712094-2026 - Competition
Croatia – Restructuring work – Izvođenje radova na rekonstrukciji i prenamjeni Sinagoge
OJ S 200/2026 15/10/2026
Contract or concession notice – standard regime
Works
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: GRAD VARAŽDIN
Email: karmen.meic@varazdin.hr
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Izvođenje radova na rekonstrukciji i prenamjeni Sinagoge
Description: Predmet nabave je izvođenje građevinskih, građevinsko obrtničkih i instalaterskih radova na rekonstrukciji i prenamjeni Sinagoge u građevinu kulturne namjene koja se nalazi u Varaždinu, u ulici Augusta Cesarca na kućnom broju 16A, na katarskoj čestici 2018 k.o. Varaždin, u svemu prema Glavnom projektu Z.O.P.:17/25, izrađenom od strane TD Kapov d.o.o. Zagreb, Glavni projektant Ivan Kapov, broj ovlaštenja A3424. Tehničke specifikacije i opis predmeta nabave nalaze se u zasebnom dokumentu. Nabava se sufinancira sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) u okviru Integriranog teritorijalnog programa 2021. – 2027. putem ITU mehanizma, u okviru projekta Unaprjeđenje kulturno-povijesne baštine za razvoj cjelogodišnje turističke ponude UPVŽ, kod projekta: IP.3.1.64.0001
Procedure identifier: c900755a-716e-4e97-ad77-db4e09ccc6a6
Internal identifier: 51-26/VV
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45454000 Restructuring work
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Varaždinska županija (HR062)
Country: Croatia
Additional information: Augusta Cesarca 16A, Varaždin , k.č.br. 2018, k.o. Varaždin
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 897 015,53 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije
Bankruptcy: Stečaj
Insolvency: Nesolventnost
Assets being administered by liquidator: Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj
Arrangement with creditors: Nagodba s vjerovnicima
Business activities are suspended: Suspendirane poslovne aktivnosti
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Izvođenje radova na rekonstrukciji i prenamjeni Sinagoge
Description: Predmet nabave je izvođenje građevinskih, građevinsko obrtničkih i instalaterskih radova na rekonstrukciji i prenamjeni Sinagoge u građevinu kulturne namjene koja se nalazi u Varaždinu, u ulici Augusta Cesarca na kućnom broju 16A, na katarskoj čestici 2018 k.o. Varaždin, u svemu prema Glavnom projektu Z.O.P.:17/25, izrađenom od strane TD Kapov d.o.o. Zagreb, Glavni projektant Ivan Kapov, broj ovlaštenja A3424. Tehničke specifikacije i opis predmeta nabave nalaze se u zasebnom dokumentu. Nabava se sufinancira sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) u okviru Integriranog teritorijalnog programa 2021. – 2027. putem ITU mehanizma, u okviru projekta Unaprjeđenje kulturno-povijesne baštine za razvoj cjelogodišnje turističke ponude UPVŽ, kod projekta: IP.3.1.64.0001
Internal identifier: 51-26/VV
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45454000 Restructuring work
Additional classification (cpv): 39150000 Miscellaneous furniture and equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Varaždinska županija (HR062)
Country: Croatia
Additional information: Augusta Cesarca 16A, Varaždin , k.č.br. 2018, k.o. Varaždin
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 21/12/2026
Duration: 18 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 897 015,53 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds: 
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2021/2027)
Identifier of EU funds: IP.3.1.64.0001
Further details of EU funds: Projekt „Unaprijeđenje kulturno - povijesne baštine za razvoj cjelogodišnje turističke ponude UPVŽ“, koji se provodi u okviru ITU mehanizma, obuhvaća obnovu, valorizaciju i prenamjenu zapuštene kulturno - povijesne baštine na području Urbanog područja Varaždin (UPVŽ). Projekt se provodi na području Grada Varaždina, Grada Varaždinske Toplice, Općine Vinica i Općine Vidovec te uključuje ulaganja u infrastrukturu i provedbu programskih aktivnosti. Nositelj projekta je Grad Varaždin, dok su partneri Grad Varaždinske Toplice, Općina Vinica, Općina Vidovec, Koncertni ured Varaždin te Turistička zajednica Grada Varaždina. Svaka jedinica lokalne samouprave odgovorna je za provedbu aktivnosti na svom području, čime se osigurava teritorijalno uravnotežen razvoj i aktivno uključivanje relevantnih lokalnih dionika. Infrastrukturna komponenta projekta obuhvaća obnovu sedam lokaliteta, od kojih su tri - Varaždinska kuća (brownfield) i Sinagoga u Varaždinu te kurija Patačić u Vinici zaštićena kulturna dobra, a Tradicijska kuća u Varaždinskim Toplicama je zaštićeni kulturni spomenik tradicijskog graditeljstva Republike Hrvatske. Svaki od lokaliteta dobit će novu funkciju u skladu s kulturno - turističkim potrebama te uz poštivanje njegovih povijesnih i arhitektonskih vrijednosti. Obnovljeni lokaliteti postat će prostori za odvijanje kulturnih, edukativnih i rekreativnih sadržaja, dostupni lokalnom stanovništvu i posjetiteljima. Time projekt doprinosi urbanoj obnovi, očuvanju i interpretaciji kulturne baštine te jačanju identiteta i prepoznatljivosti UPVŽ-a.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije, Posebni uvjeti za izvršenje ugovora
