se acordă punctaj maxim, adică 6 puncte. •Ofertantul care prezintă documente justificative doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, primește punctaj “0”. •Ofertantul care ofertează un produs din fibre neprelucrate ce nu a îndeplinit factorul de mai sus printr-un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation providing more information on the review procedures: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation receiving requests to participate: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation processing tenders: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Lot 2 (Sud și Sud-Vest): Ialomița, Călărași, Prahova, Giurgiu, Dâmbovița, Teleorman, Argeș, Olt, Vâlcea, Dolj, Gorj, Mehedinți
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru utilizatorii principali înscriși în registrul utilizatorilor și utilizatorii secundari, care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr.1 la Caietul de sarcini. Produsele care fac obiectul Lotului 2, precum și specificațiile tehnice aferente acestora, sunt prevăzute în Caietul de sarcini. Cantitățile minime și maxime estimate ale Acordului-cadru centralizat, precum și cantitățile minime și maxime estimate ale unui contract subsecvent sunt prevăzute în Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini – Listă cantități. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent aferent Lotului 2 este de 45.855,60 euro fără TVA. Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent aferent Lotului 2 este de 34,4 euro fără TVA.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 30197642 Photocopier paper and xerographic paper
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 23 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 944 451,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 2 944 451,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Buget de stat, fonduri nerambursabile și orice alte surse stabilite la nivelul fiecărui Utilizator, parte a Acordului-cadru centralizat. Potrivit O.U.G. nr. 46/2018, ONAC inițiază proceduri de atribuire în numele și pentru Utilizatorii înscriși în Registrul Utilizatorilor. Contractele subsecvente se încheie de către Utilizatori, în funcție de bugetele alocate, aceștia având obligația de a efectua plata produselor care fac obiectul contractelor subsecvente.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Procedura include factori de evaluare ecologici privind utilizarea plasticului reciclat sau a materialelor BIO și proveniența ori conținutul fibrelor de celuloză, cu o pondere totală de 30% din punctajul acordat componentei tehnice.
Approach to reducing environmental impacts: The transition to a circular economy
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru centralizat. Capacitatea de a corespunde cerințelor Înscrieri în registrul comerțului Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Pentru fiecare lot la care participă, ofertantul are obligația, după înscrierea în SEAP în procedură, de a completa „DUAE” ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții declarați admisibili, clasati pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea ONAC, după cum urmează: - documente privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea în limba română efectuată, care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru centralizat. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data depunerii acestuia.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Operatorul Economic Ofertant (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici, după caz) trebuie să dovedească că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului efectuate în mod corespunzător, la nivelul unuia sau a cel mult 10 contracte în ultimii 3 ani, în valoare cumulată cel puțin egală cu: Lot 1: 742.000 Euro fără TVA, Lot 2: 441.000 Euro fără TVA, Lot 3: 566.000 Euro fără TVA, Lot 4: 1.313.000 Euro fără TVA. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/ euro,comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani. Notă: Pentru conversie din altă monedă (în afara de lei) în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrala Europeana la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE (răspuns). Prin produse similare se va înțelege produse de papetărie, inclusiv hârtie pentru desfășurarea activității prin utilizarea echipamentelor de copiat/printat și pentru edituri/ tipografii/ legătorii. Modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. În situatia în care se decaleaza termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experientei similare se va extinde corespunzator cu zilele de decalare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. În situația în care se decalează termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu zilele de decalare. 2."livrări de produse similare …. efectuate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept produse de papetărie, livrate de Ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Notă: Operatorul Economic Ofertant înțelege și acceptă că pe perioada evaluării, ONAC are dreptul de a se adresa beneficiarului produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate în DUAE cu privire la experiența similară. Note: • Un Acord-cadru va fi tratat ca un Contract unic, astfel că vor fi luate în considerare toate contractele subsecvente/ comenzile emise în baza acordului-cadru îndeplinite în perioada aferentă; • În cazul achiziției directe experiența similară se demonstrează și prin documente specifice (comandă, factură). • În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. • În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției. • Toate documentele solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Se