726589-2026 - Competition
Germany – IT services: consulting, software development, Internet and support – Betreuung und Weiterentwicklung einer Moodle-Plattform für digitale Angebote des DAAD
OJ S 204/2026 21/10/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.
Email: vergabe-einkauf@daad.de
Legal type of the buyer: Group of public authorities
Activity of the contracting authority: Education
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Betreuung und Weiterentwicklung einer Moodle-Plattform für digitale Angebote des DAAD
Description: Der DAAD engagiert sich im Rahmen seiner Aktivitäten zur Förderung des wissenschaftlichen Austauschs zunehmend in der Unterstützung bzw. Schaffung digitaler und digital unterstützter Angebote. --- Ausgehend vom Projekt „Dhoch3 / DaF-Studienmodule“ ist eine Moodle-Plattform entstanden, die inzwischen auch von anderen Stellen im Haus genutzt wird (https://moodle.daad.de/). Aktuell betreibt der DAAD vier Bereiche auf dem Learning Management System (LMS) Moodle: Dhoch3 (S14), Fachlektoren Betreuung (S14), iDA (S23) und VORsprung (S01). --- Diese Angebote unterscheiden sich hinsichtlich der Inhalte, Zielgruppen, Sprache (Deutsch/Englisch) und technischen Spezifika erheblich voneinander, nutzen jedoch alle dieselbe Infrastruktur der bereits aufgesetzten Moodle-Plattform. Die technische Betreuung und Weiterentwicklung dieser Plattform, die Nutzerverwaltung in den einzelnen Kategorien (inkl. Monitoring und Evaluierung) sowie die Schulung und Beratung des DAAD und der verschiedenen Nutzergruppen sind zentrale Bestandteile des zu vergebenden Rahmenvertrages. --- Der DAAD setzt eine, nach europäischen Datenschutz-Richtlinien zertifizierte, Cloudserver-Infrastruktur für das Hosting der Moodle-Plattform ein. Auf den Servern ist Linux (Ubuntu LTS), Apache2, MySQL und PHP installiert und sie sind mittels VMWare virtualisiert. Das Webhosting selbst ist nicht Bestandteil dieser Ausschreibung. Aktuell ist Moodle in Version 4.5.12 in Betrieb; im Jahr 2027 ist ein Upgrade auf Version 5 ist im ersten Halbjahr eingeplant. --- Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung in Anlage 02 der Vergabeunterlagen
Procedure identifier: e0c983ed-5bb2-4e39-8973-eb09b596aa85
Internal identifier: 330 2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Corruption: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Fraud: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Participation in a criminal organisation: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Business activities are suspended: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Money laundering or terrorist financing: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Assets being administered by liquidator: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Grave professional misconduct: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Breaching of obligations in the fields of social law: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Insolvency: Einzelheiten sind der Einheitlichen Eigenerklärung in Anlage 08 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Betreuung und Weiterentwicklung einer Moodle-Plattform für digitale Angebote des DAAD
Description: Der DAAD engagiert sich im Rahmen seiner Aktivitäten zur Förderung des wissenschaftlichen Austauschs zunehmend in der Unterstützung bzw. Schaffung digitaler und digital unterstützter Angebote. --- Ausgehend vom Projekt „Dhoch3 / DaF-Studienmodule“ ist eine Moodle-Plattform entstanden, die inzwischen auch von anderen Stellen im Haus genutzt wird (https://moodle.daad.de/). Aktuell betreibt der DAAD vier Bereiche auf dem Learning Management System (LMS) Moodle: Dhoch3 (S14), Fachlektoren Betreuung (S14), iDA (S23) und VORsprung (S01). --- Diese Angebote unterscheiden sich hinsichtlich der Inhalte, Zielgruppen, Sprache (Deutsch/Englisch) und technischen Spezifika erheblich voneinander, nutzen jedoch alle dieselbe Infrastruktur der bereits aufgesetzten Moodle-Plattform. Die technische Betreuung und Weiterentwicklung dieser Plattform, die Nutzerverwaltung in den einzelnen Kategorien (inkl. Monitoring und Evaluierung) sowie die Schulung und Beratung des DAAD und der verschiedenen Nutzergruppen sind zentrale Bestandteile des zu vergebenden Rahmenvertrages. --- Der DAAD setzt eine, nach europäischen Datenschutz-Richtlinien zertifizierte, Cloudserver-Infrastruktur für das Hosting der Moodle-Plattform ein. Auf den Servern ist Linux (Ubuntu LTS), Apache2, MySQL und PHP installiert und sie sind mittels VMWare virtualisiert. Das Webhosting selbst ist nicht Bestandteil dieser Ausschreibung. Aktuell ist Moodle in Version 4.5.12 in Betrieb; im Jahr 2027 ist ein Upgrade auf Version 5 ist im ersten Halbjahr eingeplant. --- Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung in Anlage 02 der Vergabeunterlagen
Internal identifier: 330 2026
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 4 Years
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 000 000,00 EUR
Maximum value of the framework agreement: 1 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Ausgefüllte Eigenerklärung, Anlage 08

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Firmenprofil (kurze Beschreibung des Unternehmens, Historie, Portfolio, Personalstruktur)

Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbares Register

Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre. --- Das Formular in Anlage 09 ist zu verwenden. --- Sollten Sie aus berechtigtem Grund keine Umsatzzahlen der letzten drei Geschäftsjahre angeben können, teilen Sie uns dies bitte in dem Formular mit, damit wir gegebenenfalls die Vorlage anderer geeigneter Unterlagen zur Prüfung der wirtschaflichen und finanziellen Leistungsfähigkeit von Ihnen fordern können. --- Mindestanforderung: --- Der Bewerber muss innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre einen durchschnittlichen Gesamtjahresumsatz (brutto) von mindestens 1.000.000 € erzielt haben. --- Der Bewerber muss innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre einen durchschnittlichen Jahresumsatz (brutto) im Tätigkeitsbereich des Auftrags (in dem für den Auftrag relevanten Geschäftsfeld des Unternehmens) von mindestens 700.000 € erzielt haben. --- Das Formular in Anlage 09 ist zu verwenden.

Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Nachweis einer bestehenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung, die den Tätigkeitsbereich des Auftrags abdeckt, oder Erklärung, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abzuschließen und diese für die gesamte Vertragslaufzeit aufrecht zu erhalten.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge in Form einer Liste ausschließlich der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Auftraggebers. --- Geeignet ist eine Referenz, wenn die erbrachten Leistungen mit den hier ausgeschriebenen vergleichbar waren, d.h. insbesondere Leistungen in den Bereichen Betreuung und Weiterentwicklung einer Moodle-Plattform --- Das Formular in Anlage 10 ist hierfür zu verwenden. --- Mindestanforderungen: --- Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen vorzulegen. --- Es sind für mindestens zwei Referenzen Arbeitsproben vorzulegen, soweit die Bieter zu einer solchen Vorlage berechtigt ist. --- Folgende Erfahrungsbereiche müssen mindestens durch die vorgelegten Referenzen abgedeckt werden: 1. Erfahrung bei der Betreuung und Weiterentwicklung von Moodle-Plattformen 2. Umgang mit den erforderlichen Software-Produkten, Einrichtung von Berechtigungskonzepten etc. 3. Durchführung von Versionsupdates und –upgrades der Moodle 4. Durchführung von Anpassungen über das Moodle-Backend 5. Kenntnisse über die Funktionsweise virtueller Maschinen 6. Auftragnehmer für öffentliche Auftraggeber oder Non-Profit-Organisationen 7. Auftragnehmer für Projekte aus dem Bildungs- und/oder Hochschulbereich 8. Leitung eines internationalen E-Learning-Projekts 9. Erfahrungen mit Schulungen --- Die Bereiche 1. bis 9. müssen durch Referenzen jeweils zumindest zweimal belegt werden (Mindestanforderung). Eine Referenz kann zur Abdeckung mehrerer Bereiche verwendet werden.

Criterion: Environmental management measures
Description of selection criterion: Angabe der Umweltmanagementmaßnahmen, die das Unternehmen während der Auftragsausführung anwendet, auf gesonderter Anlage (formlose Darstellung), maximal 2 Seiten DIN A4 in Schriftgröße 12 Times New Roman; 1,5 Pt. Zeilenabstand oder Nachweis einer DIN ISO Zertifizierung oder vergleichbar

Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens insgesamt sowie zusätzlich für den Leistungsbereich dieser Ausschreibung in den letzten drei Jahren ersichtlich ist. Das Formular Anlage 09 ist zu verwenden.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt (Nachunternehmerverzeichnis gemäß Anlage 11)

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Beschreibung Maßnahmen zur Qualitätssicherung des Unternehmens, auf gesonderter Anlage (formlose Darstellung), maximal 2 Seiten DIN A4 in Schriftgröße 12 Times New Roman; 1,5 Pt. Zeilenabstand oder Nachweis einer DIN ISO Zertifizierung oder vergleichbar
5.1.10.
Award criteria
Justification for not indicating the weighting of the award criteria: Die Angaben zu den Zuschlagskriterien und deren Gewichtung sind den Bewerbungsbedingungen in Anlage 01 der Vergabeunterlagen zu entnehmen.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=900347
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=900347
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 26/11/2026 23:59:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Der Auftraggeber behält sich vor, den Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, innerhalb einer bestimmten Frist nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Information about review deadlines: Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt frühestens 10 Kalendertage nach Absendung der beabsichtigten Zuschlagserteilung an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
8. Organisations
8.1.
ORG-0000
Official name: Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.
Registration number: Leitweg-ID 993-80147-21
Postal address: Kennedyallee 50
Town: Bonn
Postcode: 53175
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: vergabe-einkauf@daad.de
Telephone: 000
Internet address: https://www.daad.de/
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0001
Official name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registration number: t: 0228 94990
Postal address: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Town: Bonn
Postcode: 53113
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telephone: +49 228 94990
Fax: +49 228 9499163
Internet address: http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html?nn=3590536
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: e08ae9ed-3453-4327-8054-752579e49cdf  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 19/10/2026 15:02:40 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 726589-2026
OJ S issue number: 204/2026
Publication date: 21/10/2026