5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 60112000 Public road transport services
Options:
Description of the options: 5. Zamawiający zastrzega dwa odrębne prawa opcji: a) Opcja nr 1: uruchomienie przewozów na linii 41 do maksymalnie 73 410,9 wzkm b) Opcja nr 2: uruchomienie przewozów na linii 49 do maksymalnie 58 685,1 wzkm. 1) Każda opcja może być uruchomiona niezależnie, w całości albo w części, a łączny zakres uruchomionych opcji nie może przekroczyć 132 096,0 wzkm. Maksymalna wartość brutto każdej opcji stanowi iloczyn jej limitu wzkm oraz zaoferowanej ceny jednostkowej brutto za 1 wzkm. 2) Zamawiający może skorzystać z opcji, jeżeli udokumentuje potrzebę przewozową oraz zabezpieczy środki na jej sfinansowanie w budżecie lub w ramach dopuszczalnego dofinansowania. Oświadczenie o skorzystaniu z danej opcji wskazujące linię, zakres wzkm, rozkład, kalendarz i termin rozpoczęcia, zostanie przekazane co najmniej 30 dni kalendarzowych przed pierwszym kursem i nie później niż 1 grudnia 2027 r. 3) Operator otrzymuje wynagrodzenie za prawidłowo wykonane wzkm według tej samej stawki jednostkowej, co w zakresie podstawowym. Za niewykorzystaną część opcji nie przysługuje wynagrodzenie ani odszkodowanie.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Słupski (PL636)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/02/2027
Duration end date: 31/12/2027
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 0,00 PLN
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne uprawnienia do wykonywania transportu drogowego osób, wymagane ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, obejmujące zakres zamówienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie każdy podmiot, który będzie faktycznie wykonywał przewozy, musi posiadać uprawnienia odpowiednie do wykonywanego zakresu. Uwzględnia się dokumenty równoważne uznawane zgodnie z właściwymi przepisami prawa. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 4.1 ) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje: a) co najmniej jedną usługę regularnych przewozów autobusowych osób, w ramach której w okresie 12 kolejnych miesięcy wykonano co najmniej 600 000 wzkm; b) co najmniej jedną usługę regularnych przewozów autobusowych osób wykonywaną z wykorzystaniem co najmniej jednego autobusu elektrycznego, świadczoną przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy. Usługi, o których mowa w lit. a i b, mogą być wykazane tą samą usługą, jeżeli spełnia ona oba wymagania. W przypadku usług/i nadal wykonywanych/ej ocenie podlega wyłącznie zakres faktycznie wykonany przed upływem terminu składania ofert. Wymagany wolumen pracy przewozowej, o którym mowa w lit. a, musi zostać osiągnięty w zakończonym przed upływem terminu składania ofert okresie 12 kolejnych miesięcy. Przez jedną usługę rozumie się usługę realizowaną na podstawie jednej umowy, obejmującej jedną lub więcej linii, albo przewozy komercyjne wykonywane we własnym imieniu w ramach jednej sieci linii regularnych, objętej wspólną organizacją taboru, kierowców i zastępstw. Nie wymaga się, aby odbiorcą usługi był podmiot publiczny. Nie dopuszcza się sumowania odrębnych usług w celu wykazania spełniania warunku określonego w pkt 1.4.1) lit. a. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek ten musi w całości spełniać co najmniej jeden z wykonawców. Nie dopuszcza się sumowania pracy przewozowej z odrębnych usług wykazanych przez różnych wykonawców. Wykonawca wykazujący spełnianie warunku określonego w pkt 1.4.1 lit. a zobowiązany jest do faktycznego wykonywania przewozów w ramach realizacji zamówienia, a także do prowadzenia bieżącej koordynacji sieci przewozowej, planowania obiegów taboru oraz organizacji zastępstw, z wykorzystaniem doświadczenia stanowiącego podstawę wykazania spełniania tego warunku. Warunek określony w pkt 1.4.1) lit. b może spełnić ten sam wykonawca, który wykazuje spełnianie warunku określonego w lit. a, albo inny członek konsorcjum. Wykonawca wykazujący spełnianie warunku określonego w pkt 1.4.1 lit. b zobowiązany jest do faktycznego wykonywania przewozów z wykorzystaniem autobusu elektrycznego. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia stosuje się art. 117 ust. 3 i 4 Pzp. W przypadku gdy warunki określone w pkt 4.1 lit. a i b wykazują różni członkowie konsorcjum, każdy z nich zobowiązany jest do faktycznego wykonywania tej części zamówienia, której dotyczy wykazane przez niego doświadczenie. Wykonawca może powoływać się na doświadczenie zdobyte podczas realizacji usługi wykonywanej wspólnie z innymi podmiotami wyłącznie w zakresie, w jakim sam bezpośrednio uczestniczył w jej realizacji. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, wskazujące, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Podział zadań musi odpowiadać rzeczywistemu zaangażowaniu poszczególnych członków konsorcjum w realizację zamówienia. Udział wykonawcy wykazującego spełnianie warunku udziału w postępowaniu nie może ograniczać się do doradztwa, nadzoru formalnego ani udostępnienia dokumentów. 