762866-2026 - Competition
Finland – Parcel transport services – Pakettipalvelut
OJ S 213/2026 03/11/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Etelä-Savon hyvinvointialue
Email: hankinnat@etelasavonha.fi
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: Health
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Pakettipalvelut
Description: Etelä-Savon hyvinvointialue, Eloisa, pyytää tarjouksia pakettipalveluista tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Procedure identifier: 75eff0dd-34ba-4271-a3d5-912111bd5ab0
Internal identifier: 3535/02.08.00.00.01/2025
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Kyseessä on lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 32 § mukainen avoin menettely: Avoimessa menettelyssä hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja asettaa saataville tarjouspyynnön, joiden perusteella kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Tarjousten ja tarjoajien tarkistaminen Ennen tarjousten valintaa hankintayksikkö tarkistaa hankintalain 79 §:n mukaisesti, että seuraavat edellytykset täyttyvät: 1) tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen; 2) tarjouksen on antanut tarjoaja, jota ei ole suljettu menettelyn ulkopuolelle 80 tai 81 §:n nojalla ja joka täyttää hankintayksikön asettamat 83 §:ssä tarkoitetut soveltuvuusvaatimukset. Avoimessa menettelyssä hankintayksikkö voi tarkistaa tarjousten vaatimustenmukaisuuden ja vertailla tarjoukset ennen 2 kohdassa tarkoitettua tarkistamista. Hankintasopimusta ei kuitenkaan voida tehdä sellaisen tarjoajan kanssa, joka olisi tullut sulkea menettelystä 80 §:n nojalla tai joka ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuusvaatimuksia. Hankintayksikkö voi päättää olla tekemättä hankintasopimusta 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneen tarjoajan kanssa, jos se on todennut, ettei tarjous ole 81 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen ympäristö-, sosiaali- ja työoikeudellisten velvoitteiden mukainen. Hankintayksikkö voi myös milloin tahansa hankintamenettelyn aikana pyytää tarjoajia toimittamaan kaikki tai osan selvityksistä sen tutkimiseksi, koskeeko tarjoajaa 80 §:ssä tai 81 §:ssä tarkoitettu poissulkemisperuste ja täyttääkö se hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö voi ennen hankintapäätöksen tekemistä pyytää tarjoajaa osallistumaan selonottoneuvotteluun tarjouksen sisältöjen tarkentamiseksi. Selonottoneuvottelun tarkoituksena on selventää tarjouksen sisältöä ja varmistaa sen oikea tulkinta. Neuvottelussa ei neuvotella tarjouksen sisällöstä uudelleen eikä tarjousta saa olennaisesti muuttaa.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 60161000 Parcel transport services
Additional classification (cpv): 64113000 Postal services related to parcels, 64121200 Parcel delivery services
2.1.2.
Place of performance
Country: Finland
Anywhere in the given country
Additional information: Optiona voi sisältyä myös ulkomaan pakettipalvelut
2.1.4.
General information
Additional information: Tarjoajan tulee tarjota kokonaisuutta. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia ja rinnakkaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaa on edeltänyt hankintalain 65 §:ssä tarkoitettu markkinakartoitus. Hankinnan jakaminen osiin lisäisi merkittävästi hankintayksikön ja myös toimittajan hallintokustannuksia, sillä se edellyttäisi samalle pakettimäärälle useamman integraation rakentamista tilausjärjestelmiin sekä käyttäjätunnusten perustamista ja hallinnointia useampiin järjestelmiin. Osiin jakaminen lisäisi toimittajan kustannuksia ja kuljetusten määrää, kun toimituksia ei pystyisi yhdistämään samaan kuljetukseen. Lisäksi useamman toimittajan käyttäminen pakettipalveluihin lisäisi riskiä virheellisiin ja vääriin tilauksiin ja toimituksiin. Määritelty kokonaisuus tukee sopimuksen koordinointia ja palvelun toteutusta ja toimitusvarmuutta sopimuskaudella. Hankintasopimus on voimassa määräajan 12 kuukautta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana, ellei sopimusta irtisanota päättymään määräaikaisen sopimuskauden loppuun. Sopimuskausi on tavoitteena aloittaa noin kuukauden kuluttua lainvoimaisesta hankintapäätöksestä.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Pakettipalvelut
Description: Etelä-Savon hyvinvointialue, Eloisa, pyytää tarjouksia pakettipalveluista tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.
