2007302.26 RES-0001 selec-w false TEN-0001 tenders 1 t-esubm 1 t-sme 1 t-oth-eea 0 t-no-eea 0 CON-0001 LOT-0000 TEN-0001 2007302.26 no TPA-0001 LOT-0000 TEN-0001 CON-0001 2024-12-09+01:00 CON-0001 TEN-0001 TPA-0001 ORG-0001 true 29 false false https://vergabe.muenchen.de/ ORG-7001 Landeshauptstadt München, IT@M-GL4, Vergabemanagement Agnes-Pockels-Bogen 33 München 80992 DE212 DEU Leitweg-ID: 09162 000-40 000 itm.vergabe@muenchen.de https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/ ORG-7004 Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern München 80534 DE212 DEU DE 811 335 517 +49 8921762411 +49 8921762847 vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de false UBO-0001 small ORG-0001 FNT GmbH IT-Campus 2-4 Ellwangen 73479 DE11D DEU DE 166836145 +49 796190390 +49 79619039439 bidmanagement@fntsoftware.com ORG-7005Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de UBO-0001 00793150-2024250/20242024-12-24+01:00 2.3 eforms-sdk-1.10 97afd191-b491-4fb3-a6e7-6656f51229b2 8051bc7a-161d-4f19-a5ff-cbd2165b70a5 2024-12-23+01:00 09:47:46+01:00 01 2024-12-23+01:00 32014L0024 can-standard DEU https://vergabe.muenchen.de/ la gen-pub ORG-7001 ted-esenORG-7005 vgv neg-wo-call false exclusive Der Auftraggeber hat die ausgeschriebene Leistung direkt an die Fa. FNT GmbH vergeben. Der Vertrag (Zuschlag) erfolgte am 09.12.2024. Für das Management ihrer IT-Infrastruktur (im Wesentlichen Rechenzentrum, Server, Telefonie) setzt die Landeshauptstadt München (im Folgenden: LHM), beginnend 2005 (Beschaffung) bzw. 2008 (Produktivsetzung) mit dem Kabelmanagement, die aus mehreren Modulen bestehende, proprietäre Software Suite "FNT Command" der Firma FNT GmbH ein. "FNT Command" liefert vollständige Transparenz aller IT- und Telekommunikationsstrukturen für das ITAsset Management, Kabel- und Infrastrukturmanagement sowie das Telecommunication Resource Management. Die aktuell betriebene "FNT Command" Version ist veraltet und läuft aus dem Support. Daher muss die derzeit genutzte Installation gehoben und die Wartungs- und Pflegeleistungen verlängert werden, damit die volle Supportunterstützung seitens des Herstellers gegeben ist. Durch die Major-Releaseupdates sollen die technischen Voraussetzungen für die Anbindung weiterer Drittsysteme geschaffen und die Zukunftsfähigkeit der Dokumentationsplattform sichergestellt werden. Die Einführung und vor allem die Anpassung der Software "FNT Command" auf die speziellen Bedürfnisse von it@M waren mit sehr hohen Aufwänden sowohl finanzieller als auch organisatorischer Natur verbunden, die verloren wären, würde die Software nicht weiterbetrieben werden. Hinzu käme, dass für die Einführung einer neuen Software höchstwahrscheinlich erneut mit einem vergleichbaren Aufwand zu rechnen wäre, da nach Kenntnisstand des Auftraggebers keine funktional gleichwertige Software mit denselben Bausteinen (Modulen, Funktionsgruppen) am Markt verfügbar ist. Die Beschaffung einer Kombination aus mehreren Softwareprodukten im Wettbewerb ist ebenfalls keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung. Eine funktional gleichwertige Software müsste vor dem Hintergrund der Ergebnisse der Marktrecherche mit mindestens zwei Softwareprodukten beschafft und implementiert werden. Dadurch müssten technische Schnittstellen konzeptioniert sowie implementiert werden und Prozessabläufe bzw. die Integration in die IT Service Management Landschaft aufwendig umgestaltet werden. Da zwei Lösungen zu beschaffen wären - keine Lösung bietet den erforderlichen und aktuell gegebenen Funktionsumfang - wären deutlich höhere Mehrkosten zu