1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Oldambt
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: EOA Inhuur van uitzendkrachten t/m schaal 8
Description: In deze aanbesteding gaat het om de inhuur van uitzendkrachten tot en met schaal 8. De inhuur van functies in schaal 9 en hoger zijn uitdrukkelijk uitgezonderd van deze aanbesteding. Met het afsluiten van de Raamovereenkomsten willen de Aanbestedende diensten een samenwerking en partnerschap tussen de Aanbestedende diensten en de Opdrachtnemers realiseren. Perceel Basisraming 4 jaar 1 € 2.500.000 excl. btw 2 € 5.152.000 excl. btw,
Procedure identifier: e1acbbf2-07c0-4970-9d0a-e981fe35f5c9
Internal identifier: 75872-2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79621000 Supply services of office personnel
Additional classification (cpv): 75131100 General personnel services for the government
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Oost-Groningen (NL114)
Country: Netherlands
Additional information: Gemeente Oldambt
2.1.4.
General information
Additional information: Er zijn twee (2) ronden gepland waarin vragen gesteld kunnen worden. Omdat vragen voor de tweede ronde alleen mogen gaan over antwoorden die zijn gegeven bij de eerste nota van inlichtingen, wordt van u een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Vragen moeten worden gesteld via de vraagmodule van TenderNed.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Perceel 1 Gemeente Oldambt
Description: Perceel 1 betreft de reguliere inhuur van uitzendkrachten tot en met schaal 8 voor gemeente Oldambt. Structurele werving voor reguliere dienstverbanden, tijdelijk of vast, valt buiten de scope. Functies in schaal 9 en hoger vallen eveneens buiten dit perceel. De inhuurbehoefte kan onder meer ontstaan door capaciteitsgebrek, ziekte of zwangerschapsverlof en tijdelijke extra capaciteit. Het doel van deze aanbesteding is om voor de tijdelijke inhuur van personeel tot en met schaal 8 betrouwbare en professionele samenwerkingspartners te contracteren. Hiermee wil de gemeente Oldambt leidinggevenden en de organisatie ontlasten in het proces van tijdelijke inhuur en tegelijkertijd zorgen voor een snelle en passende invulling van tijdelijke personeelsbehoeften. De gemeente streeft naar een duurzame samenwerking met partijen die de organisatie en haar behoeften kennen, afspraken nakomen en waarop gedurende de looptijd van de overeenkomst kan worden gebouwd. Indicatieve functies • Medewerker receptie en telefonie; facilitair medewerker; DIV-medewerker • Administratieve ondersteuning, HR Services, financiële administratie en informatiebeheer • Bestuurssecretariaat, managementassistent, griffiemedewerker en consulent leerlingenvervoer • Buitendienst, afval-brengstation, chauffeur vrachtauto, schilder/timmerman • Sporthalbeheerder/brugwachter, wijkbeheer, monteurs tuin & park, rioolgemalen en installatiewerk Deze lijst is niet limitatief, maar uitsluitend bedoeld om een beeld te geven van de diverse functies. Perceel Basisraming 4 jaar 1 € 2.500.000 excl. btw
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79621000 Supply services of office personnel
Additional classification (cpv): 75131100 General personnel services for the government
Options:
Description of the options: Verlenging
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Oost-Groningen (NL114)
Country: Netherlands
Additional information: Gemeente Oldambt
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Per perceel wordt een raamovereenkomst gesloten voor een initiële periode van twee jaar, met tweemaal een optionele verlenging van één jaar. Hier is voor gekozen omdat op voorhand niet valt te voorzien hoeveel de gemeente de komende jaren aan uitzendkrachten gaan inhuren.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 500 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: G1 Prijs
Description: U moet uw prijs aanbieden in het prijsinvulformulier (bijlage F1 voor Perceel 1). Gebruik als naam voor uw document: naam inschrijver-G1 Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: G2.1 Plan van aanpak kwaliteit en match
Description: Beschrijf, aan de hand van bovengenoemde punten, in maximaal 2 pagina's (A4 Arial 10) hoe u als inhuurpartner de kwaliteit van uw dienstverlening borgt, met bijzondere aandacht voor de selectie, screening, kwaliteitscontrole van kandidaten en de toepassing van de inlenersbeloning.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: G2.2 Snelheid en leveringsbetrouwbaarheid
Description: Beschrijf, aan de hand van bovengenoemde punten, in maximaal 2 pagina's (A4 Arial 10) hoe u als inhuurpartner de snelle en betrouwbare invulling van de gevraagde functies en de continuïteit van de werkzaamheden van de gemeente Oldambt borgt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: G2.3 Visie en samenwerkingsaanpak
Description: Beschrijf in een concreet plan (maximaal 2 A4 pagina’s in Arial 10) uw visie en samenwerkingsaanpak om de duurzaamheid van de matches te optimaliseren.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 11/11/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/11/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 30/11/2026 11:15:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 2
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Gemeente Oldambt - Rechtbank Noord-Nederland