Internal identifier: 3535/02.08.00.00.01/2025
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 60161000 Parcel transport services
Additional classification (cpv): 64113000 Postal services related to parcels, 64121200 Parcel delivery services
Options: 
Description of the options: Hankinta sisältää pakollisia optioita tarjouspyynnön mukaisesti.
5.1.2.
Place of performance
Country: Finland
Anywhere in the given country
Additional information: Optiona voi sisältyä myös ulkomaan pakettipalvelut
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/02/2027
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
Other information about renewals: Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana entisin ehdoin, ellei sopimusta irtisanota ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Tarjoajan tulee tarjota kokonaisuutta. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia ja rinnakkaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaa on edeltänyt hankintalain 65 §:ssä tarkoitettu markkinakartoitus. Hankinnan jakaminen osiin lisäisi merkittävästi hankintayksikön ja myös toimittajan hallintokustannuksia, sillä se edellyttäisi samalle pakettimäärälle useamman integraation rakentamista tilausjärjestelmiin sekä käyttäjätunnusten perustamista ja hallinnointia useampiin järjestelmiin. Osiin jakaminen lisäisi toimittajan kustannuksia ja kuljetusten määrää, kun toimituksia ei pystyisi yhdistämään samaan kuljetukseen. Lisäksi useamman toimittajan käyttäminen pakettipalveluihin lisäisi riskiä virheellisiin ja vääriin tilauksiin ja toimituksiin. Määritelty kokonaisuus tukee sopimuksen koordinointia ja palvelun toteutusta ja toimitusvarmuutta sopimuskaudella. Hankintasopimus on voimassa määräajan 12 kuukautta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana, ellei sopimusta irtisanota päättymään määräaikaisen sopimuskauden loppuun. Sopimuskausi on tavoitteena aloittaa noin kuukauden kuluttua lainvoimaisesta hankintapäätöksestä.
5.1.7.
Strategic procurement
Social objective promoted: Fair working conditions
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
The CVD legal basis to establish which category of procurement procedure applies: Other service contract
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Halvin hinta
Description: Tarjouspyynnön mukaisesti
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 16/11/2026 10:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documents: https://tarjouspalvelu.fi/etelasavonhva?id=578260&tpk=0efd4478-092d-41d6-93a5-256e0214c86a
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://tarjouspalvelu.fi/etelasavonhva?id=578260&tpk=0efd4478-092d-41d6-93a5-256e0214c86a
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Finnish
Electronic catalogue: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 07/12/2026 10:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Markkinaoikeus
Information about review deadlines: Hankintalain mukaisesti
Organisation providing more information on the review procedures: Etelä-Savon hyvinvointialue
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Markkinaoikeus
Registration number: 3006157-6
Postal address: Radanrakentajantie 5
Town: Helsinki
Postcode: 00520
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Email: markkinaoikeus@oikeus.fi
Telephone: +358 295643300
Internet address: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official name: Etelä-Savon hyvinvointialue
Registration number: 3221315-8
Postal address: Porrassalmenkatu 35-37
Town: Mikkeli
Postcode: 50100
Country subdivision (NUTS): Etelä-Savo (FI1DA)
Country: Finland
Contact point: Hankintapalvelut
Email: hankinnat@etelasavonha.fi
Telephone: +358 154114100
Internet address: http://www.etelasavonha.fi
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Hansel Oy (Hilma)
Registration number: FI09880841
Postal address: Mannerheiminaukio 1a
Town: Helsinki
Postcode: 00100
Country subdivision (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Country: Finland
Contact point: eSender
Email: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Telephone: 029 55 636 30
Internet address: http://hankintailmoitukset.fi
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: a552a6d4-5306-4980-abcd-3c8d2bf98421  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 02/11/2026 11:20:11 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Notice dispatch date (eSender): 02/11/2026 09:20:12 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Finnish
Notice publication number: 762866-2026
OJ S issue number: 213/2026
Publication date: 03/11/2026