erwarten. Ferner bestünden bei der Ablösung der Software "FNT Command" erhebliche technische Risiken, dass bei der Datenmigration in ein anderes Datenmodell die bisherige Datenqualität, Informationssicherheit und Informationsqualität nicht mehr umfassend gewährleistet werden kann. Zudem bestünde aus technischer Sicht im Falle eines Produktwechsels das Risiko fehlender Betriebsstabilität in der Infrastruktur der LHM, weil dann eine fehlende Kompatibilität zu der bei der LHM eingesetzten Infrastruktur vorliegt, durch die sich Fehler, Ausfälle und Leistungseinbußen ergeben würden. Da der Weiterbetrieb der Software "FNT Command" somit aus wirtschaftlichen und technischen Gründen sachgerecht ist, ist die Beschaffung von Systemserviceleistungen und weiteren Unterstützungsleistungen zwingend erforderlich, da andernfalls die fortdauernde Funktionsfähigkeit der Software ohne Sicherheitslücken nicht garantiert werden kann. Der Weiterbetrieb der Software "FNT Command" stellt eine sachlich gerechtfertigte Entscheidung dar, für die nachvollziehbare objektive und auftragsbezogene, tatsächlich vorhandene Gründe vorliegen, und wurde willkürfrei getroffen. Aufgrund bestehender gewerblicher Schutzrechte an der Software "FNT Command", können sowohl die benötigten Systemserviceleistungen als auch die weiteren Unterstützungsleistungen ausschließlich durch die Fa. FNT GmbH als Softwarehersteller erbracht werden (§ 14 Abs. 4 Nr. 2 Buchst. c VgV). Dritte sind aus rechtlichen Gründen nicht in der Lage die benötigten Pflegeleistungen zu erbringen, da die Fa. FNT GmbH die alleinige Rechteinhaberin ist. Aus den obenstehenden Ausführungen wird deutlich, dass es zum Abschluss eines Vertrags mit der Fa. FNT GmbH keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung im Sinne des § 14 Abs. 6 VgV gab. Wie oben dargestellt wäre die Ablösung der Software "FNT Command" mit erheblichen Aufwänden und Risiken verbunden. Ebenfalls ist die vorliegende Wettbewerbsbeschränkung nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsparameter. Insbesondere wurde diese Ausschließlichkeitssituation nicht durch den Auftraggeber selbst mit Blick auf dieses Vergabeverfahren herbeigeführt, sondern sie ergibt sich aufgrund des bereits vor Jahren durchgeführten wettbewerblichen Vergabeverfahrens, an dessen Ende die Beschaffung und Einführung der Software "FNT Command" stand. Es wurden daher die Leistungen ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb direkt an die Fa. FNT GmbH vergeben. VGSt3-Z42-2024-0012 Release Update FNT Command Auftragsgegenstand ist die Verlängerung und Aktualisierung des Wartungs- und Pflegevertrages auf Basis der neuen Module und Funktionalitäten von FNT Command, die Durchführung eines Updates der aktuell eingesetzten Version von FNT Command (12.6.7) auf die zum Zeitpunkt der Auftragserfüllung aktuelle Version mit Langzeitunterstützung unter Beibehaltung der aktuellen Funktionalität, die Erweiterung der Software um die Funktionsteile des FNT Integration Centers, sowie mindestens ein weiteres Major Release Update. services Abweichung von der Regelvergabe: Der Auftraggeber beabsichtigte, die Leistungen im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne vorherigen Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b und c VgV zu beschaffen, da sowohl hinsichtlich des Produkts als auch hinsichtlich des Händlers ein Alleinstellungsmerkmal besteht. Abweichung vom Grundsatz der Losbildung: Das Ziel der losweisen Vergabe ist es insbesondere, die Beteiligung von kleineren und mittleren Unternehmen (KMU) am Vergabeverfahren zu erleichtern. Die Leistung