842022-2025 - Result
Netherlands – Cleaning services – Schoonmaakonderhoud en glasbewassing
OJ S 244/2025 18/12/2025
Contract or concession award notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Waalwijk
Email: inkoop@waalwijk.nl
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Schoonmaakonderhoud en glasbewassing
Description: De scope van de opdracht bestaat uit de volgende onderdelen: • het verzorgen van resultaatgericht schoonmaakonderhoud; • het uitvoeren van glasbewassing; • het uitvoeren van specialistisch vloeronderhoud; • het verzorgen van additionele werkzaamheden, waaronder het verzamelen van vuil serviesgoed, het plaatsen in de vaatwasser en het weer verdelen van dit serviesgoed; • aanvullen van sanitaire voorzieningen en/of vullingen. Deze werkzaamheden zijn opgenomen in het calculatiemodel, maar Gemeente Waalwijk is niet verplicht deze werkzaamheden (en berekende uren / kosten) daadwerkelijk af te nemen. De exacte invulling van deze werkzaamheden wordt na gunning tussen Gemeente Waalwijk en opdrachtnemer afgestemd; • het uitvoeren van ad-hoc (regie) werkzaamheden, die niet in de overeenkomst zijn vastgelegd maar wel gerelateerd zijn aan schoonmaakdienstverlening. Gemeente Waalwijk wil per 1 maart 2026 een dienstverlener contracteren voor de uitvoering van de schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing voor haar locaties stadhuis, Kropholler, gemeentewerf en directiekeet. Een minimale inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt van 20%. Zie aanbestedingsdocument en programma van eisen.
Procedure identifier: 169d6def-394b-439e-811d-380b3f176a91
Internal identifier: 53707
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Zie aanbestedingsdocument.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90910000 Cleaning services
Additional classification (cpv): 90911300 Window-cleaning services
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Waalwijk
2.1.4.
General information
Additional information: De definitieve opdrachtwaarde is gebaseerd op de inschrijfprijs met de maximale looptijd van de overeenkomst (8 jaar), exclusief de indexering per jaar.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Schoonmaakonderhoud en glasbewassing
Description: De scope van de opdracht bestaat uit de volgende onderdelen: • het verzorgen van resultaatgericht schoonmaakonderhoud; • het uitvoeren van glasbewassing; • het uitvoeren van specialistisch vloeronderhoud; • het verzorgen van additionele werkzaamheden, waaronder het verzamelen van vuil serviesgoed, het plaatsen in de vaatwasser en het weer verdelen van dit serviesgoed; • aanvullen van sanitaire voorzieningen en/of vullingen. Deze werkzaamheden zijn opgenomen in het calculatiemodel, maar Gemeente Waalwijk is niet verplicht deze werkzaamheden (en berekende uren / kosten) daadwerkelijk af te nemen. De exacte invulling van deze werkzaamheden wordt na gunning tussen Gemeente Waalwijk en opdrachtnemer afgestemd; • het uitvoeren van ad-hoc (regie) werkzaamheden, die niet in de overeenkomst zijn vastgelegd maar wel gerelateerd zijn aan schoonmaakdienstverlening. In bijlage 1 bij de aanbestedingsdocumenten treft u het Programma van Eisen voor de uitvoering van deze opdracht aan. Schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing voor locaties stadhuis, Kropholler, gemeentewerf en directiekeet.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90910000 Cleaning services
Additional classification (cpv): 90911300 Window-cleaning services
Options: 
Description of the options: Optie tot verlenging van viermaal (4) één (1) jaar. De opdrachtgever neemt uiterlijk in november van ieder lopend contractjaar de beslissing tot verlenging.
