5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79710000 Security services
Additional classification (cpv): 79713000 Guard services, 79715000 Patrol services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Dachau (DE217)
Country: Germany
Additional information: Erfüllungsorte sind die Flüchtlings- und Asylunterkünfte des Landkreises Dachau. Derzeit: Stationär bewachte Standorte: Standort 1: Himmelreichweg 39, 85221 Dachau Standort 2: Alte Römerstraße 33-33f, 85221 Dachau Standort 3: Theodor-Heuss-Straße 72, 85221 Dachau Standort 4: Amperpettenbacher Str. 27, 85778 Haimhausen Standort 5: Bürgermeister-Zeiner-Ring 36, 85256 Vierkirchen (Esterhofen) Dezentrale Unterkünfte, derzeit mobil bestreift: Raphaelweg 6, 85244 Röhrmoos (Schönbrunn) Kaiserstr. 11, 85244 Röhrmoos (Schönbrunn) Hauptstr. 23, 85235 Odelzhausen Die Aufzählung ist nicht abschließend. Während der Vertragslaufzeit können Standorte im Landkreis Dachau hinzukommen oder entfallen; maßgeblich ist der jeweilige Einzelauftrag.
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/02/2027
Duration end date: 31/01/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 4
Other information about renewals: Die Leistungszeit beginnt am 01.02.2027 und läuft zunächst für eine Festlaufzeit von zwei Jahren bis zum 31.01.2029. Der Vertrag verlängert sich anschließend viermal um jeweils zwölf Monate, wenn nicht der Auftraggeber spätestens sechs Monate vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit in Textform erklärt, dass er den Vertrag nicht verlängert. Der Vertrag endet spätestens am 31.01.2033, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Er endet außerdem vorzeitig, sobald der Höchstwert von 40.000.000,00 Euro netto erreicht ist.
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme# Es handelt sich um die Vergabe sozialer und anderer besonderer Dienstleistungen nach § 130 GWB in Verbindung mit §§ 64 ff. VgV. Die Vergabe erfolgt im Nicht Offenen Verfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Die Rahmenvereinbarung hat eine Festlaufzeit von zwei Jahren (01.02.2027 bis 31.01.2029) und verlängert sich bis zu viermal um jeweils zwölf Monate; die Gesamtlaufzeit beträgt höchstens sechs Jahre bis zum 31.01.2033. Eine Laufzeit von mehr als vier Jahren ist für Rahmenvereinbarungen über soziale und andere besondere Dienstleistungen nach § 65 Abs. 2 VgV zulässig. Sie dient der Kontinuität des eingesetzten Sicherheitspersonals in den Unterkünften und einer wirtschaftlichen Verteilung der Anlaufaufwände des Auftragnehmers. Für den Teilnahmeantrag ist ausschließlich der Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx" zu verwenden. Die Eignungskriterien, Mindestanforderungen und die Bewertung der Teilnahmeanträge ergeben sich abschließend aus der Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrags und dem Vordruck. Gefordert ist unter anderem mindestens eine Referenz, die die dort genannten Mindestanforderungen erfüllt. Es können höchstens 60 Punkte erreicht werden; Teilnahmeanträge mit weniger als 30 Punkten werden ausgeschlossen. Die fünf Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden zur Angebotsabgabe aufgefordert; bei Punktgleichheit auf Rang 5 werden alle Bewerber dieses Rangs aufgefordert. Nebenangebote und Änderungsvorschläge sind nicht zugelassen. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen; sie haften gesamtschuldnerisch. Die Kommunikation erfolgt ausschließlich elektronisch über das Vergabeportal https://satellite.dtvp.de. Fragen zum Teilnahmewettbewerb sind bis zum 04.11.2026 über die Bieterkommunikation zu stellen. Eine Objektbesichtigung wird nicht angeboten.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Gewerbeerlaubnis nach § 34a GewO - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 05, Ziffer 3.1. Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß § 44 VgV: gültige Erlaubnis für das Bewachungsgewerbe nach § 34a GewO; Angabe der erteilenden Behörde. Liegt keine gültige Erlaubnis vor, wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Angaben zu Umsätzen - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 06, Ziffer 4.1. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gemäß § 45 VgV: Angabe des Umsatzes im Bereich Sicherheitsdienstleistungen für die Geschäftsjahre 2024 und 2025, des Eigenleistungsanteils 2025 sowie des Geschäftsjahres. Ein Mindestumsatz wird nicht gefordert; zum Ausschluss führen fehlende oder unvollständige Angaben, wenn sie nach einer Nachforderung gemäß § 56 Abs. 2 VgV nicht fristgerecht vorgelegt werden.
Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Betriebshaftpflichtversicherung - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 06, Ziffer 4.2. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gemäß § 45 VgV: bestehende Betriebshaftpflichtversicherung oder Erklärung, diese im Auftragsfall abzuschließen, mit mindestens folgenden Deckungssummen je Schadensereignis bei mindestens zweifacher Maximierung je Versicherungsjahr: 5.000.000 Euro Personenschäden, 2.500.000 Euro Sach- und Vermögensschäden, 1.000.000 Euro Umweltschäden, 500.000 Euro Bearbeitungsschäden, 250.000 Euro Schlüssel- und Transponderverlust. Besteht weder eine solche Versicherung noch wird ihr Abschluss im Auftragsfall erklärt, wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Angaben zu Mitarbeitenden - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.1. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit gemäß § 46 VgV: Anzahl der Mitarbeitenden im Bereich Sicherheitsdienstleistungen in den Jahren 2024 und 2025, davon geprüfte Fachkräfte, Einsatz- und Objektleitungen sowie Sicherheitskräfte. Eine Mindestanzahl wird nicht gefordert; zum Ausschluss führen fehlende oder unvollständige Angaben, wenn sie nach einer Nachforderung gemäß § 56 Abs. 2 VgV nicht fristgerecht vorgelegt werden.
Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Zertifizierung nach DIN 77200-1 - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.2. 0 Punkte: keine Angaben / nicht vorhanden; 3 Punkte: eingeführtes und intern überwachtes Sicherungssystem für Organisation, Personalführung und Arbeitsweise in Anlehnung an die DIN 77200-1; 5 Punkte: Zertifizierung nach DIN 77200-1 (oder gleichwertig). Für 5 Punkte sind Zertifizierungsstelle, Ausstelldatum und Zertifikatsnummer anzugeben; der Auftraggeber kann die Vorlage des Zertifikats verlangen. Gleichwertige Nachweise werden nach § 49 VgV anerkannt.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Qualitätsmanagementsystem - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.3. 0 Punkte: keine Angaben / nicht vorhanden; 3 Punkte: eingeführtes und intern überwachtes Sicherungssystem für das Qualitätsmanagement, insbesondere Qualitätssicherung, Reklamations- und Beschwerdemanagement; 5 Punkte: Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig). Für 5 Punkte sind Zertifizierungsstelle, Ausstelldatum und Zertifikatsnummer anzugeben; der Auftraggeber kann die Vorlage des Zertifikats verlangen. Gleichwertige Nachweise werden nach § 49 VgV anerkannt.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: Environmental management measures
Description of selection criterion: Umweltmanagementsystem - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.4. 0 Punkte: keine Angaben / nicht vorhanden; 3 Punkte: eingeführtes und intern überwachtes Sicherungssystem für das Umweltmanagement; 5 Punkte: Zertifizierung nach DIN EN ISO 14001 (oder gleichwertig). Für 5 Punkte sind Zertifizierungsstelle, Ausstelldatum und Zertifikatsnummer anzugeben; der Auftraggeber kann die Vorlage des Zertifikats verlangen. Gleichwertige Nachweise werden nach § 49 VgV anerkannt.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Arbeitsschutzmanagementsystem - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.5. 0 Punkte: keine Angaben / nicht vorhanden; 3 Punkte: eingeführtes und intern überwachtes Sicherungssystem für das Arbeitsschutzmanagement; 5 Punkte: Zertifizierung nach ISO 45001, OHRIS, SCC, AMS Bau (oder gleichwertig). Für 5 Punkte sind Zertifizierungsstelle, Ausstelldatum und Zertifikatsnummer anzugeben; der Auftraggeber kann die Vorlage des Zertifikats verlangen. Gleichwertige Nachweise werden nach § 49 VgV anerkannt.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: Technicians or technical bodies for quality control