wurde vorliegend im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b und c VgV vergeben. Es liegt sowohl ein rechtmäßiges Produkt- als auch ein Händleralleinstellungsmerkmal vor. Eine Losaufteilung war schon aus diesem Grund nicht zielführend. Insofern erfolgte im vorliegenden Vergabeverfahren keine Aufteilung in Lose. Abweichung vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung: Gem. § 31 Abs. 6 VgV darf in der Leistungsbeschreibung nicht auf eine bestimmte Produktion oder Herkunft oder ein besonderes Verfahren, das die Erzeugnisse oder Dienstleistungen eines bestimmten Unternehmens kennzeichnet, oder auf gewerbliche Schutzrechte, Typen oder einen bestimmten Ursprung verwiesen werden, wenn dadurch bestimmte Unternehmen oder bestimmte Produkte begünstigt oder ausgeschlossen werden, es sei denn, dieser Verweis ist durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigt. Die vergaberechtlichen Grenzen der Bestimmungsfreiheit des Auftraggebers sind eingehalten, sofern - die Bestimmung durch den Auftragsgegenstand sachlich gerechtfertigt ist, - vom Auftraggeber dafür nachvollziehbare objektive und auftragsbezogene Gründe angegeben worden sind und die Bestimmung folglich willkürfrei getroffen worden ist, - solche Gründe tatsächlich vorhanden (festzustellen und notfalls erwiesen) sind, - und die Bestimmung andere Wirtschaftsteilnehmer nicht diskriminiert. Aufgrund des vorliegenden Alleinstellungsmerkmals war die Abweichung vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung gerechtfertigt. 72260000 72253000 München Stadtgebiet München DE212 DEU LOT-0000 false no-eu-funds per-exa 100.00 price Preis Preis ORG-7001 Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden. ORG-7004 true 728168-2024 false none none LOT-0000 Release Update FNT Command Der Auftragsgegenstand umfasst: 1. Ergänzende Leistungen 1.1. Erster Major-Releasewechsel während der Mindestvertragslaufzeit (4 Jahre) • Projektleitung • Projektbegleitende Aufwände • Erstellung der Testdokumentation (Testspezifikation, Testfälle) • Versionshebung des Gesamtsystems durch: - Überlassung von Standardsoftware (Command-Client - Webanwendung) - Bereitstellung von Lizenzen (einschließlich Testsystem) - Skriptentwicklung zur -- Migration des Datenmodells -- Übernahme Altdaten und andere Migrationsleistungen -- Überführung der vorhandenen Individualsoftware in das neue System -- Bereinigung Konfigurations- und Migrationstabellen • Tests (Regressionstests) • Fehlerbehebung und Patchbereitstellung • Dokumentation 1.2. Zweiter Releasewechsel während der Mindestvertragslaufzeit (4 Jahre) Der Langzeit-Supportzeitraum ist für Major-Releaseversionen auf 3 Jahre festgesetzt. Von dieser Laufzeit ist noch die Implementierungszeit für das projektspezifische Upgrade abzuziehen. Sollte der AN hier längere Supportzeiten gewähren als regulär üblich, so hat der AG dafür zu sorgen, dass ggf. benötigte Umsysteme noch in den installierten Versionen betrieben werden können (Oracle, Tomcat, Java, etc.). Neuere Versionen dieser OEM-SW werden nicht unbedingt mit älteren Command-Versionen freigegeben. Ein zweiter Major-Releasewechsel ist spätestens zum Ende des regulären Langzeit-Supportzeitraums eingeplant um • die Kosten eines erweiterten Wartungs- und Pflegevertrags zu vermeiden • von funktionalen Standarderweiterungen der Software zu profitieren Der Umfang und das Vorgehen der Ausführung ist analog des ersten Major-Releasewechsels. Die einzusetzende Version ist in jedem Fall eine Softwareversion mit Langzeitunterstützung LTS. 1.3. Dritter Releasewechsel bei Vertragsverlängerungsoption Sofern