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Waalwijk
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/03/2026
Duration end date: 28/02/2030
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 4
Other information about renewals: 4 keer 1 jaar
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs (inschrijfsom)
Description: U dient de totaalprijs per jaar aan te bieden conform Invulformulier C Calculatiemodel. Prijzen zijn exclusief btw. De totaalprijs per jaar heeft een bovengrens van maximaal €340.000 exclusief btw en een ondergrens van €292.000 exclusief btw. Indien uw totaalprijs boven de bovengrens uitkomt wordt u uitgesloten van verdere deelname aan deze aanbesteding. Indien uw totaalprijs onder de ondergrens uitkomt, dan krijgt u nog steeds het maximum van de te behalen punten voor prijs. De door u aangeboden totaalprijs per jaar is all-in voor alle werkzaamheden behorende bij de taken ten behoeve van het uitvoeren van de geformuleerde werkzaamheden, zoals, maar niet beperkt tot de lever-, installatie- en montagekosten, de opstart- en instructiekosten, de kosten voor mogelijke vervanging, de onderhoudskosten, kosten van administratie, overhead, (montage)materiaal, opslagkosten en voorraadbeheer, logistieke en transportkosten, reiskosten, brandstofkosten, afschrijvingen vervoersmiddelen, afvoer- en demontagekosten bij contractmutaties en bij contractbeëindiging, analyses, kosten voor overleg en advisering, kosten voor managementrapportages, ICT kosten, verzekeringen, afvalbeheersbijdrage, belastingen, heffingen, winst en opslag, etc.
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 300
Criterion: 
Type: Quality
Name: 2.1. Sociaal ondernemen
Description: Binnen de nieuwe overeenkomst moet minimaal 20% van de werkzaamheden worden uitgevoerd door WSW-medewerkers. Dit percentage geldt vanaf de start én gedurende de looptijd van het contract. Gemeente Waalwijk wil hiermee actief bijdragen aan de participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Met de inzet van de drie huidige medewerkers (met een loonwaarde tussen 25%-40%) wordt deze norm behaald. Gemeente Waalwijk hecht veel waarde aan sociaal verantwoord ondernemen en wil actief bijdragen aan de participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarom wordt van de schoonmaakdienstverlener verwacht dat minimaal 20% van de ingezette medewerkers bestaat uit WSW-medewerkers (medewerkers met een begeleidingsbehoefte). Dit percentage geldt zowel bij de start als gedurende de looptijd van het contract. Wij vragen u om in uw Plan van Aanpak duidelijk te beschrijven hoe u invulling geeft aan deze ambitie van de gemeente. In uw plan moet u minimaal ingaan op de volgende onderwerpen: 1. Personele invulling en samenwerking • Beschrijf de totale personele bezetting van het schoonmaakteam, inclusief de verhouding tussen reguliere medewerkers en WSW-medewerkers en waarom of hoe u tot deze verhouding bent gekomen. •Licht toe hoe de samenwerking met Baanbrekers en de betrokken jobcoaches vormgegeven wordt, zowel in de wervingsfase als tijdens de uitvoering van het werk. •Geef aan op welke manier u er zorg voor draagt dat bij aanvang en gedurende het contract wordt voldaan aan de eis van minimaal 20% SROI-inzet. 2. Aansturing, begeleiding en samenwerking binnen het team • Beschrijf hoe u de aansturing, begeleiding en kwaliteitscontrole organiseert voor zowel WSW-medewerkers als reguliere medewerkers. • Licht toe hoe u zorgt voor een goede samenwerking tussen deze medewerkers binnen één team, inclusief eventuele instructies, werkafspraken en ondersteunende maatregelen. 3. Casus: omgaan met onverwachte situaties Om uw aanpak concreet te maken, vragen wij u om onderstaande praktijksituatie als uitgangspunt te nemen. Beschrijf op basis hiervan hoe u de begeleiding en ondersteuning in de praktijk vormgeeft: Binnen het schoonmaakteam van de Gemeente Waalwijk werkt een enthousiaste medewerker met een lichte verstandelijke beperking. Hij is via Baanbrekers bij uw organisatie gedetacheerd en werkt drie ochtenden per week mee aan het schoonmaken van algemene ruimtes, toiletten en vergaderzalen. Op een dinsdagochtend komt deze medewerker op zijn werk en ontdekt dat een vergaderruimte bezet is, terwijl deze volgens zijn schema schoongemaakt zou moeten worden. Hierdoor raakt hij gespannen en weet hij niet wat hij moet doen. Hij blijft wachten bij de deur van de vergaderruimte en voert geen andere taken uit angst iets verkeerd te doen. Geef op basis van deze casus antwoord op de volgende vragen: • Hoe zorgt u ervoor dat deze medewerker weet wat hij moet doen? • Hoe bereidt u deze medewerker met een beperking voor op mogelijke wijzigingen in de planning? Welke hulpmiddelen, werkmethodes of communicatiemiddelen zet u hiervoor in? • Hoe vindt afstemming en samenwerking plaats met de jobcoach van de medewerker, en hoe borgt u dat signalen rondom begeleiding of werkdruk tijdig worden opgepakt? Uw Plan van Aanpak wordt beoordeeld op volledigheid, uitvoerbaarheid, effectiviteit en de mate waarin uw aanpak aansluit op de visie van Gemeente Waalwijk op sociaal inclusief werken.
