712280-2026 - Competition
Poland – Access control system – Budowa i wdrożenie systemu kontroli dostępu oraz ewidencji obecności młodzieży OHP z wykorzystaniem kołowrotków i czytników identyfikacyjnych w internatach i stołówkach
OJ S 200/2026 15/10/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: KOMENDA GŁÓWNA OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Email: zp.kgohp@ohp.pl
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: Education
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Budowa i wdrożenie systemu kontroli dostępu oraz ewidencji obecności młodzieży OHP z wykorzystaniem kołowrotków i czytników identyfikacyjnych w internatach i stołówkach
Description: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja Systemu Kontroli Dostępu (SKD) oraz Zliczania Posiłków w 45 jednostkach organizacyjnych Zamawiającego na terenie całego kraju wyszczególnionych w Załączniku nr 1 do OZP. W zakres zamówienia wchodzi w szczególności: a) Dostawa i montaż 60 sztuk bramek obrotowych (kołowrotków) z mechanizmem Anti-Panic oraz wygrodzeń . b) Dostawa i montaż 61 sztuk bramek uchylnych dwukierunkowych z wygrodzeniami. c) Dostawa i montaż 45 sztuk czytników stołówkowych przeznaczonych do ewidencji wydawanych posiłków dla młodzieży OHP. d) Dostawa 500 sztuk kart zbliżeniowych w pełni kompatybilnych z dostarczonymi czytnikami. e) Wykonanie dedykowanych instalacji elektrycznych i teletechnicznych oraz montaż konstrukcji wsporczych (szacunkowe odległości bramek od punktów przyłączeniowych wskazano w Załączniku 1 do OZP) f) Sprzętowa i logiczna integracja z istniejącymi w obiektach Systemami Sygnalizacji Pożarowej (SSP) w obiektach, w których taki system funkcjonuje g) Wdrożenie oprogramowania centralnego w modelu SaaS (Software as a Service) pracującego w architekturze wysokiej dostępności (HA – High Availability) wraz z udostępnieniem dedykowanej aplikacji mobilnej (iOS/Android) na okres 36 miesięcy liczonego od dnia podpisanego Protokołu Odbioru Końcowego. h) Przeprowadzenie dwóch prób funkcjonalnych oraz przeszkolenie personelu (w liczbie do 10 osób) w każdej z 45 Lokalizacji. i) Sporządzenie dokumentacji powykonawczej.
Procedure identifier: 15e5f328-6aaf-40e4-a7a2-1c21b1421411
Internal identifier: 5/B/KGOHP/2026/BIRI
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: yes
Justification for the accelerated procedure: Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, ustala termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia oraz konieczność możliwie szybkiej realizacji zadania służącego zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa małoletnich przebywających w obiektach Zamawiającego. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności dostawę i montaż kołowrotków oraz wygrodzeń wejść. W zakresie dotyczącym kontroli dostępu. Realizacja zamówienia ma bezpośredni związek z zapewnieniem bezpieczeństwa dzieci i młodzieży przebywających na terenie obiektów Zamawiającego, poprzez umożliwienie kontrolowania ruchu osób wchodzących i opuszczających obiekty oraz ograniczenie dostępu osób nieuprawnionych. Skrócenie terminu jest uzasadnione pilną potrzebą udzielenia zamówienia, wynikającą z konieczności przeprowadzenia postępowania zawarcia umowy oraz zrealizowania przedmiotu zamówienia w ramach roku budżetowego. Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, dla której środki przeznaczone na realizację przedmiotowego zadania zostały ujęte w planie finansowym na bieżący rok budżetowy. Zasadniczym warunkiem prawidłowej realizacji zadania jest wykonanie zaplanowanych wydatków w terminie umożliwiającym ich rozliczenie w ramach obowiązującego roku budżetowego. Zachowanie podstawowego 30 dniowego terminu składania ofert, o którym mowa w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, istotnie ograniczyłoby czas pozostający na przeprowadzenie dalszych czynności postepowania, w szczególności badanie i ocenę ofert, dokonanie wyboru wykonawcy zawarcie umowy oraz realizację i rozliczenie przedmiotu zamówienia w terminie do końca roku budżetowego. Z tego względu zachodzi bezpośredni związek pomiędzy istniejącą pilną potrzebą udzielenia zamówienia a koniecznością skrócenia terminu składania ofert. Potrzeba szybkiego wdrożenia rozwiązań służących kontroli dostępu ma szczególne znaczenie w aktualnej sytuacji bezpieczeństwa. Obecne uwarunkowania bezpieczeństwa w Europie, w tym trwająca wojna w Ukrainie, powodują konieczność przywiązywania szczególnej wagi do działań prewencyjnych oraz organizacyjnych służących ochronie osób, w szczególności dzieci i młodzieży, oraz zapewnieniu właściwej kontroli dostępu do obiektów, w których przebywają osoby małoletnie. W związku z powyższym Zamawiający uznaje, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia w rozumieniu art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, a skrócenie terminu składania ofert jest obiektywnie uzasadnione koniecznością terminowego wykorzystania zabezpieczonych środków finansowych oraz możliwie szybkiego wdrożenia rozwiązań służących zwiększeniu bezpieczeństwa małoletnich.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 42961100 Access control system
Additional classification (cpv): 51900000 Installation services of guidance and control systems, 72263000 Software implementation services, 30233000 Media storage and reader devices
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Additional information: Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia: 1) ul. Jeleniogórska 20, 58-533 Mysłakowice 2) ul. Cukrownicza 8, 57-200 Ząbkowice Śląskie 3) ul. Parkowa 18, 86-300 Grudziądz 4) ul. Poznańska 11/13, 87-100 Toruń 5) ul. Lubelska 25, 21-300 Radzyń Podlaski 6) ul. Kilińskiego 86a, 22-400 Zamość 7) ul. Kopernika 1, 22-200 Włodawa 8) ul. Piastowska 18, 66-300 Międzyrzecz 9) ul. Jesionowa 3, 67-300 Wiechlice 10) ul. Zamenhofa 1, 65-186 Zielona Góra 11) ul. Staszica 1a, 67-100 Nowa Sól 12) ul. Ogrodowa 4, 66-500 Strzelce Krajeńskie 13) ul. Krakowska 12, 34-143 Lanckorona 14) ul. Lipcowa 50, 32-540 Trzebinia 15) ul. Rejtana 18, 33-300 Nowy Sącz 16) Jaciążek 64a, 06-210 Płoniawy Bramura 17) ul. Kraszewskiego 1/7, 26-600 Radom 18) ul. Wielkie Przedmieście 41, 46-300 Olesno 19) ul. K. Pułaskiego 3B, 46-100 Namysłów 20) ul. Zadwór 5, 38-440 Iwonicz 21) ul. Supraślska 21, 16-010 Wasilków 22) ul. Sobieskiego 10, 83-110 Tczew 23) ul. Kusocińskiego 4, 77-300 Człuchów 24) ul. Tkacka 5a, 42-200 Częstochowa 25) ul. 11 Listopada 35, 43-460 Wisła 26) ul. Ząbkowicka 44, 42-523 Dąbrowa Górnicza 27) ul. Przemysłowa 9d, 28-300 Jędrzejów 28) ul. Spółdzielcza 4, 28-400 Pińczów 29) ul. Hutnicza 10, 27-200 Starachowice 30) ul. Westerplatte 20, 14-400 Pasłęk 31) ul. Przemysłowa 11, 11-700 Mrągowo 32) Chraplewo 4, 64-316 Kuślin 33) Próchnowo 26a,64-830 Margonin 34) ul. Szkolna 11, 64-820 Szamocin 35) ul. Św. Bonifacego 36, 74-320 Barlinek 36) ul. Krótka 2, 73-150 Łobez 37) ul. Jugosłowiańska 22 A, 73-110 Stargard 38) ul. Wspólna 42, 95-010 Dobieszków 39) ul. Boczna 1, 19-500 Gołdap 40) ul. Zamkowa 4, 56-400 Oleśnica 41) Al. Wojska Polskiego 21, 63-300 Pleszew 42) 21-500 Roskosz 23 k. Białej Podlaskiej 43) ul. Sobieskiego 78, 34-480 Jabłonka 44) ul. Szlachtowska 75b, 34-460 Szczawnica 45) ul. Mościckiego 27, 33-100 Tarnów