vor depune, odată cu „DUAE”, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. La solicitarea expresă a ONAC transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Operatorii Economici Ofertanții clasați pe primele 3 locuri ( Ofertant individual, membru al Asocierii sau Terț Susținător, după caz ) vor demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat". Documentele suport, nominalizate în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita: i. lista principalelor furnizări de produse similare cu cele care fac obiectul acordului-cadru centralizat livrate în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați); ii.procese verbale de receptie, certificate de acceptare, sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, valoarea, perioada livrării, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. An referință Curs mediu 1 euro 2026 (ianuarie-iunie) 5,1422 2025 5.0415 2024 4.9746 2023 4.9465 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2023-2025, de cel puțin: Lot 1: 1.485.000 Euro Lot 2: 883.000 Euro Lot 3: 1.133.000 Euro Lot 4: 2.626.000 Euro Notă: Pentru echivalența leu-euro, se va utiliza cursul mediu anual publicat de BNR, respectiv: Anul de referință Curs mediu leu- euro 2023 4.9465 2024 4.9746 2025 5.0415 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu Notă: Pentru conversie din altă monedă, in afară de leu, în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic Ofertant are dreptul : i. să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și terțul susținător ale cărei capacități le utilizează; ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire. Operatorii Economici Ofertanți (Operator Economic individual sau membru al Asocierii) clasați pe primele 3 locuri vor demonstra îndeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Cifra de afaceri ......... lei". Documentele suport includ, dar nu se limitează la: -extrase din situațiile financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2023-2025 indicând cifra de afaceri anuală; -bilanțul contabil aferent anului 2023-2025; -extrase de bilanț; -rapoarte de audit financiar; -orice alte documente edificatoare pe care Operatorul Economic Ofertant le propune pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru/ contractului de achiziție publică. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 si art.48 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul susţinător va prezenta: - Angajament privind susținerea financiară a cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani a ofertantului (2023, 2024, 2025); - documente transmise ofertantului de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/ acestora).
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: PF2 - Hârtia pe bază de fibre recuperate nu trebuie să conțină deloc clor în procesul de albire -TCF -Totally Chlorine Free
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul tehnic de evaluare PF2: Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel •6 puncte: dacă pentru ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază de fibre recuperate ofertate, nu a fost folosit deloc clor în procesul de albire (TCF - Totally Chlorine Free), fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3 pe bază fibre recuperate ofertate, au fost albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de albire de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF - Totally Chlorine Free. •0 puncte: dacă documentele justificative privind procesul de albire TCF sunt prezentate doar pentru unul dintre cele două produse pe bază de fibre recuperate, sau, dacă cel puțin unul dintre produse nu demonstrează îndeplinirea cerinței printr-un mijloc de probă valabil la data depunerii ofertei (etichetă ecologică de tip I, dosar tehnic, raport de testare sau alt document echivalent)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF3 - Conținut de fibre de hârtie recuperată
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •6 puncte : dacă ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate ofertate îndeplinesc criteriul indicat în descriere, fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate sunt produse din fibre de recuperate în proporţie de până la 75% sau pentru care nu se prezintă documente justificative. •0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele pe bază fibre recuperate document justificativ sau un produs pe bază fibre recuperate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF4 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri gestionate durabil. Formula de calcul, ce se va aplica pentru fiecare produs ofertat: Pn=(Vn-Vmin)/((Vmax-Vmin) X 6 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF4 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF4 = P1 + P2 •0 puncte - dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini; •6 puncte/produs (Punctaj maxim) - oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •0 puncte - dacă ofertantul prezintă doar pentru hârtie A4 Standard pe bază de fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Standard pe bază de fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt verificate și certifcate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri în acest sens sau un produs pe bază fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF5 - Produsele A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate să nu conțină deloc clor (Totally Chlorine Free – Total Fără Clor)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Toate produsele care poartă eticheta ecologică UE vor fi punctate corespunzător, dacă se specifică faptul că hârtia din fibre neprelucrate nu conține deloc clor. Pot fi acceptate şi alte etichete naționale de tip I care îndeplinesc criteriul de mai sus. Va fi acceptat orice alt mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de încercare de la un organism recunoscut. Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel: • 6 puncte : ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate ofertate îndeplinesc criteriul solicitat, fapt demonstrat prin documente justificative. • 0 puncte: produsele hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF. • 0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele din fibre neprelucrate document justificativ sau un produs din fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF6 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare FCGA se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF6 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare, a parametrului tehnic evaluat, pentru produsul aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certifcate ca gestionate prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF7 - Conținutul de material reciclat în compoziția ambalajului grupat al produsului (cutia de carton)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=Cn/Cmax X 2 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Cn = procentul de material reciclat al ambalajului secundar din oferta evaluată; Cmax = cel mai mare procent de material reciclat ofertat dintre toate ofertele admisibile; Punctajul maxim al factorului de evaluare =12 puncte Punctajul total se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele ofertate, astfel: PF7 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 •dacă ofertantul prezintă doar pentru o parte din produse un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”. •daca ofertantul ofertează un produs pentru care nu a fost îndeplinit criteriile solicitate prin orice mijloc de proba indicat în caietul de sarcini, valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF8 - Produsele din hârtie pe bază de fibre recuperate A4 și A3 trebuie să prezinte un nivel superior minimului de 55% pentru Gradul de alb CIE
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctaj maxim - 6 de puncte Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF8 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF8 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat, aferent produsului aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 pe bază de fibre recuperate sau doar pentru hârtie A3 pe bază de fibre recuperate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 55% pentru Gradul de alb CIE% primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF9 - Produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate trebuie să acopere perspectiva referitoare la hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706:2025
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •Pentru produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate ofertate care îndeplinesc condițiile pentru hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706, dovedită prin fișa tehnică/ dosarul tehnic al produsului/ orice alte documente doveditoare, se acordă punctaj maxim, adică 6 puncte. •Ofertantul care prezintă documente justificative doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, primește punctaj “0”. •Ofertantul care ofertează un produs din fibre neprelucrate ce nu a îndeplinit factorul de mai sus printr-un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation providing more information on the review procedures: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation receiving requests to participate: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation processing tenders: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Lot 3 (Vest, Centru și Nord-Vest): Caraș-Severin, Hunedoara, Timiș, Arad, Alba, Sibiu, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Cluj, Bihor, Satu-Mare, Sălaj, Bistrița Năsăud, Maramureș;
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru utilizatorii principali înscriși în registrul utilizatorilor și utilizatorii secundari, care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr.1 la Caietul de sarcini. Produsele care fac obiectul Lotului 3, precum și specificațiile tehnice aferente acestora, sunt prevăzute în Caietul de sarcini. Cantitățile minime și maxime estimate ale Acordului-cadru centralizat, precum și cantitățile minime și maxime estimate ale unui contract subsecvent sunt prevăzute în Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini – Listă cantități. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent aferent Lotului 3 este de 86.168,25 euro fără TVA. Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent aferent Lotului 3 este de 34,4 euro fără TVA.
Internal identifier: 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 30197642 Photocopier paper and xerographic paper
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 23 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 150 135,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 5 150 135,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Buget de stat, fonduri nerambursabile și orice alte surse stabilite la nivelul fiecărui Utilizator, parte a Acordului-cadru centralizat. Potrivit O.U.G. nr. 46/2018, ONAC inițiază proceduri de atribuire în numele și pentru Utilizatorii înscriși în Registrul Utilizatorilor. Contractele subsecvente se încheie de către Utilizatori, în funcție de bugetele alocate, aceștia având obligația de a efectua plata produselor care fac obiectul contractelor subsecvente.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Procedura include factori de evaluare ecologici privind utilizarea plasticului reciclat sau a materialelor BIO și proveniența ori conținutul fibrelor de celuloză, cu o pondere totală de 30% din punctajul acordat componentei tehnice.
