707933-2026 - Competition
Germany – Motor vehicles – Beschaffung 3 x Gefangenentransporter "Kabinenfahrzeug"
OJ S 199/2026 14/10/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Stadt Essen, Beschaffungs- und Fahrzeugmanagement
Email: 11.Beschaffung@essen.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Beschaffung 3 x Gefangenentransporter "Kabinenfahrzeug"
Description: Die zentrale Ausländerbehörde benötigt insgesamt drei Gefangenentransporter als Kabinenfahrzeug. Auf Basis eines Kastenwagens erfolgt ein vollständiger Umbau zum Zellenfahrzeug. Die umgebauten Fahrzeuge sollen eine reibungslose Personenüberführung gewährleisten und den strukturierten behördlichen Alltagsbetrieb sicherstellen. Die zu beschaffenden Gefangenentransporter stellen ein technisch integriertes Gesamtsystem dar, bei dem Fahrgestell, Karosserie, Zellenaufbau, Sicherheits- und Verriegelungstechnik, elektrische Anlagen sowie die zulassungsrelevanten Fahrzeuganpassungen konstruktiv und funktional aufeinander abgestimmt werden.
Procedure identifier: 05014248-4c56-408c-8aac-d08d27061284
Internal identifier: B-2026-0021
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34100000 Motor vehicles
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Kruppstraße 16  
Town: Essen
Postcode: 45128
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXS0Y68DY644WK2G# Die gesamte Kommunikation erfolgt über den Vergabemarktplatz. Es wird eine freiwillige und kostenlose Registrierung auf dem Vergabemarktplatz NRW empfohlen. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass Sie automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen oder über Antworten (z.B. Bieterfragen) zum Verfahren informiert werden. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Angebots ist eine Registrierung zwingend erforderlich.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: gem. Eigenerklärung zur Eignung
Participation in a criminal organisation: gem. § 129 StGB
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: gem. § 129 StGB
Money laundering or terrorist financing: gem. § 261, 98c StGB
Fraud: gem. §§ 263, 264 StGB
Corruption: gem. § 299 StGB
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: gem. §§ 232, 233, 233a StGB
Breaching obligation relating to payment of taxes: gem. Eigenerklärung zur Eignung
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 1 GWB
Breaching of obligations in the fields of environmental law: gem. §§ 324, 324a, 326 StGB
Breaching of obligations in the fields of social law: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 1 GWB
Breaching of obligations in the fields of labour law: gem. § 21 SchwarzArbG, § 266 a Abs. 1, 2 und 4 StGB, § 404 Abs. 1 od. Abs. 2 Nr. 3 SGB III, § 18 MiArbG und § 21 Abs 1 i.V.m. § 23 AEntG
Insolvency: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB
Assets being administered by liquidator: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB
Business activities are suspended: gem. Eigenerklärung zur Eignung
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: gem. §§ 283 - 283d
Grave professional misconduct: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: gem. § 298 StGB
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 5 GWB
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 6 GWB
Early termination, damages, or other comparable sanctions: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 7 GWB
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: gem. § 124 Abs. 1 Nr. 8 oder 9 GWB
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Beschaffung 3 x Gefangenentransporter "Kabinenfahrzeug"
Description: 1. Anzahl: 3 2. Anforderungen Fahrzeug Das Basisfahrzeug ist ein 5,0t - 5,5t Kastenwagen mit hinteren Flügeltüren und seitlicher Schiebetür rechts mit Fenster, sowie Fenster auf der linken Seite. Das Fahrzeug entspricht der aktuellen Abgasnorm. Das Fahrzeug ist mit 4 Fahrzeugschlüsseln pro Fahrzeug auszustatten. Motorisierung und Getriebe Dieselmotor mit mindestens 135 KW. Der Motor muss der neuesten Abgas-Euro-Norm entsprechen, in Verbindung mit einem Automatik-Getriebe. Der Tankinhalt muss mindestens 70 Liter betragen. Fahrzeugabmessungen Länge max. 7400mm Breite max. 2550mm Höhe max. 3000mm Radstand ca. 4600mm Zul. Gesamtmasse max. 6000 kg Nutzlast min. 1200 kg Eine Leergewichtsberechnung unter Einbeziehung eines Fahrergewichts von 95kg (statt 75) ist nachzuweisen. Sicherheit - ABV (automatischer Blockierverhinderer) - ASR (Antischlupfregelung) - ESP (el. Stabilitätssystem) - RDKS (Reifendruckkontrollsystem) - Frontairbags für Fahrer und Beifahrer - Möglichst Seiten- und Kopfairbags - Haltegriffe für Einstieg Fahrer/Beifahrer Fahrerassistenzsysteme - Automatische Geschwindigkeitsregelanlage (Tempomat) mit Abstandsregulierung - durch Fahrereingriff zu deaktivierenden bzw. übersteuernden Abstands- und Notbremsassistenten - Rückfahrkamera 360° mit Einparkhilfe hinten - Einparkhilfe