See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Etten-Leur
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Noodopvang van ontheemde Oekraïners
Description: In vervolg op de Russische invasie van Oekraïne op 24 februari 2022 hebben de Nederlandse gemeenten te maken gekregen met de wettelijke verplichting om binnen de eigen gemeente zorg te dragen voor (materiële en immateriële) noodopvang van ontheemde Oekraïners. Deze verplichting komt in de kern neer op het bieden van een toereikend huisvestingsniveau (huisvesting die adequate bescherming biedt tegen weersinvloeden en voorziet in verwarming, sanitaire voorzieningen en zit- en slaapgelegenheid). Het door Etten-Leur in het leven geroepen gemeentelijk beleidsteam heeft vervolgens opvangmogelijkheden geïnventariseerd met als uitkomst dat noodopvang in hotels de enige haalbare optie was. De voorzieningen voor noodopvang dienden op de kortst mogelijke termijn te worden getroffen. Etten-Leur achtte het daarom op uitzonderingsgrond dwingende spoed (artikel 2.32 lid 1 sub c Aanbestedingswet 2012) gerechtvaardigd om de exploitanten van de hotels in Etten-Leur rechtstreeks te benaderen voor het slu Deze verplichting komt in de kern neer op het bieden van een toereikend huisvestingsniveau (huisvesting die adequate bescherming biedt tegen weersinvloeden en voorziet in verwarming, sanitaire voorzieningen en zit- en slaapgelegenheid).
Procedure identifier: c069dd51-a3d5-471c-891a-8fa7a0782a45
Internal identifier: ETL2025
Type of procedure: Negotiated without prior call for competition
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85300000 Social work and related services
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Etten-Leur
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Noodopvang van ontheemde Oekraïners
Description: Zie eerdere omschrijving Deze verplichting komt in de kern neer op het bieden van een toereikend huisvestingsniveau (huisvesting die adequate bescherming biedt tegen weersinvloeden en voorziet in verwarming, sanitaire voorzieningen en zit- en slaapgelegenheid).
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85300000 Social work and related services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Etten-Leur
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2026
Duration end date: 04/03/2027
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1,00 EUR
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Zie eerdere omschrijving
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Gemeente Etten-Leur - Rechtbank Zeeland - West-Brabant
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Etten-Leur - Vragen voor NvI kunt u stellen via www.tenderned.nl
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Etten-Leur - Rechtbank Zeeland/West-Brabant
Organisation signing the contract: Gemeente Etten-Leur
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 1,00 EUR
Direct award:
Justification for direct award: The contract can be provided only by a particular economic operator because of creation or acquisition of a unique work of art or artistic performance
Other justification: In vervolg op de Russische invasie van Oekraïne op 24 februari 2022 hebben de Nederlandse gemeenten te maken gekregen met de wettelijke verplichting om binnen de eigen gemeente zorg te dragen voor (materiële en immateriële) noodopvang van ontheemde Oekraïners. Deze verplichting komt in de kern neer op het bieden van een toereikend huisvestingsniveau (huisvesting die adequate bescherming biedt tegen weersinvloeden en voorziet in verwarming, sanitaire voorzieningen en zit- en slaapgelegenheid). Het door Etten-Leur in het leven geroepen gemeentelijk beleidsteam heeft vervolgens opvangmogelijkheden geïnventariseerd met als uitkomst dat noodopvang in hotels de enige haalbare optie was. De voorzieningen voor noodopvang dienden op de kortst mogelijke termijn te worden getroffen. Etten-Leur achtte het daarom op uitzonderingsgrond dwingende spoed (artikel 2.32 lid 1 sub c Aanbestedingswet 2012) gerechtvaardigd om de exploitanten van de hotels in Etten-Leur rechtstreeks te benaderen voor het sluiten van een overeenkomst voor noodopvang van ontheemde Oekraïners. Van de 4 hotelexploitanten waren 3 