1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Landeshauptstadt Dresden, GB Stadtentwicklung, Bau, Verkehr und Liegenschaften, Amt f. Hochbau u. Immobilienverwaltung
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: 65_Neubau_Stadtteilhaus_Leuben_Generalübernehmer
Description: Das Vorhaben umfasst die Planung, Genehmigung und betriebsbereite Übergabe eines multifunktionalen Stadtteilzentrums einschließlich technischer Gebäudeausrüstung, Außenanlagen und erforderlicher Erschließungsmaßnahmen.
Procedure identifier: a33a4729-db57-472f-b9a8-269d0211f314
Internal identifier: 2026-65-00078
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45200000 Works for complete or part construction and civil engineering work
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Pirnaer Landstraße 131
Town: Dresden
Postcode: 01257
Country subdivision (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 11 044 529,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Genaue Angaben zur Bindefrist entnehmen Sie der Aufforderung zur Angebotsabgabe. Kommunikation im Vergabeverfahren: Die Kommunikation für Verfahren mit ausschließlicher elektronischer Angebotsabgabe erfolgt nur über die Plattform eVergabe.de! Informationen über Änderungen der Bekanntmachungen/ Vergabeunterlagen sowie sämtliche nach der Angebotsöffnung folgende Kommunikation (z.B. Nachforderungen von Unterlagen, Bieterinformationen, Auftragsschreiben) werden elektronisch über eVergabe.de bereitgestellt. ACHTUNG! Auch die Bieteranfragen zu den Vergabeunterlagen MÜSSEN elektronisch über eVergabe.de bzw. mit dem Bietercockpit gestellt werden. Deren Beantwortung erfolgt ebenfalls elektronisch über eVergabe.de. Informationen zu den technischen Anforderungen erhalten Sie unter eVergabe.de.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Es gelten die gesetzlichen Vorgaben bzgl. der zwingenden und fakultativen Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB. Bzgl. der Einreichung von Nachweisen bzw. Eigenerklärungen verweisen wir auf den Punkt 'Auswahlkriterien' dieser Bekanntmachung.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: 65_Neubau_Stadtteilhaus_Leuben_Generalübernehmer
Description: Die Landeshauptstadt Dresden beabsichtigt die Vergabe der Planung und schlüsselfertigen Errichtung des Stadtteilhauses Leuben auf dem Gelände der ehemaligen Staatsoperette an der Pirnaer Landstraße 131 in Dresden. Gegenstand des Auftrags ist die Planung, Genehmigung, Errichtung und betriebsbereite Übergabe eines multifunktionalen Stadtteilzentrums einschließlich technischer Gebäudeausrüstung, Außenanlagen und Erschließungsmaßnahmen. Das Raum- und Funktionsprogramm umfasst insbesondere eine Stadtteilbibliothek, eine wettkampftaugliche Vierbahnen-Kegelanlage, multifunktionale Veranstaltungs- und Vereinsflächen, Gemeinbedarfs- und Aufenthaltsbereiche, Caféflächen sowie Verwaltungs- und Beratungsnutzungen. Das Gebäude ist als nachhaltiger, barrierefreier und wirtschaftlicher Neubau entsprechend den Anforderungen des Förderprogramms "Klimafreundlicher Neubau - Kommunenzuschuss (KFN 498/499)" mit dem Ziel der Erreichung des Standards KfW-Effizienzhaus 40 zu planen und auszuführen. Bestandteil des Auftrags sind außerdem die erforderlichen Nachweisführungen einschließlich Lebenszyklusanalyse (LCA) sowie die Einbindung eines förderkonformen Energieeffizienz-Experten. Ziel des Vorhabens ist die Schaffung eines zukunftsfähigen, identitätsstiftenden Stadtteilzentrums mit hoher Aufenthaltsqualität, das unterschiedliche öffentliche, kulturelle, sportliche und kommunale Nutzungen an einem Standort bündelt und einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung des ehemaligen Operettenareals leistet. +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber eine Erklärung abzugeben, mit der er sich verpflichtet, sämtliche in diesem Verfahren der Auftraggeberin bzw. ihren Beratern mündlich oder schriftlich mitgeteilte Daten, Fakten und Informationen vertraulich zu behandeln.+++ +++ In der Stufe 2 des Verfahrens (Angebotsphase) wird die Wartung für eine Laufzeit von 4 Jahren ohne Anwendung eines Barwertfaktors bei der Angebotswertung berücksichtigt. Ein nicht abgegebener Wartungspreis führt in der Angebotsphase zum Ausschluss des Angebotes.+++
Internal identifier: LOT-0000
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45200000 Works for complete or part construction and civil engineering work