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 400
Criterion: 
Type: Quality
Name: 2.2. Algemene dagelijkse beleving
Description: In de nieuwe overeenkomst verschuift de focus van een uitsluitend technisch meetbare kwaliteit (zoals via VSR-KMS) naar een combinatie van objectieve kwaliteitsmetingen en ervaringsgerichte beoordeling door gebruikers. De schoonmaak dient niet alleen aantoonbaar op orde te zijn, maar moet ook als zodanig worden ervaren. Op welke wijze draagt de dienstverlener door middel van het schoonmaakonderhoud bij aan de gehele beleving, om te kunnen starten met een rapportcijfer 6,5 en dit cijfer gedurende de contractlooptijd te verhogen? Geef in een plan van aanpak minimaal aan: • Welke jaarlijkse groei in het rapportcijfer dienstverlener realistisch acht en waar dit van af hangt; • Op welke wijze de dienstverlener de schoonmaakbeleving gaat meten; • Hoe de dienstverlener bij de schoonmaakmedewerkers (inclusief de medewerker(s) met een WSW-indicatie) een hospitality-gedachte realiseert; • Welke inspanningen de dienstverlener onderneemt om zichtbare (dag)schoonmaak te realiseren; • Wat de dienstverlener van Gemeente Waalwijk nodig heeft om uw plan van aanpak op bovenstaande punten te kunnen inzetten.
Category of award fixed criterion: Fixed value (total)
Award criterion number: 300
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Gemeente Waalwijk - Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Gemeente Waalwijk
Organisation providing more information on the review procedures: Gemeente Waalwijk
Organisation signing the contract: Gemeente Waalwijk
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 2 336 000,00 EUR
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner: 
Official name: Vebego Participatie B.V.
Tender: 
Tender identifier: 1
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 2 336 000,00 EUR
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information: 
Identifier of the contract: CON-0001
Title: P1 Schoonmaakonderhoud en glasbewassing
Date on which the winner was chosen: 25/11/2025
Date of the conclusion of the contract: 16/12/2025
Organisation signing the contract: Gemeente Waalwijk
6.1.4.
Statistical information
Summary of the review requests the buyer received: 
Number of complainants: 0
Received tenders or requests to participate: 
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 6
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 6
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Waalwijk
Registration number: 261873054
Postal address: Taxandriaweg 6
Town: Waalwijk
Postcode: 5141 PA
Country subdivision (NUTS): Midden-Noord-Brabant (NL415)
Country: Netherlands
Contact point: Anne-Marie Louwers
Email: inkoop@waalwijk.nl
Telephone: +31 416683456
Internet address: http://www.waalwijk.nl
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Postal address: Stationslaan 10  
Town: Breda
Postcode: 4815 GW
Country subdivision (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Country: Netherlands
Contact point: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Email: info@rechtspraak.nl
Telephone: +31 883616000
Internet address: http://www.rechtspraak.nl
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
8.1.
ORG-0002
Official name: Vebego Participatie B.V.
Size of the economic operator: Large
Registration number: 14087373
Postal address: In de Cramer 8
Town: Heerlen
Postcode: 6411 RS
Country subdivision (NUTS): Zuid-Limburg (NL423)
Country: Netherlands
Email: tenderteam.vcs@vebego.nl
Telephone: +31 880990890
Roles of this organisation: 
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice information
Notice identifier/version: de76124d-67e9-4150-9774-b367eae7bc69  -  01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 16/12/2025 17:21:21 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 842022-2025
OJ S issue number: 244/2025
Publication date: 18/12/2025