1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Municipiul Satu Mare
Email: achizitii@primariasm.ro
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Transformarea Liceului Teoretic German „Johann Ettinger” în clădire NZEB
Description: Primăria Municipiul Satu Mare implementează proiectul „Transformarea Liceului Teoretic German „Johann Ettinger” în clădire NZEB” în cadrul Programului de cooperare Elvețiano-Român, Aria tematică (vi) „Eficiența energetică și energie regenerabilă”, Măsura Suport – Programul pentru eficiență energetică și energie regenerabilă. În cadrul acestui proiect se vor realiza lucrări de eficientizare energetică la corpurile C1, C3, C6, ale Liceului Teoretic „Johann Ettinger” . Lucrările urmăresc aducerea întregului ansamblu la standardul NZEB și presupun intervenții atât asupra elementelor de construcție, cât și asupra tuturor instalațiilor. Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
Procedure identifier: 0578abe2-1941-4a3b-bcd1-a7f01bd17d02
Internal identifier: 4038806_2026_PAAPD1633604
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45321000 Thermal insulation work
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Satu Mare (RO115)
Country: Romania
Additional information: Loc. Satu Mare, Bulevardul Cloșca nr. 74/B
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 22 784 283,36 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. 3. In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte se situeaza pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face avand invedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. 4. In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SEAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SEAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SEAP. 5. Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SEAP, astfel toate solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SEAP, raspunsurile se vor transmite tot prin SEAP. Solicitarile de clarificari si raspunsurile in timpul evaluarii ofertelor se vor trimite prin SEAP. Comunicările cu privire la rezultatul procedurii se vor transmite prin SEAP. 6. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si individuala pentru indeplinirea contractului; ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor; atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Se vor indica obligatoriu, părţile, respectiv categoriile de lucrări / servicii / produse care urmeaza a fi executate /prestate / furnizate de fiecare dintre asociaţi în parte, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către fiecare asociat în parte. 7. DUAE- urile se vor completa direct in SEAP de catre ofertant/ ofertantul asociat/ subcontractant/ tertul sustinator, potrivit Notificarii ANAP din 02.07.2019 cu privire la utilizarea DUAE integrat în SEAP: ”DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”. 8. In cadrul DUAE- ului, ofertantii la criteriile de selecție, vor specifica toate cerintele solicitate prin FDA. 9. In acordul de subcontractare toate partile vor specifica CUI si ONRC. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (categoriile de servicii/lucrări) din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi. 10. În cazul în care ofertantul doreşte modificarea unor clauze din contractul publicat de autoritatea contractantă, acesta (ofertantul) trebuie să îşi manifeste intenţia printr-o solicitare de clarificări la documentaţia de atribuire (adică înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA), în vederea asigurării neîncălcării principiilor statuate de legea achiziţiilor publice. În caz contrar, dacă ofertantul nu uzitează de acest drept înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA, autoritatea contractantă înţelege că acesta (ofertantul) şi-a asumat în totalitate prevederile contractului publicat de autoritatea contractantă, fără a mai avea posibilitatea ca în cadrul ofertei să transmită un contract cu prevederi modificate. 11. Orice referire la standarde, mărci, brevete, origine sau la o producţie specifică, trebuie interpretată ca fiind însoţită de sintagma "sau echivalent". 12. Potrivit HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ului) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. 13. Ofertanții/ofertanții asociati/subcontractantii/tertii sustinatori, participanti la procedură, nu trebuie să se incadreze in prevederile art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Lucrari de execuție pentru „Transformarea Liceului Teoretic German „Johann Ettinger” în clădire NZEB”. Se se vor realiza lucrări de eficientizare energetică la corpurile C1- cladire liceu, C3 - internat, C6 - cantina, ale Liceului , care vor duce la reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii educaționale si transformarea liceului în clădire NZEB. Lucrări propuse a fi executate conform proiectului tehnic sunt: • lucrări de arhitectură; • lucrări structurale; • instalații electrice; • instalații sanitare; • instalații termice; • instalații de ventilare; • instalații pentru prepararea apei calde; • instalații fotovoltaice; • automatizări; • probe; • teste; • puneri în funcțiune; • documentația As-Built; • remedierea tuturor eventualelor neconformități până la recepția finală Investiția cuprinde lucrări complexe asupra corpurilor: • liceu; • internat; • cantină. Prin implementarea investiției se urmăresc: • reducerea