daartoe bereid, te weten H-Int. MFA B.V. (hotel Het Turfschip), Vincents Bed en Bistro B.V. (hotel Vincents Bed en Bistro) en Herberg & Wijnwinkel ‘t Witte Paard B.V ( hotel ‘t Witte Paard). Met deze hotelexploitanten is een overeenkomst gesloten voor de beperkte duur van 7 maanden, allereerst vanwege het onvoorspelbare verloop van de oorlog en daarnaast omdat Etten-Leur afhankelijk is van de Rijksoverheid voor de periode waarvoor maximaal financiële verplichtingen mogen worden aangegaan. Om dezelfde redenen zijn na september 2022 met deze hotelexploitanten 5 vervolgovereenkomsten gesloten voor de duur van steeds een beperkt aantal maanden (oktober 2022 t/m maart 2023, april 2023 t/m augustus 2023, september 2023 t/m maart 2024 en april 2024 t/m december 2024 en januari 2025 t/m december 2025). Het sluiten van deze vervolgovereenkomsten buiten aanbesteding om achtte Etten-Leur gerechtvaardigd op grond van de uitzondering ‘technische redenen’ (artikel 2.32 lid 1 sub b-2 Aanbestedingswet 2012). Uit vervolginventarisaties van Etten-Leur na maart 2022 bleek namelijk dat noodopvang in hotels nog steeds de enige haalbare optie en daarnaast dat alleen dezelfde hotelexploitanten bereid bleken daarvoor een overeenkomst met Etten-Leur te sluiten. In de Verzamelbrief opvang Oekraïne van de minister van Asiel en Migratie aangegeven dat alle gemeenten vooralsnog zorg dienen te blijven dragen voor noodopvang van ontheemde Oekraïners en het aantal opvangplekken bij voorkeur uit te breiden. Vanwege de nog steeds voortdurende onzekerheid over het verloop van de oorlog, de afhankelijkheid van het Rijk voor de financiën en het gebrek aan reële alternatieven heeft Etten-Leur aan deze oproep gehoor gegeven door het sluiten van vervolgovereenkomsten voor noodopvang met drie hotelexploitanten, te weten Vincents Bed en Bistro B.V.,(‘hotel Vincents Bed en Bistro), herberg en wijnhandel ‘t Witte Paard B.V.( hotel ‘t Witte Paard) en met Sportfondsen MFA’s Etten-Leur B.V. (hotel Het Turfschip), voor de beperkte duur van januari 2026 t/m 4 maart 2027 met een beroep op de uitzondering van artikel 2.32 lid 1 sub-2 Aanbestedingswet 2012.
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Vincents Bed & Bistro BV
Tender:
Tender identifier: 1
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 1,00 EUR
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information:
Identifier of the contract: CON-0001
Title: P1 Noodopvang van ontheemde Oekraïners
Date on which the winner was chosen: 17/11/2025
Date of the conclusion of the contract: 18/11/2025
Organisation signing the contract: Gemeente Etten-Leur
6.1.4.
Statistical information
Summary of the review requests the buyer received:
Number of complainants: 0
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 1
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Etten-Leur
Registration number: 142155573
Postal address: Roosendaalseweg 4
Town: Etten-Leur
Postcode: 4875 AA
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Contact point: Marianne van den Kieboom
Telephone: +31 765024000
Fax: +31 765033880
Other contact points:
Official name: Rechtbank Zeeland/West-Brabant
Town: Breda
Postcode: 4815 GW
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Other contact points:
Town: Etten-Leur
Postcode: 4870 GA
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Contact point: Ruud de Wit
Other contact points:
Official name: Rechtbank Zeeland - West-Brabant
Postal address: Stationslaan 10
Town: Breda
Postcode: 4815 GW
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Contact point: geachte meneer/mevrouw
Telephone: +31 883616000
Fax: +31 883610276
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
8.1.
ORG-0002
Official name: Vincents Bed & Bistro BV
Size of the economic operator: Micro, small, or medium
Registration number: 00001174633841
Postal address: Oude Bredaseweg 2
Town: Etten-Leur
Postcode: 4872 AE
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice information
Notice identifier/version: 4197a10c-47c9-4f41-aa23-67841d6f6a33 - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 18/11/2025 15:30:12 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 771696-2025
OJ S issue number: 224/2025
Publication date: 20/11/2025