4.2 ) dysponuje lub będzie dysponował: a) co najmniej 8 autobusami podstawowymi, każdy o pojemności co najmniej 50 miejsc dla pasażerów, w tym co najmniej 35 miejsc siedzących, w następującej konfiguracji: 4 autobusy niskopodłogowe kategorii M3 klasy I 4 autobusy kategorii M3 klasy II. Co najmniej 2 z 4 autobusów kategorii M3 klasy I muszą wykorzystywać paliwa alternatywne, w tym co najmniej 1 autobus musi być zeroemisyjny. Dopuszcza się konfiguracje równoważne przewidziane w OPZ, z zachowaniem wymagań dotyczących rzeczywistego taboru, określonych w OPZ. b) co najmniej 1 odrębnym autobusem rezerwowym kategorii M3 klasy II, posiadającym co najmniej 35 miejsc siedzących. Dopuszcza się autobus kategorii M3 klasy I na warunkach określonych w OPZ. Autobusu rezerwowego nie wlicza się do wymaganej liczby 8 autobusów podstawowych. Wszystkie autobusy podstawowe i rezerwowe muszą umożliwiać bezpieczny przewóz co najmniej jednej osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim, zgodnie ze szczegółowymi wymaganiami dotyczącymi dostępności, określonymi w OPZ. 2. Zamawiający nie stosuje poziomów zdolności określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 lub 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, ponieważ dla przedmiotu niniejszego zamówienia, obejmującego świadczenie usług regularnych przewozów autobusowych, poziomy zdolności nie zostały określone. Wykonawca może zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych złożyć ważny certyfikat wykonawcy zamówień publicznych, potwierdzający spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie objętym certyfikatem. Jeżeli wykonawca zamierza posłużyć się certyfikatem, informacje zawarte we wstępnym oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, powinny umożliwiać Zamawiającemu identyfikację certyfikatu i jego samodzielne pobranie z ogólnodostępnej bazy certyfikacji. W zakresie nieobjętym certyfikatem Wykonawca składa wymagane podmiotowe środki dowodowe. Podmiotowe środki dowodowe 6. Zamawiający, zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) aktualnego dokumentu potwierdzającego posiadanie uprawnień do wykonywania transportu drogowego osób, odpowiednio do rozdziału VII pkt 2; b) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie wskazanym w rozdziale VII pkt 1.4.1 SWZ, z podaniem dla każdej usługi: jej przedmiotu, wartości, dat realizacji oraz podmiotu, na rzecz którego usługa była lub jest wykonywana, jeżeli występował, a także informacji pozwalających ustalić, który z warunków określonych w rozdziale VII pkt 1.4.1 SWZ usługa potwierdza. W przypadku usługi wykazywanej na potwierdzenie warunku określonego w rozdziale VII pkt 1.4.1 lit. a SWZ należy podać wielkość pracy przewozowej wykonanej w wymaganym okresie 12 kolejnych miesięcy. W przypadku usługi wykazywanej na potwierdzenie warunku z rozdziału VII pkt 1.4.1 lit. b SWZ należy wskazać markę, model oraz numer rejestracyjny albo numer VIN autobusu elektrycznego, a także okres, w którym wykonywano nim przewozy. Okres ten musi obejmować co najmniej 12 kolejnych miesięcy. W przypadku przewozów komercyjnych należy dodatkowo wskazać sieć linii oraz przedstawić informacje pozwalające ustalić, że przewozy były objęte wspólną organizacją taboru, kierowców i zastępstw. Wykaz stanowi załącznik nr 10 do SWZ. c) dowodów określających, czy wykazane usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych – dokumenty wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów, może przedłożyć własne oświadczenie; d) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ, obejmującego autobusy podstawowe, autobus rezerwowy oraz autobusy dodatkowe, jeżeli Wykonawca przewiduje ich wykorzystanie przy realizacji zamówienia. Wykaz powinien zawierać dla każdego pojazdu co najmniej: markę i model; numer rejestracyjny, a w przypadku pojazdu niezarejestrowanego – numer VIN; rok produkcji; pojemność, w tym liczbę miejsc siedzących; kategorię i klasę homologacyjną; informację o dostosowaniu pojazdu do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich; informację o niskopodłogowości; rodzaj paliwa lub napędu; informację o spełnianiu kryteriów uznania pojazdu za zeroemisyjny; informację o podstawie dysponowania pojazdem. Wykaz musi potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VII pkt 1.4.2 SWZ, w szczególności w zakresie wymaganej liczby autobusów podstawowych i rezerwowych oraz ich parametrów technicznych. Wykaz stanowi załącznik nr 11 do SWZ.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cena oferty brutto