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Pirnaer Landstraße 131
Town: Dresden
Postcode: 01257
Country subdivision (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 20/05/2027
Duration end date: 30/03/2029
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 9 281 116,81 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Request to participate requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Der Bewerber hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrages eine Eigenerklärung zur Eignung mit folgenden Angaben einzureichen: +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber bis zu 3 Referenzen (Referenz 1 = Mindestbedingungen / Nichterfüllung führt zum Ausschluss) bezüglich eines Neubaus eines Gebäudes mit (teilweiser) öffentlicher Nutzung (vorzugsweise Mischnutzung) mit hohem gestalterischem Anspruch einzureichen. Die Referenzen sollen jeweils in den letzten 6 Jahren fertiggestellte Leistungen betreffen, die mit der ausgeschriebenen Leistung, nach Art und Umfang, vergleichbar sind und dadurch auf eine entsprechende Eignung des Bewerbers schließen lassen. MINDESTANFORDERUNGEN: ++Es ist mindestens eine Referenz für die Planung und Ausführung eines Neubaus eines Gebäudes mit (teilweise) öffentlicher Nutzung (vorzugsweise einer Mischnutzung) anzugeben.++ Gewertet wird die Anzahl der geeigneten Referenzen, wie folgt: 1 geeignete Referenz = 0 Punkte; 2 geeignete Referenzen = 12,5 Punkte ; 3 geeignete Referenzen = 25 Punkte; +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber bis zu 3 Referenzen (Referenz 1 = Mindestbedingungen / Nichterfüllung führt zum Ausschluss) bezüglich eines mehrgeschossigen Gebäudes mit Unterkellerung einzureichen. Die Referenzen sollen jeweils in den letzten 6 Jahren fertiggestellte Leistungen betreffen, die mit der ausgeschriebenen Leistung, nach Art und Umfang, vergleichbar sind und dadurch auf eine entsprechende Eignung des Bewerbers schließen lassen. MINDESTANFORDERUNGEN: ++Es ist mindestens eine Referenz für die Planung und Ausführung von einem mehrgeschossigen Gebäude (mindestens 3-geschossig) mit Unterkellerung (WU-Unterkellerung) anzugeben.++ Gewertet wird die Anzahl der geeigneten Referenzen, wie folgt: 1 geeignete Referenz = 0 Punkte; 2 geeignete Referenzen = 5 Punkte; 3 geeignete Referenzen = 10 Punkte; +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber bis zu 3 Referenzen (Referenz 1 = Mindestbedingungen / Nichterfüllung führt zum Ausschluss) bezüglich Stadt(teil)platz/Platzfläche im öffentlichen Raum und/oder Projekt mit hohem gestalterischen Anspruch einzureichen. Die Referenzen sollen jeweils in den letzten 6 Jahren fertiggestellte Leistungen betreffen, die mit der ausgeschriebenen Leistung, nach Art und Umfang, vergleichbar sind und dadurch auf eine entsprechende Eignung des Bewerbers schließen lassen. MINDESTANFORDERUNGEN: ++Es ist mindestens eine Referenz für die Planung und Ausführung eines Stadt(teil)platzes bzw. einer Platzfläche im öffentlichen Raum und/oder einer Freianlage mit wesentlichen Elementen blau-grüner Infrastruktur anzugeben. Als vergleichbare Referenzen für blau-grüne Infrastruktur gelten insbesondere Projekte mit integrierten Maßnahmen zur Regenwasserbewirtschaftung, Retention, Versickerung, klimaangepasster Begrünung oder einer funktionalen Verknüpfung von Vegetations- und Wasserflächen. Eine Referenz, die sowohl eine Platzfläche im öffentlichen Raum als auch entsprechende Maßnahmen der blau-grünen Infrastruktur umfasst, erfüllt beide Aspekte. ++ Gewertet wird die Anzahl der geeigneten Referenzen, wie folgt: 1 geeignete Referenz = 0 Punkte; 2 geeignete Referenzen = 7,5 Punkte; 3 geeignete Referenzen = 15 Punkte; -> Die eingereichten Referenzen müssen folgende Angaben enthalten: 1. Referenzgeber / Ansprechpartner; 2. Bezeichnung des Bauvorhabens; 3. Art der ausgeführten Leistung; 4. Ort der Ausführung; 5. Auftragssumme; 6. Ausführungszeit; 7. Vertragliche Bindung; 8. Art der Baumaßnahme; 9. Kurzbeschreibung der Baumaßnahme -> Falls Ihr Unternehmen bei dem Verein für Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. gelistet ist, geben Sie bitte die Registriernummer mit Einreichung des Teilnahmeantrags an. Sofern der Bewerber mehr als drei Referenzen in seinem PQ-Verzeichnis eingestellt hat, sind von ihm mit dem Teilnahmeantrag die konkreten Referenzen zu benennen, welche mit dem Teilnahmeantrag gewertet werden sollen.