Approach to reducing environmental impacts: The transition to a circular economy
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru centralizat. Capacitatea de a corespunde cerințelor Înscrieri în registrul comerțului Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Pentru fiecare lot la care participă, ofertantul are obligația, după înscrierea în SEAP în procedură, de a completa „DUAE” ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții declarați admisibili, clasati pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea ONAC, după cum urmează: - documente privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea în limba română efectuată, care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru centralizat. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data depunerii acestuia.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Operatorul Economic Ofertant (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici, după caz) trebuie să dovedească că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului efectuate în mod corespunzător, la nivelul unuia sau a cel mult 10 contracte în ultimii 3 ani, în valoare cumulată cel puțin egală cu: Lot 1: 742.000 Euro fără TVA, Lot 2: 441.000 Euro fără TVA, Lot 3: 566.000 Euro fără TVA, Lot 4: 1.313.000 Euro fără TVA. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/ euro,comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani. Notă: Pentru conversie din altă monedă (în afara de lei) în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrala Europeana la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE (răspuns). Prin produse similare se va înțelege produse de papetărie, inclusiv hârtie pentru desfășurarea activității prin utilizarea echipamentelor de copiat/printat și pentru edituri/ tipografii/ legătorii. Modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. În situatia în care se decaleaza termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experientei similare se va extinde corespunzator cu zilele de decalare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. În situația în care se decalează termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu zilele de decalare. 2."livrări de produse similare …. efectuate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept produse de papetărie, livrate de Ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Notă: Operatorul Economic Ofertant înțelege și acceptă că pe perioada evaluării, ONAC are dreptul de a se adresa beneficiarului produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate în DUAE cu privire la experiența similară. Note: • Un Acord-cadru va fi tratat ca un Contract unic, astfel că vor fi luate în considerare toate contractele subsecvente/ comenzile emise în baza acordului-cadru îndeplinite în perioada aferentă; • În cazul achiziției directe experiența similară se demonstrează și prin documente specifice (comandă, factură). • În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. • În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției. • Toate documentele solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Se vor depune, odată cu „DUAE”, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. La solicitarea expresă a ONAC transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Operatorii Economici Ofertanții clasați pe primele 3 locuri ( Ofertant individual, membru al Asocierii sau Terț Susținător, după caz ) vor demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat". Documentele suport, nominalizate în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita: i. lista principalelor furnizări de produse similare cu cele care fac obiectul acordului-cadru centralizat livrate în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați); ii.procese verbale de receptie, certificate de acceptare, sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, valoarea, perioada livrării, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. An referință Curs mediu 1 euro 2026 (ianuarie-iunie) 5,1422 2025 5.0415 2024 4.9746 2023 4.9465 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2023-2025, de cel puțin: Lot 1: 1.485.000 Euro Lot 2: 883.000 Euro Lot 3: 1.133.000 Euro Lot 4: 2.626.000 Euro Notă: Pentru echivalența leu-euro, se va utiliza cursul mediu anual publicat de BNR, respectiv: Anul de referință Curs mediu leu- euro 2023 4.9465 2024 4.9746 2025 5.0415 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu Notă: Pentru conversie din altă monedă, in afară de leu, în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic Ofertant are dreptul : i. să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și terțul susținător ale cărei capacități le utilizează; ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire. Operatorii Economici Ofertanți (Operator Economic individual sau membru al Asocierii) clasați pe primele 3 locuri vor demonstra îndeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Cifra de afaceri ......... lei". Documentele suport includ, dar nu se limitează la: -extrase din situațiile financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2023-2025 indicând cifra de afaceri anuală; -bilanțul contabil aferent anului 2023-2025; -extrase de bilanț; -rapoarte de audit financiar; -orice alte documente edificatoare pe care Operatorul Economic Ofertant le propune pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru/ contractului de achiziție publică. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 si art.48 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul susţinător va prezenta: - Angajament privind susținerea financiară a cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani a ofertantului (2023, 2024, 2025); - documente transmise ofertantului de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/ acestora).