consumului anual de energie; • reducerea consumului de energie primară; • reducerea emisiilor de CO₂; • îmbunătățirea confortului termic; • îmbunătățirea confortului acustic; • modernizarea instalațiilor; • reducerea costurilor de exploatare; • utilizarea energiei regenerabile; • îmbunătățirea condițiilor pentru desfășurarea procesului educațional. Principalele categorii de lucrări sunt: • reabilitarea anvelopei clădirilor; • termoizolarea pereților exteriori; • termoizolarea planșeelor; • termoizolarea acoperișurilor; • înlocuirea tâmplăriei; • refacerea hidroizolațiilor; • refacerea finisajelor; • modernizarea instalațiilor electrice; • modernizarea instalațiilor sanitare; • modernizarea instalațiilor termice; • realizarea instalațiilor de ventilare cu recuperare de căldură; • instalarea sistemelor fotovoltaice; • implementarea sistemelor inteligente de control și automatizare; • refacerea tuturor finisajelor afectate de lucrări; • executarea tuturor probelor tehnologice; • punerea în funcțiune a instalațiilor.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45321000 Thermal insulation work
Additional classification (cpv): 45310000 Electrical installation work, 45330000 Plumbing and sanitary works, 45331000 Heating, ventilation and air-conditioning installation work, 45421100 Installation of doors and windows and related components, 45453000 Overhaul and refurbishment work
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Satu Mare (RO115)
Country: Romania
Additional information: Loc. Satu Mare, Bulevardul Cloșca nr. 74/B
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 22 784 283,36 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: 1. GP se va constitui in cauntum de: 200.000 lei. 2. Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, adică 6 luni de la data limită de depunere a ofertei indicată în anunțul de participare. 3. În cazul asocierii, garanția de participare (virament bancar, O.P., instrument de garantare, etc.) se constituie în numele asocierii. 4. Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a)virament bancar; b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii)asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei. Instrumentul de garantare trebuie: - să conțină în clar denumirea autorității contractante în favoarea careia s-a constituit; - să facă referire expresă la procedura organizată de autoritatea contractantă; - să fie constituit în cuantumul sumei fixe precizat în documentația de atribuire; - să aibă înscrisă valabilitatea pentru care a fost constituită, care trebuie să corespundă cu cea înscrisă în documentație; - Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garanția de participare va fi irevocabilă. Contul pentru garanția de participare al MUNICIPIULUI Satu Mare este: RO46TREZ5465006XXX000201 Trezoreria Satu Mare, CUI: 4038806. Dovada constituirii Garanției de participare se va transmite în SEAP scanată, semnată cu semnătură electronică extinsă împreună cu oferta, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor indicată în anunțul de participare, în caz contrar oferta va fi respinsă conform prevederilor art. 64 alin (3) din HG 395/2016. 5. În cazul unei Garanții de participare emise de către o societate de asigurări se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE / CONTRACTUL DE ASIGURARE insoțită de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare. 6. Reținerea Garanției de participare se va face în conformitate cu prevederile legale în domeniul achizițiilor publice. În cazul în care documentele privind garanția de participare sunt emise în altă limbă decât limba română, acestea se vor posta obligatoriu în SEAP (scanate și semnate cu semnătură electronică extinsă) însoțite de traducerea autorizată în limba română. Pentru determinarea echivalenței de curs leu- valută se va lua în vedere cursul comunicat de BNR cu 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă nu poate accepta constituirea garanției de participare/de bună execuție printr-un instrument de garantare emis de o instituție financiară nebancară/ societate de asigurare, care se află în insolvență/faliment. 7. Restituirea Garanţiei de participare se va face în condițiile 154^1 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. 8. Informatii privind factorii de evaluare se regasesc in documentul ”Factori de evaluare” publicat in cadrul documentatiei de atribuire.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Terțul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant / ofertant asociat / subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative pentru îndeplinirea capacitătii de exercitare a activităţii profesionale. În acest sens ofertantul va prezenta: - Pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă. - Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să facă dovada realizării în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, lucrări similare duse la bun sfârșit celor care fac obiectul prezentului contract în valoare cumulată de minim 20.000.000 lei fără TVA, la nivelul a minim un contract – maxim 2 contracte. În cazul în care se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ofertantul va demonstra că a executat lucrări similare de tipul/natura și complexitatea obiectivului sus menționat, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziției, ai căror beneficiari sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin lucrări similare se înțeleg: lucrări de construcții civile de execuție și/sau reabilitare/modernizare/eficientizare energetică a clădirilor, precum și alte lucrări de aceeași natură și complexitate cu cele ce fac obiectul prezentei achiziții. Prin lucrări similare duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală. Potrivit prevederilor art. 182 alin (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare ofertantul are dreptul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. În acest sens, terţii sustinători vor depune informaţiile de interes, completând un DUAE. În cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerinţa privind experienţa similară prin cumularea experienţei individuale sau comune, prezentată de toţi membrii grupului. În acest sens, toţi membrii grupului vor depune informațiile de interes, completând un DUAE. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08.04.2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. În DUAE se va menţiona în mod explicit, pentru contractul prezentat, cel puţin următoarele informaţii necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: •la descriere se va menţiona: denumirea contractului, data şi numărul contractului, tipul lucrărilor duse la bun sfârşit, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (Ofertant unic, Lider asociere sau Asociat), cota de participare, în cazul în care a făcut parte dintr-o Asociere; •la valoare: valoarea lucrărilor duse la bun sfârşit, în lei fără TVA, în cazul în care a făcut parte dintr-o Asociere se va menționa valoarea lucrărilor executate din contract, data începerii, data finalizării şi beneficiarul contractului și locul execuției lucrărilor. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată. Potrriv prev art. 193 din Leg 98/2016 cu modif și compl ult, aut contr va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în ved demonstrării cerinţelor de calif, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Ofertanții odată cu completarea DUAE potrivit art. 182 alin. (3) şi alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, vor prezenta angajamentul terțului susținător, din care să rezulte că ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative, fără a se limita la: -copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Pt.echiv leu/monedă străină se va lua în consid cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Inform cu priv la acest criteriu se regasesc in docum cu denumirea ”completare cerinte din cadrul DUAE”.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei. În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul prestării serviciilor/execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proporția de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului cu condiţia ca nominalizarea acestuia să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, asa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative pentru proporția de subcontractare. În acest sens ofertantul va prezenta pentru subcontractantul nominalizat următoarele documente: a) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul prezentării acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului; b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării; d) să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, ONRC, sau alt tip de documente. e) alte documente edificatoare, după caz.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
Criterion:
Type: Quality
Name: Garanția suplimentară a lucrărilor
Description: PG = [(GO – GMIN) / (GMAX – GMIN)] x 10 Unde: • PG – punctajul obținut pentru perioada de garanție suplimentară a lucrărilor; • GO – perioada de garanție acordată de ofertant; • GMAX – perioada de garanție maximă stabilită de autoritatea contractantă (96 de luni); • GMIN – perioada de garanție minimă stabilită de autoritatea contractantă (60 de luni). Perioada de garanție minimă stabilită de autoritatea contractantă este de 60 de luni calendaristice de la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, iar cea maximă, împreună cu garanția suplimentară, este de 96 de luni calendaristice de la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Sub termenul de 60 de luni calendaristice, ofertele vor fi considerate neconforme, iar peste termenul de 96 de luni calendaristice acestea nu vor fi punctate suplimentar. Conform specificațiilor din caietul de sarcini, garanția nu poate fi mai mică de 60 de luni. Documente solicitate: În vederea aplicării criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”, în cadrul propunerii tehnice, ofertantul va prezenta: • o declarație pe propria răspundere cu privire la garanția acordată; • descrierea tehnică detaliată prevăzută la secțiunea „Documente solicitate la nivelul propunerii tehnice” de mai sus. Declarația va fi exprimată în luni calendaristice și va evidenția distinct: • perioada minimă obligatorie de 60 de luni; • perioada de garanție suplimentară ofertată. Se va puncta doar garanția suplimentară declarată și susținută prin descrierea tehnică solicitată. Important: Dacă ofertantul, pentru acest factor de evaluare, nu va prezenta declarația pe propria răspundere și descrierea tehnică solicitată, aceasta va conduce la neacordarea punctajului aferent factorului de evaluare ce vizează garanția suplimentară oferită pentru execuția lucrărilor. Comisia de evaluare nu va lua în calcul garanția suplimentară descrisă în cadrul propunerii tehnice decât dacă aceasta este asumată expres prin declarația menționată anterior și este fundamentată prin descrierea tehnică solicitată, corelată cu metodologia de execuție și materialele propuse. Executantul va răspunde pentru întreaga perioadă de garanție ofertată, inclusiv pentru perioada suplimentară, asigurând remedierea eventualelor defecțiuni și îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale aferente garanției, în condițiile prevăzute în contract.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Garanția suplimentară a panourilor fotovoltaice