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Oldambt
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Oldambt
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Oldambt
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Perceel 2 Opvang Oekraïne
Description: Perceel 2 betreft reguliere inhuur van uitzendkrachten tot en met schaal 8 voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne, gecombineerd met een bijdrage aan participatie en arbeidsparticipatie van bewoners. Structurele werving voor reguliere dienstverbanden, tijdelijk of vast, valt buiten de scope. Functies in schaal 9 en hoger vallen eveneens buiten dit perceel. De inhuurbehoefte kan onder meer ontstaan door capaciteitsgebrek, ziekte of zwangerschapsverlof en tijdelijke extra capaciteit. De gemeente zoekt een samenwerkingspartner die niet alleen tijdelijke arbeidskrachten levert, maar ook bijdraagt aan continuïteit, kwaliteit en maatschappelijke doelstellingen van de opvang. • Beschikbaar stellen van geschikte medewerkers voor de opvang • Continuïteit van de personele bezetting en vervanging bij uitval • Begeleiding van ingezette medewerkers en beperking van personeelsverloop • Bijdragen aan participatie en arbeidsparticipatie van bewoners • Opbouwen en onderhouden van verbindingen met werkgevers en relevante regionale organisaties Participatie en regionale arbeidsmarkt Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat deze bewoners die kunnen en willen werken ondersteunt bij het vinden en behouden van betaald werk, verbindingen met werkgevers legt en praktische belemmeringen zoals taal, vervoer, werktijden en onbekendheid met de Nederlandse arbeidsmarkt helpt adresseren. Een lokaal kantoor is niet vereist; wel moet vanaf de start voldoende kennis van en toegang tot de regionale arbeidsmarkt zijn georganiseerd. 1.1 Indicatieve functies De werkzaamheden binnen de opvang bestaan voor een belangrijk deel uit operationele, administratieve, facilitaire en ondersteunende werkzaamheden. • Woonbegeleider; • Facilitair medewerker; • Groenmedewerker. • Administratieve ondersteuning; • Buitendienst; Deze lijst is niet limitatief, maar uitsluitend bedoeld om een beeld te geven van de diverse functies. € 5.152.000 excl. btw,
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79621000 Supply services of office personnel
Additional classification (cpv): 75131100 General personnel services for the government
Options:
Description of the options: Verlenging
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Oost-Groningen (NL114)
Country: Netherlands
Additional information: Gemeente Oldambt
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Per perceel wordt een raamovereenkomst gesloten voor een initiële periode van twee jaar, met tweemaal een optionele verlenging van één jaar. Hier is voor gekozen omdat op voorhand niet valt te voorzien hoeveel de gemeente de komende jaren aan uitzendkrachten gaan inhuren.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 5 152 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: G1 Prijs
Description: U moet uw prijs aanbieden in het prijsinvulformulier (bijlage F2 voor Perceel 2). Gebruik als naam voor uw document: naam inschrijver-G1 Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
Criterion:
Type: Quality
Name: G2.1 Continuïteit, personeelsorganisatie en kwaliteit van de personele
Description: Beschrijf, aan de hand van bovengenoemde punten, in maximaal 3 pagina's (A4 Arial 10) hoe u als inhuurpartner uw aanbod van de dienstverlening voor de opvang borgt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 50
Criterion:
Type: Quality
Name: G2.2 Arbeidsparticipatie en duurzame uitstroom naar werk
Description: Beschrijf, aan de hand van bovengenoemde punten, in maximaal 2 pagina's (A4 Arial 10) hoe u als inhuurpartner uw aanbod van de dienstverlening voor de opvang borgt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 25
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 11/11/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 30/11/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information about public opening:
Opening date: 30/11/2026 11:15:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 2
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Gemeente Oldambt - Rechtbank Noord-Nederland
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Oldambt
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Oldambt
Organisation receiving requests to participate: Gemeente Oldambt
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Oldambt
Registration number: 132170319
Postal address: Johan Modasstraat 6
Town: Winschoten
Postcode: 9671 CD
Country subdivision (NUTS): Oost-Groningen (NL114)
Country: Netherlands
Contact point: Marieke Richter-Harkink
Telephone: +31 624273566
Other contact points:
Official name: Rechtbank Noord-Nederland
Town: Groningen
Postcode: 9712 NX
Country subdivision (NUTS): Oost-Groningen (NL114)
Country: Netherlands
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
10. Change
Notice identifier/version: 5ddc6563-c3e0-4a22-a1a4-a1c17e0edc12 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 02/11/2026 13:45:42 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 762701-2026
OJ S issue number: 213/2026
Publication date: 03/11/2026