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: PF2 - Hârtia pe bază de fibre recuperate nu trebuie să conțină deloc clor în procesul de albire -TCF -Totally Chlorine Free
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul tehnic de evaluare PF2: Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel •6 puncte: dacă pentru ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază de fibre recuperate ofertate, nu a fost folosit deloc clor în procesul de albire (TCF - Totally Chlorine Free), fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3 pe bază fibre recuperate ofertate, au fost albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de albire de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF - Totally Chlorine Free. •0 puncte: dacă documentele justificative privind procesul de albire TCF sunt prezentate doar pentru unul dintre cele două produse pe bază de fibre recuperate, sau, dacă cel puțin unul dintre produse nu demonstrează îndeplinirea cerinței printr-un mijloc de probă valabil la data depunerii ofertei (etichetă ecologică de tip I, dosar tehnic, raport de testare sau alt document echivalent)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF3 - Conținut de fibre de hârtie recuperată
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •6 puncte : dacă ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate ofertate îndeplinesc criteriul indicat în descriere, fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate sunt produse din fibre de recuperate în proporţie de până la 75% sau pentru care nu se prezintă documente justificative. •0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele pe bază fibre recuperate document justificativ sau un produs pe bază fibre recuperate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF4 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri gestionate durabil. Formula de calcul, ce se va aplica pentru fiecare produs ofertat: Pn=(Vn-Vmin)/((Vmax-Vmin) X 6 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF4 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF4 = P1 + P2 •0 puncte - dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini; •6 puncte/produs (Punctaj maxim) - oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •0 puncte - dacă ofertantul prezintă doar pentru hârtie A4 Standard pe bază de fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Standard pe bază de fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt verificate și certifcate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri în acest sens sau un produs pe bază fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF5 - Produsele A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate să nu conțină deloc clor (Totally Chlorine Free – Total Fără Clor)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Toate produsele care poartă eticheta ecologică UE vor fi punctate corespunzător, dacă se specifică faptul că hârtia din fibre neprelucrate nu conține deloc clor. Pot fi acceptate şi alte etichete naționale de tip I care îndeplinesc criteriul de mai sus. Va fi acceptat orice alt mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de încercare de la un organism recunoscut. Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel: • 6 puncte : ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate ofertate îndeplinesc criteriul solicitat, fapt demonstrat prin documente justificative. • 0 puncte: produsele hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF. • 0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele din fibre neprelucrate document justificativ sau un produs din fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF6 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare FCGA se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF6 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare, a parametrului tehnic evaluat, pentru produsul aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certifcate ca gestionate prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF7 - Conținutul de material reciclat în compoziția ambalajului grupat al produsului (cutia de carton)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=Cn/Cmax X 2 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Cn = procentul de material reciclat al ambalajului secundar din oferta evaluată; Cmax = cel mai mare procent de material reciclat ofertat dintre toate ofertele admisibile; Punctajul maxim al factorului de evaluare =12 puncte Punctajul total se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele ofertate, astfel: PF7 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 •dacă ofertantul prezintă doar pentru o parte din produse un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”. •daca ofertantul ofertează un produs pentru care nu a fost îndeplinit criteriile solicitate prin orice mijloc de proba indicat în caietul de sarcini, valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF8 - Produsele din hârtie pe bază de fibre recuperate A4 și A3 trebuie să prezinte un nivel superior minimului de 55% pentru Gradul de alb CIE
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctaj maxim - 6 de puncte Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF8 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF8 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat, aferent produsului aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 pe bază de fibre recuperate sau doar pentru hârtie A3 pe bază de fibre recuperate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 55% pentru Gradul de alb CIE% primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF9 - Produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate trebuie să acopere perspectiva referitoare la hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706:2025
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •Pentru produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate ofertate care îndeplinesc condițiile pentru hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706, dovedită prin fișa tehnică/ dosarul tehnic al produsului/ orice alte documente doveditoare, se acordă punctaj maxim, adică 6 puncte. •Ofertantul care prezintă documente justificative doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, primește punctaj “0”. •Ofertantul care ofertează un produs din fibre neprelucrate ce nu a îndeplinit factorul de mai sus printr-un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation providing more information on the review procedures: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation receiving requests to participate: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation processing tenders: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
5.1.
Lot: LOT-0004
Title: Lot 4: Achiziţie centralizată pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, București și Ilfov
Description: Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru utilizatorii principali înscriși în registrul utilizatorilor și utilizatorii secundari, care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr.1 la Caietul de sarcini. Produsele care fac obiectul Lotului 4, precum și specificațiile tehnice aferente acestora, sunt prevăzute în Caietul de sarcini. Cantitățile minime și maxime estimate ale Acordului-cadru centralizat, precum și cantitățile minime și maxime estimate ale unui contract subsecvent sunt prevăzute în Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini – Listă cantități. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent aferent Lotului 4 este de 185.760,00 euro fără TVA. Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent aferent Lotului 4 este de 34,4 euro fără TVA.
Internal identifier: 4
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 30197642 Photocopier paper and xerographic paper
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: national
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 23 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 8 754 090,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 8 754 090,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Buget de stat, fonduri nerambursabile și orice alte surse stabilite la nivelul fiecărui Utilizator, parte a Acordului-cadru centralizat. Potrivit O.U.G. nr. 46/2018, ONAC inițiază proceduri de atribuire în numele și pentru Utilizatorii înscriși în Registrul Utilizatorilor. Contractele subsecvente se încheie de către Utilizatori, în funcție de bugetele alocate, aceștia având obligația de a efectua plata produselor care fac obiectul contractelor subsecvente.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Procedura include factori de evaluare ecologici privind utilizarea plasticului reciclat sau a materialelor BIO și proveniența ori conținutul fibrelor de celuloză, cu o pondere totală de 30% din punctajul acordat componentei tehnice.
