743740-2026 - Competition
Croatia – Construction work – Izgradnja tržnice i polivalentnog centra
OJ S 208/2026 27/10/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Works
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: GRAD KOPRIVNICA
Email: gradonacelnik@koprivnica.hr
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authority: Economic affairs
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Izgradnja tržnice i polivalentnog centra
Description: Projekt se gradi u četiri faze: (1) izgradnja nove zgrade Gradske tržnice uz Ulicu Đure Estera, sa zelenom tržnicom, prodajnim, ugostiteljskim, servisnim i upravnim sadržajima; (2) rušenje stare tržnice i formiranje središnjeg javnog trga s intermodalnim terminalom (BusKo, BicKo) i ekološkim parkiralištem s punionicama za električna vozila; (3) izgradnja Polivalentnog centra (Po+P+2) s Knjižnicom „Fran Galović", višenamjenskom dvoranom i prostorima za civilno društvo i edukaciju; te (4) izgradnja nerazvrstane prometnice s parkiralištima i pripadajućom komunalnom infrastrukturom. Sva rješenja temelje se na važećoj prostorno-planskoj dokumentaciji te propisima o gradnji, zaštiti od požara, energetskoj učinkovitosti i pristupačnosti, uz primjenu održivih materijala i energetski učinkovitih sustava.
Procedure identifier: f587d09e-64fd-4dd3-b037-6a1bca35b442
Internal identifier: 41/26 JNVV
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45000000 Construction work
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Koprivničko-križevačka županija (HR063)
Country: Croatia
Additional information: k.č.br. 1326 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1324/1 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1325/1 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1320/1 k.o. Koprivnica.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 12 644 966,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion grounds: Neisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Izgradnja tržnice i polivalentnog centra
Description: Predmet nabave je Izgradnja kompleksa tržnice i polivalentnog centra koji se sastoji od definiranih faza izvedbe zahvata (4 faze): 1. Faza – gradnja objekta Tržnice i dijela parkirališta s istočne strane tržnice 2. Faza – rušenje postojećih objekata Tržnice, gradnja javnog trga, prometno parkirališnih površina i intermodalnog terminala 3. Faza – gradnja objekta Polivalentnog centra 4. Faza – gradnja nerazvrstane prometnice s parkirališnim površinama U sklopu 2. Faze predviđa se i gradnja zajedničkih instalacija za potrebe zgrada Tržnice i polivalentnog centra.
Internal identifier: 41/26 JNVV
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45000000 Construction work
Additional classification (cpv): 45213140 Market construction work, 45212300 Construction work for art and cultural buildings, 45233120 Road construction works, 45223300 Parking lot construction work
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Koprivničko-križevačka županija (HR063)
Country: Croatia
Additional information: k.č.br. 1326 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1324/1 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1325/1 k.o. Koprivnica, k.č.br. 1320/1 k.o. Koprivnica.
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 15/01/2027
Duration: 31 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 12 644 966,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds: 
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2014/2020)
Identifier of EU funds: Referentni broj: IP.2.1.15 Građenje i opremanje kompleksa tržnice i polivalentnog centra
Further details of EU funds: Projekt Građenje i opremanje kompleksa tržnice i polivalentnog centra doprinosi teritorijalnoj, gospodarskoj i društvenoj koheziji urbanog područja Koprivnice transformacijom gradske jezgre u zeleno središte, jačanjem povezanosti lokalnih poljoprivrednih proizvođača i ulaganjem u višenamjensku društveno-gospodarsku infrastrukturu, čime se zaustavlja urbano propadanje centra grada. Investicija uključuje izgradnju nove tržnice i polivalentnog centra za knjižničarsku djelatnost i rad organizacija civilnog društva te rekonstrukciju postojećeg parkirališta u intermodalni terminal s javnim parkiranjem, stajalištem javnog prijevoza BusKO i centralnom stanicom sustava javnih bicikala BicKO.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Approach to reducing environmental impacts: Climate change mitigation, Climate change adaptation, The sustainable use and protection of water and marine resources, The transition to a circular economy, Pollution prevention and control, The protection and restoration of biodiversity and ecosystems