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
Przetarg nieograniczony - art. 132 ustawy Prawo Zamówień Publicznych -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp)
Money laundering or terrorist financing: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1pkt 3 ustawy Pzp)
Corruption: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp)
Fraud: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp)
Breaching of obligations in the fields of labour law: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp)
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Dotyczy: - art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, - art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, - art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, - art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zwana dalej ustawą sankcyjną, - art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
Assets being administered by liquidator: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Business activities are suspended: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Insolvency: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Arrangement with creditors: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Bankruptcy: Szczegóły w SWZ (dotyczy podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Budowa i wdrożenie systemu kontroli dostępu oraz ewidencji obecności młodzieży OHP z wykorzystaniem kołowrotków i czytników identyfikacyjnych w internatach i stołówkach”
Description: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja Systemu Kontroli Dostępu (SKD) oraz Zliczania Posiłków w 45 jednostkach organizacyjnych Zamawiającego na terenie całego kraju wyszczególnionych w Załączniku nr 1 do OZP. W zakres zamówienia wchodzi w szczególności: a) Dostawa i montaż 60 sztuk bramek obrotowych (kołowrotków) z mechanizmem Anti-Panic oraz wygrodzeń . b) Dostawa i montaż 61 sztuk bramek uchylnych dwukierunkowych z wygrodzeniami. c) Dostawa i montaż 45 sztuk czytników stołówkowych przeznaczonych do ewidencji wydawanych posiłków dla młodzieży OHP. d) Dostawa 500 sztuk kart zbliżeniowych w pełni kompatybilnych z dostarczonymi czytnikami. e) Wykonanie dedykowanych instalacji elektrycznych i teletechnicznych oraz montaż konstrukcji wsporczych (szacunkowe odległości bramek od punktów przyłączeniowych wskazano w Załączniku 1 do OZP) f) Sprzętowa i logiczna integracja z istniejącymi w obiektach Systemami Sygnalizacji Pożarowej (SSP) w obiektach, w których taki system funkcjonuje g) Wdrożenie oprogramowania centralnego w modelu SaaS (Software as a Service) pracującego w architekturze wysokiej dostępności (HA – High Availability) wraz z udostępnieniem dedykowanej aplikacji mobilnej (iOS/Android) na okres 36 miesięcy liczonego od dnia podpisanego Protokołu Odbioru Końcowego. h) Przeprowadzenie dwóch prób funkcjonalnych oraz przeszkolenie personelu (w liczbie do 10 osób) w każdej z 45 Lokalizacji. i) Sporządzenie dokumentacji powykonawczej.