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să demonstreze că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv o formă de înregistrare în condițiile legii din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului cadru centralizat. Capacitatea de a corespunde cerințelor Înscrieri în registrul comerțului Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Pentru fiecare lot la care participă, ofertantul are obligația, după înscrierea în SEAP în procedură, de a completa „DUAE” ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere, cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta de către ofertanții declarați admisibili, clasati pe primele 3 locuri, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea ONAC, după cum urmează: - documente privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, în limba în care a fost emis, însoțit de traducerea în limba română efectuată, care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul (ofertantul asociat) are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru centralizat. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Informațiile din certificatul O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data depunerii acestuia.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Operatorul Economic Ofertant (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici, după caz) trebuie să dovedească că a efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului efectuate în mod corespunzător, la nivelul unuia sau a cel mult 10 contracte în ultimii 3 ani, în valoare cumulată cel puțin egală cu: Lot 1: 742.000 Euro fără TVA, Lot 2: 441.000 Euro fără TVA, Lot 3: 566.000 Euro fără TVA, Lot 4: 1.313.000 Euro fără TVA. Pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/ euro,comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte, din ultimii 3 ani. Notă: Pentru conversie din altă monedă (în afara de lei) în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrala Europeana la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE (răspuns). Prin produse similare se va înțelege produse de papetărie, inclusiv hârtie pentru desfășurarea activității prin utilizarea echipamentelor de copiat/printat și pentru edituri/ tipografii/ legătorii. Modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. În situatia în care se decaleaza termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experientei similare se va extinde corespunzator cu zilele de decalare. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei. În situația în care se decalează termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu zilele de decalare. 2."livrări de produse similare …. efectuate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept produse de papetărie, livrate de Ofertant și beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Notă: Operatorul Economic Ofertant înțelege și acceptă că pe perioada evaluării, ONAC are dreptul de a se adresa beneficiarului produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate în DUAE cu privire la experiența similară. Note: • Un Acord-cadru va fi tratat ca un Contract unic, astfel că vor fi luate în considerare toate contractele subsecvente/ comenzile emise în baza acordului-cadru îndeplinite în perioada aferentă; • În cazul achiziției directe experiența similară se demonstrează și prin documente specifice (comandă, factură). • În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. • În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă în limba procedurii/ română așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției. • Toate documentele solicitate vor fi depuse prin intermediul SEAP, în orice formă acceptată, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legea nr.214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Se vor depune, odată cu „DUAE”, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/ terţii susţinător/ susţinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament. La solicitarea expresă a ONAC transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Operatorii Economici Ofertanții clasați pe primele 3 locuri ( Ofertant individual, membru al Asocierii sau Terț Susținător, după caz ) vor demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat". Documentele suport, nominalizate în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita: i. lista principalelor furnizări de produse similare cu cele care fac obiectul acordului-cadru centralizat livrate în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați); ii.procese verbale de receptie, certificate de acceptare, sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) din care să reiasă următoarele informații: beneficiari, tipologia produselor, valoarea, perioada livrării, în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. An referință Curs mediu 1 euro 2026 (ianuarie-iunie) 5,1422 2025 5.0415 2024 4.9746 2023 4.9465 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuale, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2023-2025, de cel puțin: Lot 1: 1.485.000 Euro Lot 2: 883.000 Euro Lot 3: 1.133.000 Euro Lot 4: 2.626.000 Euro Notă: Pentru echivalența leu-euro, se va utiliza cursul mediu anual publicat de BNR, respectiv: Anul de referință Curs mediu leu- euro 2023 4.9465 2024 4.9746 2025 5.0415 https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu Notă: Pentru conversie din altă monedă, in afară de leu, în moneda în care este exprimată cerința minimă, ONAC va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru respectivul exercițiu financiar. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic Ofertant are dreptul : i. să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și terțul susținător ale cărei capacități le utilizează; ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire. Operatorii Economici Ofertanți (Operator Economic individual sau membru al Asocierii) clasați pe primele 3 locuri vor demonstra îndeplinirea cerintei minime privind cifra de afaceri prin prezentarea de documente actualizate care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) la rubrica "Cifra de afaceri ......... lei". Documentele suport includ, dar nu se limitează la: -extrase din situațiile financiare sau a extraselor din situațiile financiare pe anii 2023-2025 indicând cifra de afaceri anuală; -bilanțul contabil aferent anului 2023-2025; -extrase de bilanț; -rapoarte de audit financiar; -orice alte documente edificatoare pe care Operatorul Economic Ofertant le propune pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri. Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru/ contractului de achiziție publică. Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 si art.48 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul susţinător va prezenta: - Angajament privind susținerea financiară a cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani a ofertantului (2023, 2024, 2025); - documente transmise ofertantului de către terţul/ terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/ acestora).
