2.1.4.
General information
Additional information: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4 oraz art. 110 i art. 111 ustawy Pzp, a także podstawy wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 393 ust. 4 ustawy Pzp nie stosuje się art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h oraz art. 108 ust. 1 pkt 2, jeżeli osoba wskazana w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h. 1a. Nie zachodzą przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 2 ustawy Pzp. 2. Nie mogą zachodzić podstawy wykluczenia określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ani okoliczności objęte zakazem udzielania zamówień określonym w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu wskazanym w SWZ. 3. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje możliwości żądania złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Oświadczenie to, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), należy złożyć wraz z ofertą. 4. Do oferty każdy wykonawca dołącza aktualny na dzień składania ofert JEDZ, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 do SWZ, oraz oświadczenie dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, którego wzór stanowi Załącznik nr 10 do SWZ. W części III sekcji D JEDZ wykonawca składa również oświadczenie o braku podstaw wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. Postanowienie to stosuje się odpowiednio do JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby. 5. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia JEDZ i oświadczenie dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 składa każdy z wykonawców. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie dołączają do oferty także oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ. 6. Wykonawca polegający na zasobach innego podmiotu składa wraz z ofertą JEDZ tego podmiotu, potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie udostępnianych zasobów, a także zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby według Załącznika nr 6 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający rzeczywistą dostępność zasobów. Oświadczenie tego podmiotu dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 jest wymagane w przypadku określonym w rozdziale VI ust. 4 SWZ, tj. gdy wykonawca polega na jego zdolnościach w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia. 7. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w rozdziale VI SWZ, aktualnych na dzień złożenia, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania. Dotyczy to w szczególności informacji banku, wykazu robót budowlanych z dowodami należytego wykonania oraz wykazu osób. Zasady posługiwania się certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych określa rozdział VI ust. 14–20 SWZ. 8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiotowe zamówienie stanowi część większego zamówienia na roboty budowlane realizowanego w ramach Projektu „Poprawa systemu zaopatrzenia miasta Torunia w wodę do spożycia”, udzielanego w odrębnych postępowaniach. Łączna wartość poszczególnych części, ustalona zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy Pzp, przekracza próg unijny. 9. Zamawiający nie przewiduje dopuszczenia przypadków, o których mowa w art. 16b ust. 1 pkt 1–5 ustawy Pzp. Zakres pojęć i zasady równego traktowania wykonawców określa rozdział II ust. 4 SWZ. 10. Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia wizji lokalnej ani sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego. Wykonawca może dokonać wizji lokalnej na własny koszt i odpowiedzialność. 11. W przypadku zaoferowania rozwiązań równoważnych wykonawca składa wraz z ofertą dowody wykazujące spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego. Przedmiotowe środki dowodowe podlegają uzupełnieniu na zasadach art. 107 ust. 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem ust. 3 tego artykułu. Uzupełnienie nie może prowadzić do zmiany treści oferty. Szczegóły określa rozdział III ust. 2 i 12 SWZ. 12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp, ani zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Szczegółowe zasady przygotowania i złożenia oferty oraz wykaz wymaganych dokumentów i oświadczeń określają rozdziały VI i X SWZ.
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 i nast. w związku z art. 378 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.), w procedurze właściwej dla zamówień publicznych sektorowych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne określone w przepisach, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp. -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Corruption: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 228–230a lub art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Fraud: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g i pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. e i pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Money laundering or terrorist financing: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. d i pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, lub przestępstwo powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, a także wykonawcę, jeżeli urzędującego członka organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wskazane przestępstwo. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. b i f oraz pkt 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Z postępowania wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych składek wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. Wykluczeniu podlega także wykonawca, który naruszył obowiązki dotyczące płatności tych składek w przypadku innym niż wskazany powyżej, chyba że przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty należności. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 3 i art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Bankruptcy: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego ogłoszono upadłość. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Insolvency: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Arrangement with creditors: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który zawarł układ z wierzycielami. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Assets being administered by liquidator: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Business activities are suspended: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, którego działalność gospodarcza jest zawieszona. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty niezależnie od siebie. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, jeżeli w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który z przyczyn leżących po jego stronie w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.
Purely national exclusion grounds: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w następujących przypadkach, niemieszczących się w pozostałych kategoriach podstaw wykluczenia: 1) prawomocnego skazania wykonawcy będącego osobą fizyczną za przestępstwo z art. 47 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, za przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów z art. 270–277d Kodeksu karnego lub za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu z art. 296–307 Kodeksu karnego, z wyjątkiem art. 299 ujętego w kategorii prania pieniędzy; dotyczy to także odpowiednich czynów zabronionych określonych w przepisach prawa obcego oraz skazania osób wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp; 2) prawomocnego orzeczenia wobec wykonawcy zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; 3) wystąpienia podstaw wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, tj.: a) wykonawca jest wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 tej ustawy; b) beneficjentem rzeczywistym wykonawcy w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.; c) jednostką dominującą wykonawcy w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. W zakresie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp stosuje się art. 393 ust. 4, art. 110 i art. 111 ustawy Pzp. Wyłączenie określone w art. 393 ust. 4 dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h oraz pkt 2 w zakresie skazania za przestępstwo wymienione w lit. h. Odrębnie zastosowanie ma zakaz udzielenia zamówienia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, opisany w pkt 2.1.4 ogłoszenia i w SWZ. Z postępowania o udzielenie zamówienia, wyklucza się - na podstawie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp - Wykonawcę, który udaremnia lub utrudnia stwierdzenie przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywa ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego, w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644 i 1669).
Breaching obligation relating to payment of taxes: Z postępowania wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków lub opłat, chyba że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty należności. Wykluczeniu podlega także wykonawca, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków lub opłat w innym przypadku niż wskazany powyżej, chyba że przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty należności. Podstawa prawna: art. 108 ust. 1 pkt 3 i art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który znajduje się w innej tego rodzaju sytuacji niż likwidacja, upadłość, zarząd aktywami przez likwidatora lub sąd, układ z wierzycielami lub zawieszenie działalności, wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Podstawa prawna: art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 110 i art. 111 ustawy Pzp.