Description: 5. Cena oferty brutto 5.1 Punkty oblicza się według wzoru: C = (Cmin / Co) × 60, gdzie: Cmin oznacza najniższą łączną cenę brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu obejmującą zamówienie podstawowe oraz pełne wykorzystanie opcji nr 1 i opcji nr 2. Co oznacza łączną cenę brutto ocenianej oferty, obliczoną zgodnie z rozdziałem XIII SWZ. 5.2 Maksymalnie można uzyskać 60 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: średni wiek 8 autobusów podstawowych
Description: 6. Średni wiek autobusów podstawowych 6.1 Ocenie podlega dokładnie 8 autobusów podstawowych wskazanych przez Wykonawcę w wykazie stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ, w konfiguracji wymaganej w OPZ lub w dopuszczonych w OPZ wariantach równoważnych. Autobus rezerwowy oraz autobusy dodatkowe nie są uwzględniane przy obliczaniu średniego wieku. Wszystkie oceniane pojazdy muszą spełniać minimalne wymagania określone w OPZ, w tym dotyczące roku produkcji (2007 lub nowszy). Przyznanie 0 pkt w kryterium wieku nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku zapewnienia taboru spełniającego wszystkie wymagania OPZ. 6.2 Wiek każdego autobusu oblicza się jako różnicę: 2027 minus rok produkcji autobusu. Średni wiek A stanowi sumę wieku 8 autobusów podzieloną przez 8, według wzoru: A = [(2027 − R1) + (2027 − R2) + … + (2027 − R8)] / 8, gdzie R1–R8 oznaczają lata produkcji poszczególnych autobusów. 6.3 Przy przypisywaniu średniego wieku do przedziału punktowego nie dokonuje się zaokrąglenia średniej. O zakwalifikowaniu do danego przedziału decyduje rzeczywisty wynik obliczenia. 6.4 Zamawiający przyzna następującą liczbę punktów: Średni wiek A autobusów podstawowych Punkty W Do 10 lat włącznie 30 pkt Powyżej 10 do 15 lat włącznie 20 pkt Powyżej 15 do 20 lat włącznie 10 pkt Powyżej 20 lat 0 pkt 6.5 Wykaz autobusów składany wraz z ofertą, stanowiący załącznik nr 3 do SWZ, musi umożliwiać jednoznaczną identyfikację każdego z 8 ocenianych autobusów i zawierać co najmniej markę, model, rok produkcji oraz numer rejestracyjny, a w przypadku pojazdu niezarejestrowanego – numer VIN. 6.6 Każdy autobus niezależnie od uzyskanej punktacji musi spełniać wymagania OPZ. Ocena średniego wieku nie zastępuje weryfikacji spełniania przez poszczególne pojazdy wymagań minimalnych dotyczących taboru. 6.7 Wykaz autobusów składany wraz z ofertą stanowi podstawę oceny oferty w kryterium „Średni wiek autobusów”. Informacje dotyczące identyfikacji pojazdów i ich roku produkcji nie podlegają uzupełnieniu ani zmianie w sposób prowadzący do zmiany treści oferty lub wyniku oceny. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści wykazu na zasadach określonych w art. 223 Pzp. Jeżeli treść oferty nie pozwala na ustalenie parametrów niezbędnych do oceny kryterium, Zamawiający podejmuje czynności przewidziane w Pzp, w tym bada przesłanki odrzucenia oferty.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: Płatność kartą we wszystkich autobusach
Description: 7. Płatność kartą 7.1 Zamawiający przyzna 10 pkt, jeżeli Wykonawca zobowiąże się do zapewnienia pasażerom możliwości dokonywania płatności kartą za bilety we wszystkich autobusach wykorzystywanych do realizacji zamówienia, w tym w autobusach podstawowych, rezerwowych i zastępczych, od pierwszego dnia świadczenia usług przez cały okres obowiązywania umowy. 7.2 Możliwość płatności kartą musi być dostępna i sprawna w każdym autobusie realizującym przewozy. Płatność kartą nie może powodować naliczania dodatkowych opłat na rzecz pasażera. Koszty urządzeń, ich instalacji, łączności, obsługi oraz prowizji związanych z realizacją płatności kartą ponosi Wykonawca i uwzględnia je w cenie oferty. 7.3 W przypadku braku zobowiązania do zapewnienia płatności kartą we wszystkich autobusach lub niewypełnienia odpowiedniej deklaracji w formularzu ofertowym Zamawiający przyzna 0 pkt. Deklaracja zapewnienia płatności kartą jedynie w części autobusów nie spełnia warunku przyznania 10 pkt. 7.4 Zobowiązanie do zapewnienia płatności kartą, stanowiące podstawę przyznania punktów w tym kryterium, nie podlega uzupełnieniu ani zmianie po upływie terminu składania ofert w celu uzyskania punktów.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Polish
Address of the procurement documents: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1401640
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Address for submission: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1401640
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 03/12/2026 11:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 03/12/2026 11:05:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Additional information: Termin związania ofertą określony datą: 2027-03-02
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Starostwo Powiatowe w Lęborku
Organisation providing offline access to the procurement documents: Starostwo Powiatowe w Lęborku
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation receiving requests to participate: Starostwo Powiatowe w Lęborku
Organisation processing tenders: Starostwo Powiatowe w Lęborku