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: PF2 - Hârtia pe bază de fibre recuperate nu trebuie să conțină deloc clor în procesul de albire -TCF -Totally Chlorine Free
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul tehnic de evaluare PF2: Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel •6 puncte: dacă pentru ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază de fibre recuperate ofertate, nu a fost folosit deloc clor în procesul de albire (TCF - Totally Chlorine Free), fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3 pe bază fibre recuperate ofertate, au fost albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de albire de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF - Totally Chlorine Free. •0 puncte: dacă documentele justificative privind procesul de albire TCF sunt prezentate doar pentru unul dintre cele două produse pe bază de fibre recuperate, sau, dacă cel puțin unul dintre produse nu demonstrează îndeplinirea cerinței printr-un mijloc de probă valabil la data depunerii ofertei (etichetă ecologică de tip I, dosar tehnic, raport de testare sau alt document echivalent)
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF3 - Conținut de fibre de hârtie recuperată
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •6 puncte : dacă ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate ofertate îndeplinesc criteriul indicat în descriere, fapt demonstrat prin documente justificative. •0 puncte: dacă produsele hârtie A4 și hârtie A3, pe bază fibre recuperate sunt produse din fibre de recuperate în proporţie de până la 75% sau pentru care nu se prezintă documente justificative. •0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele pe bază fibre recuperate document justificativ sau un produs pe bază fibre recuperate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF4 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri gestionate durabil. Formula de calcul, ce se va aplica pentru fiecare produs ofertat: Pn=(Vn-Vmin)/((Vmax-Vmin) X 6 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF4 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF4 = P1 + P2 •0 puncte - dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini; •6 puncte/produs (Punctaj maxim) - oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •0 puncte - dacă ofertantul prezintă doar pentru hârtie A4 Standard pe bază de fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Standard pe bază de fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt verificate și certifcate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri în acest sens sau un produs pe bază fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF5 - Produsele A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate să nu conțină deloc clor (Totally Chlorine Free – Total Fără Clor)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Toate produsele care poartă eticheta ecologică UE vor fi punctate corespunzător, dacă se specifică faptul că hârtia din fibre neprelucrate nu conține deloc clor. Pot fi acceptate şi alte etichete naționale de tip I care îndeplinesc criteriul de mai sus. Va fi acceptat orice alt mijloc de probă adecvat, precum un dosar tehnic al producătorului sau un raport de încercare de la un organism recunoscut. Punctajul maxim de 6 puncte se acordă astfel: • 6 puncte : ambele produse hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate ofertate îndeplinesc criteriul solicitat, fapt demonstrat prin documente justificative. • 0 puncte: produsele hârtie A4 și hârtie A3, din fibre neprelucrate albite prin alte procese ce utilizează compuși ai clorului (de exemplu, procese de tip ECF – Elemental Chlorine Free) sau pentru care nu se prezintă documente justificative privind procesul TCF. • 0 puncte - Ofertantul care prezintă doar pentru unul din produsele din fibre neprelucrate document justificativ sau un produs din fibre neprelucrate nu a îndeplinit factorul de mai sus prin etichetă ecologică de tip I /dosar tehnic/raport de testare sau alt mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF6 - Proveniența fibrelor de lemn neprelucrate din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Se vor acorda puncte suplimentare proporţional cu volumul de fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certificate ca gestionate durabil prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare FCGA se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF6 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare, a parametrului tehnic evaluat, pentru produsul aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 10% pentru fibre de lemn neprelucrate pentru producţia de celuloză care provin din păduri care sunt certifcate ca gestionate prin aplicarea unor principii şi măsuri menite să asigure gestionarea durabilă a pădurilor primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF7 - Conținutul de material reciclat în compoziția ambalajului grupat al produsului (cutia de carton)