Aim of strategic procurement: Fulfilment of social objectives
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Approach to reducing environmental impacts: Climate change adaptation, Climate change mitigation, The sustainable use and protection of water and marine resources, Pollution prevention and control, The transition to a circular economy
Social objective promoted: Accessibility for all
The procurement falls within the scope of the Energy Efficiency Directive (EED) (EU) 2023/1791
List of products, works, services and buildings related to the Energy Efficiency Directive (EED): 
Air conditioners including air-to-air heat pumps (Energy Label)
Light sources and control gears (Energy Label)
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 70
Criterion: 
Type: Quality
Name: Iskustvo nominiranog Stručnjaka Bs
Description: Prema ovom kriteriju boduje se iskustvo nominiranog Stručnjaka koji će biti imenovan za voditelja radova građevinske ili arhitektonske struke. (Inženjer gradilišta može ujedno biti i voditelj radova građevinske ili arhitektonske struke u skladu sa Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje čl. 24 st. 3): - Iskustvo na projektima građenja/rekonstrukcije zgrada javne namjene*, zgrada stambene namjene, zgrada poslovne namjene ili zgrada stambeno-poslovne namjene iz razloga što su građevinski i građevinsko - obrtnički radovi količinski i investicijski najveći i najznačajniji dio predmeta nabave - Iskustvo na projektima rekonstrukcija građevina koje su pojedinačno zaštićene kao kulturno dobro ili građevina izgrađenih unutar kulturno-povijesne cjeline koja ima svojstvo kulturnog dobra, iz razloga što se predmet nabave odnosi na izvođenje radova na rekonstrukciji objekta koji je nepokretno pojedinačno kulturno dobro i koji se izvode pod nadzorom nadležnog Konzervatorskog odjela. *Prema definiciji iz Zakona o prostornom uređenju (NN 155/25, čl. 19.): Građevine javne i društvene namjene su građevine namijenjene obavljanju djelatnosti u području društvenih djelatnosti (odgoja, obrazovanja, prosvjete, znanosti, kulture, sporta, zdravstva i socijalne skrbi), radu državnih tijela i organizacija, tijela i organizacija lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnih osoba s javnim ovlastima i udruga građana i vjerskih zajednica. Bodovi za iskustvo Stručnjaka koji će biti imenovan za izvršenje ugovora o javnoj nabavi u svojstvu voditelja radova građevinske ili arhitektonske struke (ocjenjuje se ista osoba odnosno jedan stručnjak po oba podkriterija) dodijelit će prema zasebnom dokumentu pod nazivom KRITERIJI ZA ODABIR PONUDE koji se nalazi u privitku dokumentacije o nabavi i čini njezin sastavni dio.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Quality
Name: Duljina trajanja jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku Bj
Description: Detaljan opis bodovanja i formula koja se upotrebljava za dodjelu bodova po ovom kriteriju nalazi se u zasebnom dokumentu KRITERIJI ZA ODABIR PONUDE koji je u privitku i čini sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://eojn.hr/tender-eo/97857
Ad hoc communication channel: 
Name: https://eojn.hr/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://eojn.hr/tender-eo/97857
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Gospodarski subjekt je dužan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 160.000,00 EUR, s rokom važenja sukladno roku valjanosti ponude (najmanje 90 dana od isteka roka za dostavu ponuda). Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje traje duže od roka valjanosti ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude daje se u jednom od mogućih oblika: A) u obliku izvornika bankarske garancije bezuvjetne, neopozive, bez prigovora i plative na prvi poziv, s rokom važenja koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. U bankarskoj garancija mora biti navedeno da je korisnik bankarske garancije, GRAD VARAŽDIN, Trg kralja Tomislava 1, 42000 Varaždin, Hrvatska, OIB: 13269011531, da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti predmetni iznos B) u obliku izvornika zadužnice ili bjanko zadužnice u skladu s zahtjevima Ovršnog zakona (NN 112/12, 25/13,93/14,55/16,73/17,131/20,114/22 i 06/24) koja mora biti potvrđena (solemnizirana) kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s odredbama Pravilnika o obliku i sadržaju zadužnice (Nar. nov. br. 115/12, 82/17, 154/22) i Pravilnika o obliku i sadržaju bjanko zadužnice („Narodne novine“ broj 115/12, 82/17, 154/22) bez uvećanja, sa zakonskim zateznim kamatama po stopi određenoj sukladno odredbi članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 129/21,114/22,156/22, 155/23, 69/26) s rokom važenja koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Naručitelj može naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju: - odustajanja gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno čl. 263. ZJN 2016 - neprihvaćanja ispravka računske greške - dostavljanje neistinitih podataka - nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima - odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta. Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice/bjanko zadužnice i bankarske garancije dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja s naznakom:. GRAD VARAŽDIN Trg kralja Tomislava 1, 42000 Varaždin Predmet nabave: Izvođenje radova na rekonstrukciji i adaptaciji Sinagoge Evidencijski broj nabave: 51-26/VV "NE OTVARAJ" Na prednjoj strani omotnice u lijevom gornjem kutu ili na poleđini omotnice navesti podatke o ponuditelju/zajednici ponuditelja. U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo može dati bilo koji član zajednice ponuditelja ili bilo koji drugi gospodarski subjekt, u cijelosti ili proporcionalno svojem udjelu u ponudi ili sukladno njihovom međusobnom sporazumu, pod uvjetom da dostavljeno jamstvo ispunjava sve uvjete i zahtjeve koji su ovom dokumentacijom propisani za jamstvo za ozbiljnost ponude. U slučaju zajednice ponuditelja ako jamstvo za ozbiljnost ponude daje jedan član zajednice u bankarskoj garanciji mora jasno biti navedeno da se jamstvo daje za ponudu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice. U slučaju zajednice ponuditelja ako jamstvo u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice daje jedan član zajednice, ostali članovi u zadužnici ili bjanko zadužnici moraju biti navedeni kao jamci-platci. U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja - Polog mora biti evidentiran na računu naručitelja najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda.
Deadline for receipt of tenders: 17/11/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 17/11/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Grad Varaždin, Trg kralja Tomislava 1.
Additional information: Ponude otvaraju ovlašteni predstavnici Naručitelja sukladno Odluci o početku postupka. Održat će se javno otvaranje dijelova ponuda koji nisu dostavljeni elektroničkim putem. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima Stručnog povjerenstva naručitelja neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe za zastupanje ponuditelja/zajednice ponuditelja. Ukoliko je na javnom otvaranju prisutna osoba čije je ovlaštenje za zastupanje vidljivo iz odgovarajuće evidencije ili registra (npr. sudskog registra), dovoljno je donijeti na uvid dokument kojim osoba dokazuje svoj identitet (npr. osobna iskaznica) i izvadak iz odgovarajuće evidencije ili registra.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije definirano
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Izvedeni radovi obračunavati će se i fakturirati na osnovi stvarno izvedenih količina radova obračunatih u građevinskoj knjizi i ovjerenih od strane nadzornog inženjera, a prema ugovorenoj jediničnoj cijeni, putem zasebnih Privremenih i Okončane situacije sukladno Troškovniku iz odabrane ponude. Naručitelj se obvezuje izvršene radove platiti Izvođaču u roku od 30 (trideset) dana od dana zaprimanja valjanog e-Računa s pratećim ispravama (privremene i okončane situacije prethodno ovjerene od imenovanog predstavnika Naručitelja ili nadzora). Privremene mjesečne i okončanu situaciju Izvođač će dostavljati Naručitelju u 5 (pet) primjerka (2 primjerka za naručitelja, 2 primjerka za izvođača i 1 primjerak za stručni nadzor) najkasnije do 10-tog dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec, a okončanu situaciju dostavit će u roku od 15 dana nakon izvršene primopredaje i okončanog obračuna.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: GRAD VARAŽDIN
Organisation providing more information on the review procedures: GRAD VARAŽDIN
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: GRAD VARAŽDIN
Registration number: 13269011531
Postal address: Trg kralja Tomislava 1
Town: Varaždin
Postcode: 42000
Country subdivision (NUTS): Varaždinska županija (HR062)
Country: Croatia
Contact point: Karmen Meić
Email: karmen.meic@varazdin.hr
Telephone: +385 42201437
Internet address: https://varazdin.hr/
Buyer profile: https://varazdin.hr/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Email: dkom@dkom.hr
Telephone: +385 14559 930
Internet address: https://www.dkom.hr/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Email: eojn@nn.hr
Telephone: +385 16652889
Internet address: https://www.nn.hr/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: a91d35a4-5e8c-4a18-b0be-8fb288652f77  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/10/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 712094-2026
OJ S issue number: 200/2026
Publication date: 15/10/2026