Description of selection criterion: Technische Fachkraft für die Qualitätskontrolle - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.6. Qualifikation der technischen Fachkraft, die mit der Qualitätskontrolle beauftragt ist: 0 Punkte: keine Angabe oder Qualifikation, welche nicht dem Bewachungsgewerbe zuzuordnen ist; 2 Punkte: Qualifikation im Bewachungsgewerbe, die nachfolgend nicht aufgelistet ist (z. B. Sachkundeprüfung nach § 34a GewO); 3 Punkte: Geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft bzw. Servicekraft für Schutz und Sicherheit; 4 Punkte: Fachkraft für Schutz und Sicherheit (IHK-Prüfung); 5 Punkte: Meister/in für Schutz und Sicherheit (IHK-Meisterprüfung) oder eine vergleichbare Qualifikation.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: Betriebsleitung, Fach- und Führungskräfte - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.7. Anzahl der für die Auftragsausführung zur Verfügung stehenden qualifizierten Fach- und Führungskräfte (z. B. Meister/in für Schutz und Sicherheit, Fachkraft für Schutz und Sicherheit): 0 Punkte: keine Angabe oder weniger als zwei; 3 Punkte: mindestens zwei; 4 Punkte: mindestens drei; 5 Punkte: mindestens vier oder mehr.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 8,33
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Referenz 1 - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.8 und 5.8.1. Zum Nachweis der Eignung ist mindestens eine Referenz (Referenz 1, 2 oder 3) anzugeben, die alle Mindestanforderungen erfüllt; andernfalls wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen. Mindestanforderungen (kumulativ): a) Sicherheits- bzw. Bewachungsleistungen in einer Flüchtlings-, Asyl- oder vergleichbaren Gemeinschaftsunterkunft (jede Gemeinschaftsunterbringung mit Wohn- und Übernachtungsfunktion, insbesondere Aufnahmeeinrichtungen, Notunterkünfte, Unterkünfte für Wohnungslose); b) Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 100 Plätze; c) Leistung dauert an oder wurde nicht früher als 36 Monate vor dem Tag der Absendung der EU-Bekanntmachung (12.10.2026) beendet; d) zusammenhängende Leistungsdauer von mindestens 12 Monaten. Erfüllt die Referenz alle Mindestanforderungen, erhält sie 5 Punkte, andernfalls 0 Punkte. Zusätzliche Punkte (nur bei erfüllten Mindestanforderungen; bei der Objektart wird ausschließlich die zutreffende Stufe gewertet): 1 Punkt, wenn der Referenzauftrag die Bewachung von einem oder zwei Standorten von Flüchtlings- oder Asylunterkünften umfasste; 2 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste; 3 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste, darunter dezentrale Unterkünfte, die mobil bestreift wurden; zuzüglich 2 Punkte, wenn die Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 150 Plätze beträgt. Maximal 10 Punkte je Referenz. Der Auftraggeber verifiziert die Referenzangaben. Mindestanforderung (Ausschlusskriterium): Erfüllt keine der angegebenen Referenzen 1 bis 3 alle Mindestanforderungen a) bis d), wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 16,67
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Referenz 2 - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.8 und 5.8.2. Optionale weitere Referenz. Die Mindestanforderung nach Kriterium 12 (mindestens eine Referenz, die alle Mindestanforderungen a) bis d) erfüllt, andernfalls Ausschluss) kann auch durch diese Referenz erfüllt werden. Mindestanforderungen (kumulativ): a) Sicherheits- bzw. Bewachungsleistungen in einer Flüchtlings-, Asyl- oder vergleichbaren Gemeinschaftsunterkunft (jede Gemeinschaftsunterbringung mit Wohn- und Übernachtungsfunktion, insbesondere Aufnahmeeinrichtungen, Notunterkünfte, Unterkünfte für Wohnungslose); b) Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 100 Plätze; c) Leistung dauert an oder