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=Cn/Cmax X 2 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Cn = procentul de material reciclat al ambalajului secundar din oferta evaluată; Cmax = cel mai mare procent de material reciclat ofertat dintre toate ofertele admisibile; Punctajul maxim al factorului de evaluare =12 puncte Punctajul total se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele ofertate, astfel: PF7 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 •dacă ofertantul prezintă doar pentru o parte din produse un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”. •daca ofertantul ofertează un produs pentru care nu a fost îndeplinit criteriile solicitate prin orice mijloc de proba indicat în caietul de sarcini, valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 12
Criterion:
Type: Quality
Name: PF8 - Produsele din hârtie pe bază de fibre recuperate A4 și A3 trebuie să prezinte un nivel superior minimului de 55% pentru Gradul de alb CIE
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: Punctaj maxim - 6 de puncte Punctajul pentru fiecare produs ofertat, se va calcula utilizând următoarea formulă: Pn=(Vn-Vmin)/(Vmax-Vmin) X 3 unde: Pn = punctajul produsului din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vn = valoarea parametrului ofertat din oferta admisibilă aflată sub evaluare; Vmin = valoarea parametrului din cerința minimă, din caietul de sarcini; Vmax = cea mai mare dintre valorile ofertate pentru parametrul punctat, din cadrul ofertelor admisibile Punctajul total pentru factorul de evaluare PF8 se calculează prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare dintre produsele selectate, astfel: PF8 = P1 + P2 •dacă valoarea parametrului tehnic ofertat este egală cu cerința minimă obligatorie prevăzută în Caietul de sarcini, se acordă 0 puncte; •oferta admisibilă care prezintă cea mai mare valoare a parametrului tehnic evaluat, aferent produsului aflat sub evaluare, primește 3 puncte; •celelalte oferte admisibile primesc punctaj proporțional, calculat potrivit formulei de mai sus; •ofertantul care prezintă doar pentru hârtie A4 pe bază de fibre recuperate sau doar pentru hârtie A3 pe bază de fibre recuperate, documente justificative pentru un nivel superior nivelului minim de 55% pentru Gradul de alb CIE% primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
Criterion:
Type: Quality
Name: PF9 - Produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate trebuie să acopere perspectiva referitoare la hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706:2025
Description: Modalitatea de calcul a punctajului pentru factorul de evaluare: •Pentru produsele hârtie A4 și A3 Premium din fibre neprelucrate ofertate care îndeplinesc condițiile pentru hârtia ce urmează a fi folosită pentru documente cu termen de păstrare îndelungat in conformitate cu ISO 9706, dovedită prin fișa tehnică/ dosarul tehnic al produsului/ orice alte documente doveditoare, se acordă punctaj maxim, adică 6 puncte. •Ofertantul care prezintă documente justificative doar pentru hârtie A4 Premium din fibre neprelucrate sau doar pentru hârtie A3 Premium din fibre neprelucrate, primește punctaj “0”. •Ofertantul care ofertează un produs din fibre neprelucrate ce nu a îndeplinit factorul de mai sus printr-un mijloc de proba valabil la data depunerii ofertei, primește punctaj “0”.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 6
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, partly without reopening and partly with reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation providing more information on the review procedures: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation receiving requests to participate: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Organisation processing tenders: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Registration number: 39983313
Postal address: Strada: Libertăţii, nr. 16
Town: Bucuresti
Postcode: 050706
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: ELENA ROSULESCU
Telephone: +40 213113809
Roles of this organisation:
Buyer
Central purchasing body acquiring supplies and/or services intended for other buyers
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE
Registration number: 39983313_3
Postal address: Bld. Regina Elisabeta nr. 3, Sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030015
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213113800
Fax: +40 213113808
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: f8e94cb3-400f-4753-9d6c-724952c7ebd5 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 06/10/2026 20:13:51 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 06/10/2026 19:00:30 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 693220-2026
OJ S issue number: 195/2026
Publication date: 08/10/2026