der Wartungs- und Pflegevertrag verlängert wird, besteht die Notwendigkeit einen weiteren Major-Releasewechsel auszuführen. Der späteste Umsetzungszeitpunkt dieses Releasewechsels ist abhängig von dem regulären Supportende des zu diesem Zeitpunkt eingesetzten LTS-Major-Release. Der Umfang und das Vorgehen der Ausführung ist analog des ersten Major-Releasewechsels. Die einzusetzende Version ist in jedem Fall eine Softwareversion mit Langzeitunterstützung LTS. 2. Lizenz und Modulerweiterung (Software) 2.1. Modulerweiterung FNT IntegrationCenter Funktionale Erweiterung der FNT Command Software zur standardisierten Anbindung von Um-systemen. Dieses umfasst die folgende Komponenten • FNT StagingArea • FNT ReconciliationEngine • FNT EventEngine • FNT Platform APIs Es ist dazu folgender Umfang zu erbringen: • Bereitstellung der Lizenzen, des IntegrationCenters (einschließlich Testsystem) • Bereitstellung der Installations- und Konfigurationsanleitungen für die FNT StagingArea und die FNT EventEngine 2.2. Lizenzerweiterungen (optional) Während der Vertragslaufzeit kann ein weiterer Bedarf an Lizenzen nicht ausgeschlossen werden. Diese Lizenzen können sowohl weitere Projekte bzw. AIPs des FNT IntegrationCenters, als auch weitere Module und Funktionserweiterungen, sowie zusätzliche Endbenutzerlizenzen für die Standardmodule der Software FNT Command sein. Derartige zukünftigen Anforderungen sollen durch diese optionalen Lizenzerweiterungen abgedeckt werden. Es ist dazu folgender Umfang zu erbringen: • Bereitstellung von Lizenzen (Dauerhafte Überlassung von Standardsoftware gegen Einmalvergütung (Kauf)). Der Abruf der Lizenzen (Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme) erfolgt bis zur vertraglich vereinbarten Höchstsumme. Der Abruf der optionalen Lizenzerweiterungen ist für die gesamte Vertragslaufzeit, inklusive optionaler Verlängerungen, anzubieten. Die sich aus einer optionalen Lizenzerweiterung ergebenden jährlichen Pflegekosten dürfen sich auf maximal 20 % des Kaufpreises der jeweiligen Lizenz belaufen. 3. Systemservice (Serviceleistungen) Durch die Verlängerung und Aktualisierung des Wartungs- und Pflegevertrags für die Software FNT Command kann der Betrieb der ITK-Dokumentationsplattform sichergestellt werden. Es ist dazu folgender Umfang zu erbringen: • Bereitstellung Systemservice und Wartung nach Abnahme des ersten Major-Releasewechsels durch: - Aufrechterhaltung und Sicherstellung der Betriebsbereitschaft - Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft • Bereitstellung Support 4. Abruf von bepreisten Unterstützungsleistungen (optional) Während der Vertragslaufzeit sind weitere Standardisierungsmaßnahmen vorgesehen. Für den Rückbau weiterer kundenspezifischer Anpassungen sind Unterstützungsleistungen des Herstellers erforderlich, die bei Bedarf abgestimmt und abgerufen werden. services none 72260000 72253000 München Stadtgebiet München DE212 DEU 2024-09-27+02:00 2032-09-26+02:00 - dritter Releasewechsel bei Vertragsverlängerungsoption - optionale Lizenzerweiterungen - optionale Unterstützungsleistungen im Umfang von ca. 10 Personentagen pro Jahr für Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse. Diese optionalen Leistungen sind vom Auftragnehmer anzubieten. Eine Abnahmeverpflichtung seitens des Auftraggebers besteht jedoch nicht. Zwei optionale Verlängerungen der Systemserviceleistungen, nach Ablauf der vierjährigen Laufzeit, um jeweils weitere 2 Jahre. Diese optionalen Leistungen sind vom Auftragnehmer anzubieten. Eine Abnahmeverpflichtung seitens des Auftraggebers besteht jedoch nicht. 2000-01-01+01:00