wurde nicht früher als 36 Monate vor dem Tag der Absendung der EU-Bekanntmachung (12.10.2026) beendet; d) zusammenhängende Leistungsdauer von mindestens 12 Monaten. Erfüllt die Referenz alle Mindestanforderungen, erhält sie 5 Punkte, andernfalls 0 Punkte. Zusätzliche Punkte (nur bei erfüllten Mindestanforderungen; bei der Objektart wird ausschließlich die zutreffende Stufe gewertet): 1 Punkt, wenn der Referenzauftrag die Bewachung von einem oder zwei Standorten von Flüchtlings- oder Asylunterkünften umfasste; 2 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste; 3 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste, darunter dezentrale Unterkünfte, die mobil bestreift wurden; zuzüglich 2 Punkte, wenn die Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 150 Plätze beträgt. Maximal 10 Punkte je Referenz. Der Auftraggeber verifiziert die Referenzangaben.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 16,67
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Referenz 3 - Angaben ausschließlich im Vordruck "01_lra-dah_sicherheit_teilnahmeantrag.xlsx", Blatt 07, Ziffer 5.8 und 5.8.3. Optionale weitere Referenz. Die Mindestanforderung nach Kriterium 12 (mindestens eine Referenz, die alle Mindestanforderungen a) bis d) erfüllt, andernfalls Ausschluss) kann auch durch diese Referenz erfüllt werden. Mindestanforderungen (kumulativ): a) Sicherheits- bzw. Bewachungsleistungen in einer Flüchtlings-, Asyl- oder vergleichbaren Gemeinschaftsunterkunft (jede Gemeinschaftsunterbringung mit Wohn- und Übernachtungsfunktion, insbesondere Aufnahmeeinrichtungen, Notunterkünfte, Unterkünfte für Wohnungslose); b) Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 100 Plätze; c) Leistung dauert an oder wurde nicht früher als 36 Monate vor dem Tag der Absendung der EU-Bekanntmachung (12.10.2026) beendet; d) zusammenhängende Leistungsdauer von mindestens 12 Monaten. Erfüllt die Referenz alle Mindestanforderungen, erhält sie 5 Punkte, andernfalls 0 Punkte. Zusätzliche Punkte (nur bei erfüllten Mindestanforderungen; bei der Objektart wird ausschließlich die zutreffende Stufe gewertet): 1 Punkt, wenn der Referenzauftrag die Bewachung von einem oder zwei Standorten von Flüchtlings- oder Asylunterkünften umfasste; 2 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste; 3 Punkte, wenn er die Bewachung mehrerer Flüchtlings- oder Asylunterkünfte (mindestens drei Standorte) im Rahmen eines Auftrags umfasste, darunter dezentrale Unterkünfte, die mobil bestreift wurden; zuzüglich 2 Punkte, wenn die Kapazität der bewachten Unterkünfte insgesamt mindestens 150 Plätze beträgt. Maximal 10 Punkte je Referenz. Der Auftraggeber verifiziert die Referenzangaben.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (percentage, exact): 16,67
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: Preiskriterium für "Niedrigster Preis (ohne Kriterien)"
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 17/11/2026
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 12/11/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Fehlende Erklärungen und Nachweise, sofern diese nicht wertungsrelevant sind, können durch den Auftraggeber gemäß § 56 Abs. 2 VgV nachgefordert werden.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Die besonderen Bedingungen für die Ausführung des Auftrags sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen, insbesondere dem Rahmenvertrag mit Leistungsbeschreibung (04_lra-dah_sicherheit_rahmenvertrag-mit-leistungsbeschreibung.pdf).
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Südbayern
Information about review deadlines: 1. Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 4. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Landratsamt Dachau
Organisation receiving requests to participate: Landratsamt Dachau