Description: PG = [(GO – GMIN) / (GMAX – GMIN)] x 10 Unde: • PG – punctajul obținut pentru perioada de garanție a panourilor fotovoltaice; • GO – perioada de garanție acordată de ofertant; • GMAX – perioada de garanție maximă stabilită de autoritatea contractantă; • GMIN – perioada de garanție minimă stabilită de autoritatea contractantă. În vederea aplicării criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”, în cadrul propunerii tehnice, ofertantul va prezenta în mod obligatoriu următoarele: • declarație cu privire la garanția acordată pentru panourile fotovoltaice; • orice document din partea producătorului din care să rezulte garanția totală (garanția minimă obligatorie + garanția suplimentară) a panourilor ofertate. Declarația va fi exprimată în luni calendaristice și va evidenția distinct: • perioada minimă obligatorie de 60 de luni; • perioada de garanție suplimentară ofertată. Se va puncta doar garanția suplimentară declarată. Important: Dacă ofertantul nu va prezenta, pentru acest factor de evaluare, declarația pe propria răspundere și documentele din partea producătorului, aceasta va conduce la neacordarea punctajului aferent factorului de evaluare ce vizează garanția suplimentară oferită pentru panourile fotovoltaice. Comisia de evaluare nu va lua în calcul garanția suplimentară descrisă în cadrul propunerii tehnice decât dacă aceasta este asumată expres prin declarația menționată anterior și prin documentele din partea producătorului. Executantul va răspunde pentru întreaga perioadă de garanție ofertată, inclusiv pentru perioada suplimentară, în aceleași condiții de garantare ca și cele acordate de producător pentru garanția minimă, asigurând remedierea eventualelor defecțiuni și îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale aferente garanției. Garanția nu acoperă următoarele: • defecțiunile cauzate de instalarea, exploatarea sau întreținerea necorespunzătoare a panourilor fotovoltaice, neconforme cu instrucțiunile producătorului; • deteriorările produse de evenimente de forță majoră, calamități naturale, incendii, inundații, trăsnet sau alte cauze independente de calitatea produsului; • uzura normală a echipamentelor, degradarea estetică (decolorare, zgârieturi minore) care nu afectează funcționarea și performanța panourilor; • deteriorările cauzate de intervenții neautorizate, modificări sau reparații efectuate de persoane neautorizate de către producător/executant; • daunele produse de acte de vandalism, furt sau utilizare abuzivă a echipamentelor.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100211713
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 24/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 24/11/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: In SEAP
Additional information: Comisia de evaluare, Verificatori ANAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: Modalitatea de plata este in conformitate cu prevederile din cadrul modelului de contract.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 alin. (1) din Legea 101/2016. În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în Sistemul electronic de achiziţii publice, denumit în continuare SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire, potrivit art. 8 alin. (2) din Legea 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Municipiul Satu Mare
Organisation providing more information on the review procedures: Municipiul Satu Mare
Organisation receiving requests to participate: Municipiul Satu Mare
Organisation processing tenders: Municipiul Satu Mare
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Municipiul Satu Mare
Registration number: 4038806
Postal address: Strada: 25 Octombrie, nr. 1
Town: Satu Mare
Postcode: 440026
Country subdivision (NUTS): Satu Mare (RO115)
Country: Romania
Contact point: Antonela Caras
Email: achizitii@primariasm.ro
Telephone: 0261807520
Internet address: http://www.satu-mare.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Municipiul Satu Mare
Registration number: 4038806_3
Postal address: Strada: 25 Octombrie, nr. 1
Town: Satu Mare
Postcode: 440026
Country subdivision (NUTS): Satu Mare (RO115)
Country: Romania
Contact point: Antonela Caras
Email: achizitii@primariasm.ro
Telephone: 0261807520
Internet address: http://www.satu-mare.ro
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Data deschiderii
Notice identifier/version: 16ceb22c-085c-41ea-bba8-04db1065f5a3 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/10/2026 08:55:35 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Notice dispatch date (eSender): 30/10/2026 14:00:14 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 757965-2026
OJ S issue number: 212/2026
Publication date: 02/11/2026