2.1.4.
General information
Additional information: 1. Съгласно изискванията на чл. 114 от ЗОП договорът се сключва под условие с клауза за отложено изпълнение. Изпълнението на договора започва след потвърждение от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за осигурено финансиране и представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на определената гаранция за изпълнение в срок до 30 календарни дни от уведомяването. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок, без наличието на обективни причини, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ прекратява договора. Гаранцията за изпълнение на договора за обществената поръчка по съответната позиция е 10 % от стойността му без ДДС и се представя от изпълнителя под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението му чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение (Застраховката може да се представи и е допустима само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645.94 евро.). 2. Възложителят заплаща на Изпълнителя дължимата цена по следния ред: 2.1. Чрез авансово плащане, в размер на 30% от общата стойност на договора с включен ДДС, се извършва при осигурен финансов ресурс, по инициатива на Възложителя след представяне на фактура и гаранция, внесена под формата на парична сума по посочена от Възложителя банкова сметка, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменяемо обезпечава пълния размер на авансово предоставените средства (застраховката е допустима и се прилага само, ако стойността на авансово предоставените средства е равна или по-малка от 255 645.94 евро). Гаранцията за авансово предоставени средства се освобождава до 3 (три) работни дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен с подписването на приемо-предавателен протокол за доставката на количества по договора, възнаграждението за които е равно или по-голямо от стойността на преведения аванс и представяне на оригинална/и фактура/и. След изчерпване на предоставения аванс, Възложителят заплаща на Изпълнителя дължимото възнаграждение за приета доставка, чрез банков превод до 30 (тридесет) календарни дни след предоставяне на двустранно подписан приемо-предавателен протокол и оригинална фактура и други относими документи. За всяка приета доставка, Възложителят прихваща/приспада от размера на преведения аванс, стойността на предоставената за плащане от страна на Изпълнителя оригинална фактура, придружена с приемо-предавателен протокол и други относими документи. Ако договорът бъде прекратен или развален преди изпълнението му, неприспаднатия аванс се връща на Възложителя. 2.2. След доставка, по банков път, по сметка на изпълнителя в рамките на 30 (тридесет) дни след извършване на доставката срещу представена фактура и двустранно подписан приемо-предавателен протокол. Приемо-предавателният протокол се подписва след представяне на подписан протокол за оценка на качеството от представители на Възложителя. 2.3. Чрез разкриване на документарен, неотменяем, делим, непрехвърляем акредитив, открит в полза на Изпълнителя. Срокът на валидност на разкрития акредитив е срока на изпълнение на договора плюс 30 (тридесет) дни. Акредитивът е усвоим срещу представяне на фактура и двустранно подписан приемно-предавателен протокол. Приемо-предавателният протокол се подписва след представяне на подписан протокол за оценка на качеството от представители на Възложителя. Всяка от страните поема за своя сметка. 3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП, по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и при наличие на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, както и при наличие на обстоятелства по чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания. Основанието за отстраняване по чл. 54,ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е до 1% от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 25564.59 евро. 4. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя, посочени в техническата спецификация по същата позиция, както и участник в случаите на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП. 5. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, допуснал аритметична грешка в ценовото предложение, която влияе върху оценката на офертата и класирането на участниците в процедурата, както и участник, предложил обща стойност на поръчката без ДДС по съответната обособена позиция, която надвишава прогнозна стойност за позицията, посочена в обявлението. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, който в ценовото предложение по съответната обособена позиция предложи единични цени за отделните артикули, чиито сбор не е равен на единичната цена за 1 брой комплект. 6. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка - правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. 7. Участниците в процедурата подават документи чрез платформата съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от възложителя съгласно чл. 47, ал. 1 от ППЗОП. 8. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Преди подписване на договора определеният за изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Когато участникът е посочил, че ще ползва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или ще ползва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП. При участие на обединения, които не са юридически лица, да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 и чл. 67, ал. 6 от ЗОП. 9. Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗОП Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на ценовото предложение на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при оценяване три или повече оферти. За целите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП при оценяване на една или две оферти, като база за сравнение по отношение на предложената обща стойност на поръчката в евро без ДДС , Възложителят определя следната база: Обособена позиция 1 – Зимно специално облекло (комплект) – модел 2023 - 3 441 000,00 евро без ДДС (прогнозната стойност на об. поз. без да е включена стойността на опцията); Обособена позиция 2 – Лятно специално облекло (комплект) – модел 2023 – 2 862 360,00 евро без ДДС (прогнозната стойност на об. поз. без да е включена стойността на опцията); 10. Срокът за изпълнение на договорите по двете позиции е 24 (двадесет и четири) месеца и започва да тече считано от датата на писмено уведомяване на Изпълнителя за осигурено финансиране и представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на определената гаранция за изпълнение. 10.1. Начинът на заявяване на комплектите и сроковете за доставка по подадената заявка са следните: 1. В срок до 20 дни, след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на определената гаранция за изпълнение, Възложителят изпраща заявка за доставка на общото количество комплекти по договора, като доставката се извършва от Изпълнителя чрез две партиди: 1.1. Първата партида комплекти в размер на 50% от количеството по заявката, се доставя в срок до 180 дни от получаването на заявката от Изпълнителя. 1.2 Втората партида комплекти в размер на останалите 50% от количеството по заявката, се доставя в срок до 270 дни от получаването на заявката от Изпълнителя. 11. Преди сключване на договора за обществена поръчка, участникът избран за изпълнител представя документите по чл. 112 от ЗОП. 12. Всяко посочване в документите по ОП на конкретен стандарт, модел, източник, специфичен процес, спецификация, техническо одобрение, техническа референция, търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, следва да се разбират за посочените „или еквивалентни“. 13. Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of social law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of labour law: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП). За кандидата или участника е установено, че се е опитал да: а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За участника е налице някое от следните обстоятелства: - осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); - извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); - обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; - обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); - с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Bankruptcy: Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Insolvency: Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Arrangement with creditors: Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Assets being administered by liquidator: Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Business activities are suspended: Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)