Internal identifier: 5/B/KGOHP/2026/BIRI
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 42961100 Access control system
Additional classification (cpv): 51900000 Installation services of guidance and control systems, 72263000 Software implementation services, 30233300 Smart card readers
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Additional information: Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia: 1) ul. Jeleniogórska 20, 58-533 Mysłakowice 2) ul. Cukrownicza 8, 57-200 Ząbkowice Śląskie 3) ul. Parkowa 18, 86-300 Grudziądz 4) ul. Poznańska 11/13, 87-100 Toruń 5) ul. Lubelska 25, 21-300 Radzyń Podlaski 6) ul. Kilińskiego 86a, 22-400 Zamość 7) ul. Kopernika 1, 22-200 Włodawa 8) ul. Piastowska 18, 66-300 Międzyrzecz 9) ul. Jesionowa 3, 67-300 Wiechlice 10) ul. Zamenhofa 1, 65-186 Zielona Góra 11) ul. Staszica 1a, 67-100 Nowa Sól 12) ul. Ogrodowa 4, 66-500 Strzelce Krajeńskie 13) ul. Krakowska 12, 34-143 Lanckorona 14) ul. Lipcowa 50, 32-540 Trzebinia 15) ul. Rejtana 18, 33-300 Nowy Sącz 16) Jaciążek 64a, 06-210 Płoniawy Bramura 17) ul. Kraszewskiego 1/7, 26-600 Radom 18) ul. Wielkie Przedmieście 41, 46-300 Olesno 19) ul. K. Pułaskiego 3B, 46-100 Namysłów 20) ul. Zadwór 5, 38-440 Iwonicz 21) ul. Supraślska 21, 16-010 Wasilków 22) ul. Sobieskiego 10, 83-110 Tczew 23) ul. Kusocińskiego 4, 77-300 Człuchów 24) ul. Tkacka 5a, 42-200 Częstochowa 25) ul. 11 Listopada 35, 43-460 Wisła 26) ul. Ząbkowicka 44, 42-523 Dąbrowa Górnicza 27) ul. Przemysłowa 9d, 28-300 Jędrzejów 28) ul. Spółdzielcza 4, 28-400 Pińczów 29) ul. Hutnicza 10, 27-200 Starachowice 30) ul. Westerplatte 20, 14-400 Pasłęk 31) ul. Przemysłowa 11, 11-700 Mrągowo 32) Chraplewo 4, 64-316 Kuślin 33) Próchnowo 26a,64-830 Margonin 34) ul. Szkolna 11, 64-820 Szamocin 35) ul. Św. Bonifacego 36, 74-320 Barlinek 36) ul. Krótka 2, 73-150 Łobez 37) ul. Jugosłowiańska 22 A, 73-110 Stargard 38) ul. Wspólna 42, 95-010 Dobieszków 39) ul. Boczna 1, 19-500 Gołdap 40) ul. Zamkowa 4, 56-400 Oleśnica 41) Al. Wojska Polskiego 21, 63-300 Pleszew 42) 21-500 Roskosz 23 k. Białej Podlaskiej 43) ul. Sobieskiego 78, 34-480 Jabłonka 44) ul. Szlachtowska 75b, 34-460 Szczawnica 45) ul. Mościckiego 27, 33-100 Tarnów
5.1.3.
Estimated duration
Duration end date: 21/12/2026
Other duration: Unknown
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Description: Cena
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Polish
Languages in which the procurement documents (or their parts) are unofficially available: Polish
Address of the procurement documents: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bd873a11-9c0d-484b-8832-8152e07ea4b6
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bd873a11-9c0d-484b-8832-8152e07ea4b6
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy - 5% ceny całkowitej brutto
Deadline for receipt of tenders: 29/10/2026 09:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 29/10/2026 09:30:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Place: http://ezamowienia.gov.pl
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: KOMENDA GŁÓWNA OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: KOMENDA GŁÓWNA OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Registration number: 5271118029
Postal address: Tamka 1
Town: Warszawa
Postcode: 00-349
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Email: zp.kgohp@ohp.pl
Telephone: 48225784701
Internet address: https://www.ohp.pl/
Information exchange endpoint (URL): https://zp.kgohp@ohp.pl/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 52622239325
Postal address: ul. Postępu 17
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Email: odwolania@uzp.gov.pl
Telephone: +48 22 4587801
Internet address: www.uzp.gov.pl/kio
Information exchange endpoint (URL): www.uzp.gov.pl/kio
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Email: ted@publications.europa.eu
Telephone: +352 29291
Internet address: https://op.europa.eu
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: fa95a84a-cadf-4950-b39d-2aea06398f1b  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/10/2026 14:15:57 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 712280-2026
OJ S issue number: 200/2026
Publication date: 15/10/2026