vorne - Totwinkel-/Spurhalte-Assistent (oder vergleichbarer Technik mit anderer Bezeichnung) - Seitenwindassistent - Abbiegeassistent - Regensensor - Digitaler Innenspiegel Fahrwerk - Ein für den dauernden Einsatz mit dem zulässigen Gesamtgewicht ausgelegtes Fahrwerk. Elektrische Ausstattung - 2. Batterie (mindestens 100 AH, 450 A) für den Auf-/Ausbau (z.B. Funkanlage, des Zellentraktes und der Standheizung) - Trennrelais und Unterspannungswächter - Der Auf-/Ausbau kann über einen Batterietrennschalter (links am Fahrersitz verbaut) stromlos von der 2. Batterie getrennt werden. Bei Bedarf kann diese mittels Tastschalter zum Starten des Motors zugeschaltet werden. - elektrische Schnittstellen (Klemmleiste) für externe Nutzung für Sonderausbau - elektrische Anschlüsse im Cockpit (12v Steckdose SAE J563 und USB - Ladeanschluss) - elektrisch verstellbare und beheizbare Außenspiegel - bei der Verkabelung ist der Nachbau einer Signalanlage schon zu berücksichtigen und die Elektrik dementsprechend vorzubereiten Beleuchtung - LED Scheinwerfer (oder Xenon) mit LED - Tagfahrleuchten und Fahrlichtautomatik - Seitliche Markierungsleuchten - LED Umgebungsbeleuchtung über der Schiebetür (leuchtet beim Öffnen) - 2 zusätzliche Leseleuchten im Fahrerhaus (Beifahrer + Begleitsitz) - Fernlichtassistent Radio- und Funkanlage - 2 unabhängige Radioanlagen (Fahrerraum und Fahrgastraum getrennt steuerbar) - Im Fahrerhaus mit RDS und DAB+, Bluetooth-Freisprechfunktion (zur Nutzung der Diensttelefone) - Vorbereitung für Funk und Einbau eines auftraggeberseitig beschafften Funkgerätes (Halterung mit Ladefunktion) - Lenkradfernbedienung/Multifunktionslenkrad - Navigationssystem - Android Auto / Apple CarPlay Klimaanlage / Heizung - Halb- oder vollautomatische Klimaanlage mit Staub- und Pollenfilter für Fahrerhaus und Fahrgastraum getrennt regelbar mithilfe eines 2. Verdampfers (möglichst werkseitig verbaut). Alternativ kann eine Zusatzklimaanlage auf dem Dach verbaut werden. Hierbei ist jedoch die Gesamthöhe zu beachten. - Wärmeisolierung im Fahrerhaus und Fahrgastraum - Separater Wärmetauscher (oder Zusatzheizung) mit Luftausströmern für Lade-/Fahrgastraum Schließsysteme - Zentralschließanlage mit separater Schließfunktion für die Schiebe- und Hecktüren - separate Schließfunktion für die Schiebe- und Hecktüren, damit ein unbefugtes Öffnen im laufenden Betrieb (z. B. Warten an der Ampel) von außen verhindert werden kann - akustisches oder optisches Signal für nicht geschlossene Seiten- und/oder Hecktüren im Fahrerhaus Reifen / Räder - Sommerreifen eines Markenherstellers - Winterreifen eines Markenherstellers - Reserverad mit Fahrbereifung Fenster - Frontscheibe aus Wärmeschutzglas mit Colorstreifen, beheizbar - Fenster der Schiebetüre und auf der linken Seite ist mit Spiegelfolie (Wie VSG, in Float grau blickdicht) gegen Einsicht geschützt - beheizbare Scheibenwaschdüsen im Frontbereich - elektrische Fensterheber im Fahrerhaus Sitze für Fahrer und Begleitpersonal - zwei Einzelsitze als Schwingsitze mit Armlehnen (z.B. GIS Liner oder vergleichbar) - Komfortausführung - höhenverstellbar - nach vorne/hinten verschiebbar - Rückenlehnenverstellung - Lordosenstütze - verstellbare Kopfstütze - Dreipunktsicherheitsgurte mit Gurtstraffer - Sitzheizung - weiterer Begleitsitz mit Tisch (hinter dem Fahrersitz in Komfortausstattung, mit Rücken- und Armlehne und Kopfstütze verstellbar, möglichst mit Lordosenstütze, mit Dreipunktsicherheitsgurt), sowie Lademöglichkeit 12V und USB A+C Sonderausstattungen - zusätzlich DIN-Einbauschacht mit Blende über der Frontscheibe - keine werksseitige Trennwand zwischen Fahrerhaus und Lade-/Fahrgastraum - Passformgummimatten im Fahrerraum - zuverlässig aus- und einfahrende elektrische Trittstufe (z. B. STEM) an der Schiebetür (in Fahrtrichtung rechts) geeignet für Belastungen von mindestens 200 kg, der Eintrittsbreite angepasst, mit Überwachung im Fahrerhaus durch optische Anzeige und akustisches Signal (lautes akustisches Signal bei laufendem Motor), bei ausgefahrenem Zustand, über berührungslosen Schalter gesteuert, sofern nicht der fahrzeugeigne Schließkontakt verwendet wird. Zusätzlich ist in der B-Säulenverkleidung ein der Automatik vorgelagerter Ein-Aus-Schalter zu verbauen. - Trittstufenbeleuchtung an der Schiebetür Weitere Details siehe Leistungsverzeichnis.
Internal identifier: B-2026-0021
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 34100000 Motor vehicles
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Kruppstraße 16  
Town: Essen
Postcode: 45128
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Other duration: Unknown
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Gültige Zertifikate nach DIN ISO 9001 und DIN ISO 14001 bzw. gleichwertige Zertifikate (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Mitgliedschaft in Berufsgenossenschaften (Abfrage gem. Anlage "Eigenerklärung zur Eignung")

Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Eintragungen im Berufsregister (Abfrage gem. Anlage "Eigenerklärung zur Eignung")

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Eintragungen im Handelsregister (Abfrage gem. Anlage "Eigenerklärung zur Eignung")

Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschätsjahre (Abfrage gem. Anlage "Eigenerklärung zur Eignung")

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte (Abfrage gemäß Anlage "Eigenerklärung zur Eignung")

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Angabe von drei Referenzen

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Gültige Zertifikate nach DIN ISO 9001 und DIN ISO 14001 bzw. gleichwertige Zertifikate
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 05/11/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Address of the procurement documents: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68DY644WK2G/documents
Ad hoc communication channel: 
URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68DY644WK2G
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68DY644WK2G
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 13/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Es gelten die gesetzlichen Bestimmungen des § 56 Abs. 2, 3 VgV.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen ausgefüllt einzureichen: - Angebotsvordruck - Vollständig ausgefülltes Preisblatt - Eigenerklärung zur Eignung - Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU) - Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU) - Eigenerklärung Informationen zum Bieter (Formular csx 59) - Gültige Zertifikate nach DIN ISO 9001 und DIN ISO 14001 bzw. gleichwertige Zertifikate - Aufstellung zu den jeweiligen Dienstleistungsumfängen bzw. Eigenerklärung zu einzelnen Mindestanforderungen - Falls zutreffend: o Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Formular 531 EU) o Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe und Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiher
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Westfalen
Information about review deadlines: Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bieter einzuhaltenden Fristen hin. Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die genannte Vergabestelle zu richten. Statthafter Rechtsbehelf ist gem. § 160 GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Stadt Essen, Beschaffungs- und Fahrzeugmanagement
Organisation receiving requests to participate: Stadt Essen, Beschaffungs- und Fahrzeugmanagement
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Stadt Essen, Beschaffungs- und Fahrzeugmanagement
Registration number: 05113-31001-15
Postal address: Rathaus, Porscheplatz 1
Town: Essen
Postcode: 45127
Country subdivision (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
Country: Germany
Contact point: Beschaffungs- und Fahrzeugmanagement
Email: 11.Beschaffung@essen.de
Telephone: +49 201-8811420
Fax: +49 201-889111420
Internet address: https://www.essen.de/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Westfalen
Registration number: 02514111691
Postal address: Albrecht-Thaer-Straße 9
Town: Münster
Postcode: 48147
Country subdivision (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Country: Germany
Email: vergabekammer@brms.nrw.de
Telephone: +49 251411-1604
Fax: +49 251411-2165
Internet address: https://www.bezreg-muenster.de/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 2ded50d8-2800-4a58-8b57-c5ec9d5dfecf  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/10/2026 13:14:54 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 707933-2026
OJ S issue number: 199/2026
Publication date: 14/10/2026