The procurement falls within the scope of the Energy Efficiency Directive (EED) (EU) 2023/1791
List of products, works, services and buildings related to the Energy Efficiency Directive (EED): 
Works (Nearly-zero energy buildings)
Air conditioners including air-to-air heat pumps (Energy Label)
Buildings (Nearly-zero energy buildings)
Light sources and control gears (Energy Label)
Circulators (Ecodesign rules)
Ventilation units (Energy Label)
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 90
Criterion: 
Type: Quality
Name: Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku
Description: Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku predstavlja osiguranje Naručitelju za slučaj da Izvođač u jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete. Jamstveni rok za izvedene radove i ugrađenu opremu, neovisno o garantnom roku proizvođača opreme, iznosi onoliko koliko je ponuditelj ponudio u ponudi, a počinje teći od dana potpisivanja Zapisnika o konačnoj primopredaji radova. Ponuđeni jamstveni rok ne utječe na odgovornost Izvođača za nedostatke građevine koji se tiču ispunjavanja zakonom određenih bitnih zahtjeva za građevinu ako se ti nedostaci pokažu za vrijeme od deset godina od predaje i primitka radova sukladno važećem Zakonu o obveznim odnosima. Izvođač je dužan jamstvo dostaviti u roku od 15 (petnaest) dana od potpisa Zapisnika o konačnoj primopredaji radova, u iznosu od 10 % vrijednosti ugovora bez PDV-a, u obliku neopozive i bezuvjetne bankarske garancije plative na prvi poziv i bez prava prigovora ili novčanog pologa, s pokrićem koje traje 60 (šezdeset) dana dulje od ponuđenog jamstvenog roka. Ostali uvjeti jamstva određeni su člankom 18. prijedloga Ugovora o izvođenju radova, koji je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://eojn.hr/tender-eo/102400
Ad hoc communication channel: 
Name: https://eojn.hr/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://eojn.hr/tender-eo/102400
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ponuditelj je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije. Bankarska garancija mora biti neopoziva i bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214. stavka 1. točke 1. ZJN 2016, izdana u korist naručitelja, uz navod evidencijskog broja nabave. Zadužnica i bjanko zadužnica ne prihvaćaju se. Bankarska garancija može biti izdana u papirnatom ili u elektroničkom obliku (članak 1039. stavak 3. Zakona o obveznim odnosima). Bankarska garancija u elektroničkom obliku mora biti potpisana kvalificiranim elektroničkim potpisom osobe ovlaštene za zastupanje banke ili ovjerena kvalificiranim elektroničkim pečatom banke. Ponuditelj je prilaže u ponudi putem EOJN RH, u izvornoj elektroničkoj datoteci koju je izdala banka, s ugrađenim potpisom odnosno pečatom. Skenirana ili ispisana preslika garancije ne smatra se garancijom u elektroničkom obliku. Naručitelj provjerava valjanost kvalificiranog elektroničkog potpisa odnosno pečata, a izdavanje i sadržaj garancije može provjeriti i izravno kod banke. Bankarska garancija u papirnatom obliku dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u roku za dostavu ponuda, na način propisan ovom dokumentacijom za dijelove ponude koji se dostavljaju odvojeno. Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016, naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, dostavljanja neistinitih podataka, nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, ako su traženi u dokumentaciji o nabavi, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Ako ponuditelj na zahtjev naručitelja produži rok valjanosti ponude, obvezan je produžiti i valjanost jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice za sve njezine članove ili svaki član za svoj dio jamstva, s time da zbroj jamstava mora odgovarati traženom iznosu jamstva. Bankarska garancija koju dostavlja jedan član za sve članove mora sadržavati navod da se odnosi na zajednicu gospodarskih subjekata i navesti sve njezine članove. Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, naručitelj će ponuditeljima vratiti bankarsku garanciju dostavljenu u papirnatom obliku u roku od 10 (deset) dana od dana izvršnosti odluke o poništenju ili potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva pohraniti (članak 217. ZJN 2016). Bankarska garancija u elektroničkom obliku ne vraća se: prestaje važiti istekom roka na koji je izdana, a naručitelj će na zahtjev ponuditelja u istom roku banci izdavatelju dostaviti pisanu izjavu da se odriče prava iz garancije. Novčani polog koji nije naplaćen naručitelj će u istom roku vratiti na račun s kojeg je uplaćen.