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Der Bewerber hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrages eine Eigenerklärung zur Eignung mit folgenden Angaben einzureichen: +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber zu erklären, dass die für die Planung und Umsetzung des Vorhabens erforderlichen Fachkompetenzen im Bewerberteam bzw. durch verbindlich eingebundene Nachunternehmer abgedeckt werden. Hierzu sind mindestens folgende Planungsdisziplinen abzudecken bzw. zu bestätigen: -Architektur (A), - Landschaftsarchitektur / Freianlagenplanung (LA), - Tiefbau- und Entwässerungsplanung einschließlich der koordinierten Erschließungsplanung für Medien und Verkehr. Die entsprechenden Fachkompetenzen können durch einzelne Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft oder durch verbindlich benannte Nachunternehmer nachgewiesen werden. Mehrere Fachdisziplinen können durch ein Unternehmen abgedeckt werden, sofern die entsprechende fachliche Eignung nachgewiesen wird.+++ +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber die Qualifikationen und Erfahrungen der Projektleiter Planung und Ausführung (Berufserfahrung von mindestens 5 Jahre) zu benennen. Weiterhin sind Angaben zu persönlichen Referenzen der letzten 10 Jahre aufzuzählen. Es sind die Wettbewerbserfolge der Planungsverantwortlichen in den letzten 10 Jahren zu benennen, dabei sind mindestens die Projektbezeichnung, Wettbewerbsbezeichnung und Platzierung anzugeben.+++ Der Einsatz eines anderen Projektverantwortlichen/stellvertretenden Projektverantwortlichen als mit dem Teilnahmeantrag namentlich genannt, erfordert die vorherige schriftliche Zustimmung der Auftraggeberin. Das Zustimmungserfordernis gilt nicht für den Fall der Vertretung aufgrund von Urlaub oder Krankheit von bis zu 6 Wochen innerhalb eines Kalenderjahres.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Criterion: Average yearly manpower
Description of selection criterion: Der Bewerber hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrages eine Eigenerklärung zur Eignung mit folgenden Angaben einzureichen: +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber die Anzahl und Qualifikation der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte.+++ Gewertet wird der Durchschnitt der Gesamtanzahl der Mitarbeiter/-innen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, wie folgt: bis 19 Mitarbeiter/-innen = 0 Punkte; ab 20 Mitarbeiter/-innen = 4 Punkte; ab 35 Mitarbeiter/-innen = 8 Punkte; ab 50 Mitarbeiter/-innen = 12 Punkte; ab 65 Mitarbeiter/-innen = 16 Punkte; ab 80 Mitarbeiter/-innen = 20 Punkte: -> Der Nachweis der Eignung kann auch durch einen Eintrag in die Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen e. V. (Präqualifikationsnachweis VOB mittels PQ-Verein) geführt werden. Sofern geforderte Erklärungen nicht Bestandteil der Unterlagen des PQ-Vereins sind, müssen diese mit dem Teilnahmeantrag eingereicht werden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Der Bewerber hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrages eine Eigenerklärung zur Eignung mit folgenden Angaben einzureichen: +++ Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber mindestens einen spezifischer Umsatz (GÜ-/GU-Leistungen einschließlich Planung und Bau) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von 12,00 Mio. € netto pro Jahr anzugeben.+++ Gewertet wird der spezifische Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, wie folgt: 12,00 Mio. € netto pro Jahr = 0 Punkte bis 16,00 Mio. € netto pro Jahr = 10 Punkte bis 20,00 Mio. € netto pro Jahr = 20 Punkte -> Der Nachweis der Eignung kann auch durch einen Eintrag in die Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen e. V. (Präqualifikationsnachweis VOB mittels PQ-Verein) geführt werden. Sofern geforderte Erklärungen nicht Bestandteil der Unterlagen des PQ-Vereins sind, müssen diese mit dem Teilnahmeantrag eingereicht werden.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
The buyer reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without any further negotiations
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Architektur
