1.00 RES-0001 TEN-0001 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 no TPA-0001 LOT-0001 MTO CON-0001 MTO TEN-0001 TPA-0001 ORG-0003 25 https://www.schulministerium.nrw.de/ ORG-0001 Ministerium für Schule und Bildung NRW Völklinger Str. 49 Düsseldorf 40221 DEA11 DEU 05111-05001-82 +49 211586740 FP-Referat33@msb.nrw.de ORG-0002 Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln Zeughausstraße 2-10 Köln 50667 DEA23 DEU DE812110859 +49 2211473055 +49 2211472889 VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de false UBO-0001 small ORG-0003 MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH Schleifmühleweg 68 Tübingen 72070 DE142 DEU DE 225 543 113 +49 707191015 info@mto.de ORG-0004Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de UBO-0001 DEU 00716354-2025208/20252025-10-29+01:00 2.3 eforms-sdk-1.13 eforms-sdk-1.13 bca3c8da-36a2-4728-9822-f495fd806cdd 76fc3c8a-7f2c-41a4-ba44-93caf06eef2a 2025-10-28+01:00 09:23:12+01:00 01 2025-10-28+01:00 32014L0024 veat DEU body-pl-ra education ORG-0001 ted-esenORG-0004 no-eu-funds vgv Der Vertragsschluss ist noch nicht erfolgt und wird nach Ablauf von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung, erfolgen, ohne dass sodann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB eintritt. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 134, 135 und 160 ff. GWB verwiesen. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt gem. § 160 Abs. 3 S. 2 GWB nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Liegen die Voraussetzungen zur Ex-ante-Transparentbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 S. 1 u. 2 GWB vor, können nicht berücksichtigte Unternehmen nicht mehr die Unwirksamkeit eines vom Auftraggeber ohne vorherige EU-Auftragsbekanntmachung geschlossenen Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB geltend machen. ORG-0002 oth-single MSB Beauftragung von Adaptions- und Supportleistungen bei dem Hersteller der IT-Anwendung "BO-aktiv" MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne TNW Beauftragung von Adaptions- und Supportleistungen bei dem Hersteller der IT-Anwendung "BO-aktiv" MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH. services #Bekanntmachungs-ID: CXP4D6V5T8H# Begründung der Entscheidung des öffentlichen Auftraggebers: Das Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium für Schule und Bildung des Landes Nordrhein-Westfalen (MSB), führt im Rahmen seines Bildungsauftrags verschiedene Digitallösungen ein, um den Schülerinnen und Schülern bestmögliche Voraussetzungen für den Start in das spätere Ausbildungs- und Berufsleben zu ermöglichen. Zu diesem Zweck werden vielfältige Maßnahmen implementiert und im Rahmen des sog. Startchancen-Programm Säule II angeboten. Gegenstand der hier beschriebenen Maßnahme ist die Einführung und der Betrieb des sog. BO-Aktiv-Verfahrens (BOaktiv). Dabei handelt es sich um ein digitales, wissenschaftlich fundiertes Instrument zur Kompetenzanalyse und individuellen Förderung im Rahmen der Beruflichen Orientierung von Schülerinnen und Schülern. Die ursprüngliche Entwicklung und fachliche Konzeption des Verfahrens hat die MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH (MTO) für das Land Baden-Württemberg vorgenommen. Die Anwendung steht dem MSB auf Grundlage einer Bund-Länder-Vereinbarung kostenfrei zur Verfügung. Diese ist an die spezifischen Anforderungen in NRW anzupassen und über eine Systemspezifische IT-Infrastruktur zu betreiben. Der Anpassungsbedarf besteht im Kern darin, BOaktiv inhaltlich und technisch an die spezifischen Anforderungen des Landes Nordrhein-Westfalen heranzuführen. Dies umfasst insbesondere die Überarbeitung und Erweiterung der Inhalte und Materialien entsprechend den landesspezifischen Vorgaben (z.B. Integration der Standardelemente zur Beruflichen Orientierung in NRW), die Anpassung des Layouts, die Entwicklung zusätzlicher Funktionen (wie z.B. einer neuen Differenzierungsstufe für neuzugewanderte Jugendliche), die Einrichtung neuer Zugangs- und Rollenmodelle sowie die Sicherstellung der Kompatibilität mit den technischen und datenschutzrechtlichen Rahmenbedingungen in NRW. Darüber hinaus sind umfassende Schulungen für Lehrkräfte und Multiplikatoren sowie ein abgestimmtes Projektmanagement erforderlich, um eine reibungslose Implementierung und Einführung an den Schulen zu gewährleisten. Das MSB geht davon aus, dass die erforderlichen Adaptionsmaßnahmen und Dienstleistungen einschließlich des Supports und des Betriebs ausschließlich über den ursprünglichen Entwickler MTO umgesetzt werden können, mithin also eine Alleinstellung des Anbieters besteht. MTO ist alleiniger Entwickler von BOaktiv und verfügt über exklusiven und erforderlichen Zugang zum Quellcode sowie zu sämtlichen technischen und methodischen Modulen. Die notwendige Expertise und Möglichkeit zur Anpassung an die spezifischen Anforderungen in Nordrhein-Westfalen - sowohl technisch als auch inhaltlich - ist daher ausschließlich bei MTO vorhanden sowie dessen exklusiv eingebundenen Kooperationspartner vorhanden. Vor diesem Hintergrund sieht es das MSB als vergaberechtlich zulässig an, den aktuellen Bedarf an die spezifischen Anforderungen von "BOaktiv" auszurichten, weil dem fachtechnisch nachvollziehbare Gründe i.S.v. § 31 Abs. 6 S. 1 VgV zugrunde liegen. Ferner ist es hier so, dass allein der Hersteller MTO technisch und rechtlich in der Lage ist, die Leistungen im erforderlichen Umfang zu erbringen und insofern kein Wettbewerb besteht. Nur MTO verfügt über die nötigen ausschließlichen Zugriffsmöglichkeiten auf Entwicklerressourcen und Supportstrukturen. Gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) und c) VgV kann der öffentliche Auftraggeber Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und/oder wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten. Aus den eingangs geschilderten Gründen geht das MSB hier von einer solchen Exklusivlage aus und sieht keine andere Alternative i.S.v. § 14 Abs. 6 VgV zur Beauftragung von MTO. Das MSB beabsichtigt daher, die MTO unter Beachtung der Frist gem. § 135 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu beauftragen. 72000000 Düsseldorf DEA11 DEU LOT-0001 no-eu-funds ORG-0001 Der Vertragsschluss ist noch nicht erfolgt und wird nach Ablauf von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung, erfolgen, ohne dass sodann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB eintritt. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 134, 135 und 160 ff. GWB verwiesen. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt gem. § 160 Abs. 3 S. 2 GWB nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Liegen die Voraussetzungen zur Ex-ante-Transparentbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 S. 1 u. 2 GWB vor, können nicht berücksichtigte Unternehmen nicht mehr die Unwirksamkeit eines vom Auftraggeber ohne vorherige EU-Auftragsbekanntmachung geschlossenen Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB geltend machen. ORG-0002 true none none MSB Beauftragung von Adaptions- und Supportleistungen bei dem Hersteller der IT-Anwendung "BO-aktiv" MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne TNW Beauftragung von Adaptions- und Supportleistungen bei dem Hersteller der IT-Anwendung "BO-aktiv" MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH. services none 72000000 Düsseldorf DEA11 DEU 2000-01-01Z