1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: „CCałoroczne (bieżące i zimowe ) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 – Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029” .
Description: Zamówienie obejmuje całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 - Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029 wraz z węzłami, MOP-ami, drogami serwisowymi i poprzecznymi, obejmujące usługi i roboty budowlane z zakresu bieżącego utrzymania autostrad i dróg ekspresowych (BUA), zimowego utrzymania dróg (ZUD) oraz bieżącego utrzymania czystości na obiektach inżynierskich (BUM).
Procedure identifier: 8cd75005-183a-49ba-aa57-5405c2d828cc
Previous notice: 239169-2025
Internal identifier: O/ŁO.D-3.2421.17.2025
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: 1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą). 2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postepowaniu. 4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby. 5. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (AD) w części IV JEDZ. 6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)-7) rozporządzenia MRPiT z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu. 8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej. 9. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej. 10. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych. 11. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych. 12. Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928), informujemy, że w Generalnej Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad funkcjonuje „Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych”. Celem wprowadzenia procedury jest umożliwienie dokonywania zgłoszeń osobom fizycznym, które uzyskały informacje o naruszeniu prawa w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kontekście związanym z pracą. Przekazanie rzetelnego zgłoszenia pozwoli wykryć naruszenie prawa oraz podjąć właściwe działania następcze, przyczyniając się do poprawy funkcjonowania Urzędu. Szczegółowe informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie internetowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakładce „procedura zgłoszeń wewnętrznych".
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
Additional classification (cpv): 45232410 Sewerage work, 45233142 Road-repair works, 45233150 Traffic-calming works, 45233253 Surface work for footpaths, 45233221 Road-surface painting work, 45233222 Paving and asphalting works, 45233280 Erection of road-barriers, 63712710 Traffic monitoring services, 77211400 Tree-cutting services, 77310000 Planting and maintenance services of green areas, 90470000 Sewer cleaning services, 90910000 Cleaning services, 45232210 Overhead line construction
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Łódzki (PL712)
Country: Poland
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy. Wykonawca musi posiadać bezpłatne konto na Platformie. Wymagania techniczne: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; komputer klasy PC lub MAC o konfiguracji: pamięć RAM min 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min. 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych MS Windows, Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); dowolna przeglądarka internetowa sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; włączona obsługa JavaScript; zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). Dokumentacja postępowania dostępna jest na Platformie. Dodatkowe informacje znajdują się w pkt 14 Tomu I SWZ. 2. Termin realizacji zamówienia: w okresie 48 miesięcy od dnia 02.05.2026 roku. Jeżeli umowa zostanie podpisana po dniu 02.05.2026 roku to będzie ona obowiązywać w okresie 48 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, lecz nie dłużej niż do 31.05.2030 roku. Przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy, wraz z prawem opcji, o którym mowa w § 1 ust. 8 PPU, nie może przekroczyć 48 miesięcy, z uwzględnieniem zasad określonych w Tomie II SWZ. 3. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5% ceny brutto podanej w ofercie. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zaliczki w wysokości 5% wartości umowy brutto i wówczas będzie żądał wniesienia zabezpieczenia zaliczki.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: „Całoroczne (bieżące i zimowe ) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 – Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029” .
Description: Zamówienie obejmuje całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 - Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029 wraz z węzłami, MOP-ami, drogami serwisowymi i poprzecznymi, obejmujące usługi i roboty budowlane z zakresu bieżącego utrzymania autostrad i dróg ekspresowych (BUA), zimowego utrzymania dróg (ZUD) oraz bieżącego utrzymania czystości na obiektach inżynierskich (BUM).