Description: Städtebauliche Einordnung Ziel: Berücksichtigung des städtebaulichen Kontextes. Entwicklung einer dem Stadtraum angemessenen Gebäudehülle und Berücksichtigung der Außenanlagen Gestalterische Qualität des Gebäudes und der Außenanlagen Ziel: Ansprechende Gestaltung des Gebäudes und der Außenanlagen angemessen für ein Stadtteilhaus und einen Stadtteilplatz. Funktionale Qualität der Gebäude Ziel: Effizienter Grundriss im Hinblick auf die Zuordnung der einzelnen Raumfunktionen gemäß Bedarfsplanung, die Umsetzung der Anforderungen an die Barrierefreiheit sowie eine leichte Orientierung im Gebäude.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Nachhaltigkeit
Description: Unterhalt Ziel: Eine Bewirtschaftung des Gebäudes muss effizient und mit geringem Aufwand erfolgen können. Es ist auf die Zweckmäßigkeit zu achten und unkomplizierte Revision und Austauschbarkeit von Verschleißteilen zu gewährleisten. Flexibilität Ziel: Das Gebäude sollte kompakt in seiner Struktur sein und auf Veränderungen im Betrieb reagieren können sowie Anpassungen an veränderte Raumnutzungen nachträglich zulassen. Das Gebäude muss eine flexible Struktur aufweisen, um eine Neueinteilung innerhalb des Rasters zu erlauben.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Realisierungsdauer
Description: Meilensteinerreichung 05. Juni 2028 (Plausibilität der Darstellung) Ziel: Plausible Darstellung der Erbringung von zwei Dritteln der Gesamtleistung bis 05. Juni 2028. Abnahmereife (Plausibilität der Darstellung) Ziel: Plausible Darstellung der Übergabe des voll funktionstüchtigen Stadtteilhauses bis März 2029
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Price
Name: Preis
Description: -
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 30/11/2026 15:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Die Nachforderung von wertungsrelevanten, fehlenden sowie fehlerhaften Unterlagen / Angaben / Nachweise ist ausgeschlossen.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Rechtsform einer Bietergemeinschaft: Gesamtschuldnerisch haftende Bietergemeinschaft mit bevollmächtigten Vertreter.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Information about review deadlines: Bezüglich der genauen Fristen zur Einlegung von Rechtsbehelfen bzw. zur Einleitung von Nachprüfverfahren verweisen wir auf den § 160 GWB.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: (via https://www.evergabe.de) Landeshauptstadt Dresden, Zentrales Vergabebüro
Organisation providing more information on the review procedures: Landeshauptstadt Dresden, GB Wirtschaft, Digitales, Personal und Sicherheit, Zentrales Vergabebüro
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Landeshauptstadt Dresden, GB Stadtentwicklung, Bau, Verkehr und Liegenschaften, Amt f. Hochbau u. Immobilienverwaltung
Registration number: 604f1345-9689-455d-ad95-94503b07c564
Postal address: Postfach 120020
Town: Dresden
Postcode: 01001
Country subdivision (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Country: Germany
Telephone: +49 351488-3784
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-7003
Registration number: siehe Identifikationsnummer Beschaffer
Postal address: PF 120020
Town: Dresden
Postcode: 01001
Country subdivision (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Country: Germany
Telephone: +49 351488-3784
Roles of this organisation:
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-7004
Official name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Registration number: entfällt
Postal address: Besucheranschrift: Braustraße 2
Town: Leipzig
Postcode: 04107
Country subdivision (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Country: Germany
Telephone: +49 3419770
Fax: +49 3419771049
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Landeshauptstadt Dresden, GB Wirtschaft, Digitales, Personal und Sicherheit, Zentrales Vergabebüro
Registration number: siehe Identifikationsnr. Beschaffer
Postal address: Postfach 120020
Town: Dresden
Postcode: 01001
Country subdivision (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Country: Germany
Telephone: +49 351488-3784
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-7006
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: a44a6aa6-3f9f-4b9f-9cb9-ef75ef64ea2f - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/10/2026 15:47:13 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 763648-2026
OJ S issue number: 213/2026
Publication date: 03/11/2026