Deadline for receipt of tenders: 09/11/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening: 
Opening date: 09/11/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: GRAD KOPRIVNICA, ZRINSKI TRG 1, 48000 KOPRIVNICA
Additional information: Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati prije otvaranja ponuda.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Nije definirano
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Plaćanje se obavlja na temelju mjesečnih privremenih situacija i okončane situacije za stvarno izvedene radove, prema jediničnim cijenama iz ponudbenog troškovnika i količinama dokazanima građevinskom knjigom; obračun prema postotku izvedenosti stavke nije dopušten. Nadzorni inženjer situaciju ovjerava ili osporava u roku od 5 dana. Naručitelj plaća u roku od 30 dana od zaprimanja urednog eRačuna izdanog na temelju ovjerene situacije, na račun Izvođača, odnosno neposredno podugovaratelju za dio koji je on izvršio (članak 223. ZJN 2016). Osporeni dio situacije ne dospijeva do otklanjanja nepravilnosti, a nesporni dio plaća se u redovnom roku. Naručitelj ima pravo prijeboja dospjelih potraživanja po ugovoru (ugovorne kazne, šteta, troškovi). Predujam i sredstva osiguranja plaćanja isključeni su. Ostali uvjeti obračuna i plaćanja određeni su člankom 14. prijedloga Ugovora o izvođenju radova.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: GRAD KOPRIVNICA
Organisation providing more information on the review procedures: GRAD KOPRIVNICA
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: GRAD KOPRIVNICA
Registration number: 62112914641
Postal address: Zrinski trg 1
Town: Koprivnica
Postcode: 48000
Country subdivision (NUTS): Koprivničko-križevačka županija (HR063)
Country: Croatia
Contact point: Marija Potroško Kovačić
Email: gradonacelnik@koprivnica.hr
Telephone: +385 048279555
Internet address: https://koprivnica.hr/
Buyer profile: https://koprivnica.hr/
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Email: dkom@dkom.hr
Telephone: +385 14559 930
Internet address: https://www.dkom.hr/
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Email: eojn@nn.hr
Telephone: +385 16652889
Internet address: https://www.nn.hr/
Roles of this organisation: 
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: 3a79f3e6-6cb1-4630-9a39-114de13acb45-01
Main reason for change: Information updated
Description: Dokumentacija o nabavi izmijenjena je povodom upita gospodarskih subjekata F3O i J3L. Izmijenjen je troškovnik: brisane su stavke 3.1.23 na listu F3.3-EL i 3.1.96 na listu F1.3-EL (količina 0 m), koje su udvostručavale kabele obračunate u stavkama 7.2.7 i 7.1.7 na listu F1.7-FN, te je dopunjen opis stavke 1.5.5 na listu F4.1-GR. U troškovniku su izmjene označene bojom. Odgovori na upite objavljuju se u EOJN RH. Rok za dostavu ponuda produljuje se i ističe 09.11.2026. u 10:00.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Izmjena troškovnika - Troškovnik je zamijenjen korigiranim troškovnikom projektanta (TKC_izp_troškovnik_REV-03_2026-10-23.xlsx), u kojem su izmjene označene (dosadašnji tekst i količine precrtani crvenom bojom, novi zelenom). Prema odgovoru na upit F3O brisana je stavka 3.1.23 na listu F3.3-EL (kabel 5 x N2XH-J 1x95 – GRP-FNE, količina 0 m), jer se isti kabel nudi i obračunava u stavci 7.2.7 na listu F1.7-FN. Iz istog je razloga brisana stavka 3.1.96 na listu F1.3-EL (kabel N2XH-J 5x35 – RP-PP21-FNE, količina 0 m), jer se isti kabel obračunava u stavci 7.1.7 na listu F1.7-FN. Prema odgovoru na upit J3L dopunjen je opis stavke 1.5.5 na listu F4.1-GR (betonski opločnici 10 × 10 cm, debljine 6 cm, sive boje); jedinica mjere i količina te stavke nisu promijenjene. Ostale stavke troškovnika nisu mijenjane.
The procurement documents were changed on: 25/10/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Rok za dostavu - Rok za dostavu ponuda produljuje se s 02.11.2026. u 10:00 na 09.11.2026. u 10:00 (članak 240. stavak 1. točka 2. i stavak 2. ZJN 2016). Otvaranje ponuda održat će se 09.11.2026. u 10:00.
The procurement documents were changed on: 25/10/2026
Notice information
Notice identifier/version: 7a7a60d5-e8cd-4f8e-baf5-755dcb3370f1  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 23/10/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 743740-2026
OJ S issue number: 208/2026
Publication date: 27/10/2026