Internal identifier: O/ŁO.D-3.2421.17.2025
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
Additional classification (cpv): 45232410 Sewerage work, 45233142 Road-repair works, 45233150 Traffic-calming works, 45233253 Surface work for footpaths, 45233221 Road-surface painting work, 45233222 Paving and asphalting works, 45233280 Erection of road-barriers, 63712710 Traffic monitoring services, 77211400 Tree-cutting services, 77310000 Planting and maintenance services of green areas, 90470000 Sewer cleaning services, 90910000 Cleaning services, 45232210 Overhead line construction
Options:
Description of the options: W ramach niniejszego zamówienia Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji w zakresie: możliwość powierzenia Wykonawcy wykonania prac na odcinkach dróg innych niż autostrada A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 , zlokalizowanych na terenie Rejonu, którego drogi objęte są utrzymaniem w ramach niniejszej Umowy wyszczególnionych w Załączniku nr 14 do Umowy - po cenach określonych przez Wykonawcę dla zamówienia podstawowego w Załączniku Nr 2 Tabele Elementów Rozliczeniowych, Zbiorcze Zestawienie Kosztów. Zgodnie z treścią Załącznika nr 14 do Umowy, prawo opcji obejmuje odcinki dróg: - A2 od km 303+145 do km 362+700, • A2 od km 362+700 do km 411+466 oraz A1 w obrębie węzła Łódź Północ od km 293+000 do km 295+850• A1 od km 244+300 do km 293+00, - A1 od km 335+937 do km 399+743, w zakresie realizacji części lub całości prac utrzymaniowych wyszczególnionych w Umowie, na ciągu głównym wraz z węzłami, łącznicami, MOP-ami i całym wyposażeniu drogi. Powierzenia Wykonawcy dalszego wykonania prac na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738, na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy - w zakresie zamówienia podstawowego, po cenach określonych przez Wykonawcę dla zamówienia podstawowego w Załączniku Nr 2 Tabele Elementów Rozliczeniowych, Przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy, wraz z prawem opcji, nie może przekroczyć 36 miesięcy. Zamawiający jest uprawniony lecz nie zobowiązany do skorzystania w trakcie realizacji Umowy z prawa opcji wielokrotnie, aż do wyczerpania limitu wynagrodzenia przewidzianego prawem opcji. Prawo opcji obejmuje odcinki dróg objętych zamówieniem podstawowym (określone w Załączniku nr 2 do Umowy) lub odcinki dróg krajowych (określone w Załączniku nr 14 do Umowy) w zakresie realizacji części lub całości prac utrzymaniowych wyszczególnionych w Umowie. Wykonawcy nie przysługują w stosunku do Zamawiającego żadne roszczenia, w szczególności roszczenia odszkodowawcze, z tytułu skorzystania lub nieskorzystania z prawa opcji przez Zamawiającego. Pozostałe informacje dotyczące opcji zawarte są w dalszych Tomach SWZ.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Łódzki (PL712)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 36 Months
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: waga kryterium wynosi 100%
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. 5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki. 6. Terminy wniesienia odwołania: 1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób; 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie; 3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp. 8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. 10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 90 743 937,01 PLN
6.1.
Result lot identifier: LOT-0001
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Przedsiębiorstwa Robót Drogowych S.A.
Tender:
Tender identifier: oferta Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A
Identifier of lot or group of lots: LOT-0001
Value of the tender: 90 743 937,01 PLN
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Subcontracting: Yes
Subcontracting value is known: no
Subcontracting percentage is known: no
Description: Wykonawca zastrzega możliwość zlecenia podwykonawcom części zamówienia: część prac z zakresu określonego w następujących grupach TER TER:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,12 (część gr 11, z wyłączeniem zadań kluczowych zastrzeżonych przez Zamawiającego a w szczególności czynności wykonywanych przez Kierownika ds. Utrzymania Dróg oraz Zastępcę Kierownika ds. Utrzymania Dróg ).
Contract information:
Identifier of the contract: 2/10/U/2026
Date of the conclusion of the contract: 13/10/2026
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 10
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 10
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 8
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 5262239325
Department: Departament odwołań
Postal address: ul. Postępu 17A
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: +48 22 458 78 01
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
Registration number: 7251713273
Department: Oddział w Łodzi
Postal address: ul. Irysowa 2
Town: Łódź
Postcode: 91-857
Country subdivision (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Country: Poland
Contact point: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi
Telephone: +48 422339600
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0004
Official name: Przedsiębiorstwa Robót Drogowych S.A.
Size of the economic operator: Medium
Registration number: 8281255114
Postal address: ul. Łódzka 108
Town: Poddębice
Postcode: 99-200
Country subdivision (NUTS): Łódzki (PL712)
Country: Poland
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: f9ec2b6d-0dd8-4b5d-9e5c-b44e9c23d077 - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 14/10/2026 12:53:45 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 716611-2026
OJ S issue number: 201/2026
Publication date: 16/10/2026