249/2025

1. Buyer

1.1.

Buyer

Official name: INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU OPTOELECTRONICA - INOE 2000

Email: achizitii@inoe.ro

Legal type of the buyer: Body governed by public law

Activity of the contracting authority: General public services

2. Procedure

2.1.

Procedure

Title: Echipament sonde cu senzori pentru analiza in situ a apei

Description: Prin prezenta achiziție se dorește achiziționarea unui “Echipament sonde cu senzori pentru analiza in situ a apei” în vederea realizării obiectivului final al proiectului finanțat în cadrul Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare 2021-2027 (PoCIDIF), cod apel PCIDIF/159/PCIDIF_P1/OP1/RSO1.1/ PCIDIF_A1 - Sprijin pentru proiecte de CDI pentru consorții tematice între parteneri publici-privați, în cadrul Acțiunii 1.1, Măsura 1.1.2, având titlul Sistem bazat pe inteligență artificială și senzori optici, fotonici și electrochimici, pentru monitorizarea apelor uzate în medii cu risc ridicat - SISMED. Operatorii economici vor putea solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici cu cel putin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Procedure identifier: 9dfd63e5-7ad9-4c1a-9ac3-743f6ea3d4ad

Internal identifier: 2

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 35125100 Sensors

2.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)

Country: Romania

Additional information: Str. Atomistilor nr. 409, Magurele

2.1.3.

Value

Estimated value excluding VAT: 356 178,80 RON

2.1.4.

General information

Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta va solicita ofertanților care au depus inițial propuneri financiare cu preț egal, reofertarea prin SEAP iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut. 2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). 3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr. 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE - art.104 alin.(3) coroborat cu art.60 din H.G. nr. 395/2016 si art.137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate (in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara). DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tertsustinator PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (cel care depune oferta in SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE”. PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE”. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. 4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6.

Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Participation in a criminal organisation: Participare la o organizatie criminala

Corruption: Coruptie

Fraud: Frauda

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Money laundering or terrorist financing: Spalare de bani sau finantarea terorismului

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Breaching obligation relating to payment of taxes: Plata impozitelor

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plata asigurarilor sociale

Grounds relating to the situation of the economic operator: Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru sediu social iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerința se va putea demonstra printr-o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate); • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Pentru persoanele juridice straine: se vor depune documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele vor fi insotite de traducere in limba romana. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar. Informatii despre asociatii. Acordul de Asociere in vederea participarii la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica - Formular 6 va fi prezentat odata cu depunerea DUAE. Modalitatea de indeplinire a cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE se va depune si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi prezentate, insotite, dacă este cazul, de traducere autorizata in limba romana. Informatii despre beneficiarul real: Ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, trebuie sa declare Beneficiarul/ beneficiarii real/i al/ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului, conform Art. 4 din Legea nr. 129/2019. Modalitatea de indeplinire a cerintei: DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL – se va genera de pe portalul Oficiul Naţional al Registrului Comerţului https://myportal.onrc.ro/ sau în caz că portalul nu funcționează Formular 4 - urmeaza a fi prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru persoanele juridice straine: se vor depune documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele vor fi insotite de traducere in limba romana. Motivele de excludere sunt: Situația personală a candidatului sau ofertantului. Ofertanții, indiferent de forma de participare în procedură, nu trebuie sa se incadreze în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: RĂDVAN Roxana - Director General şi preşedinte Consiliu de Administraţie INOE 2000, GIURESCU Monica - Director Economic, ŞTEFĂNESCU GEORGIANA-DANIELA - Consilier Juridic, ȘENILĂ Marin-Director filiala ICIA, BALC Bianca-Cipriana - Șef birou filiala iCIA DUMITRESCU Cătălin-Ionaş - Director filiala IHP, GHEORGHE Ecaterina - Șef birou filiala IHP VIȚELARU CĂTĂLIN - responsabil proiect TĂUTAN Marina-Nicoleta - responsabil achiziții. Membri Comisiei de evaluare: Cârstea Elfrida-Mihaela, Popa Cristina-Liana, Donțu Ionela-Simona, Constantin Lidia-Ruxandra, Iordache Ștefan-Marian, Tudor Aurora, Membri Consiliu de Administraţie: NICOLAE Doina Nicoleta, DOBRE Elena, BIŢĂ Crenguţa. CERNEA Florentina Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător, subcontractanții propuși, vor completa DUAE direct in SEAP.

5. Lot

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Description: Echipament sonde cu senzori pentru analiza in situ a apei - 1 buc.

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 35125100 Sensors

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)

Country: Romania

Additional information: Str. Atomistilor nr. 409, Magurele

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 4 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.6.

General information

Reserved participation:

Participation is not reserved.

The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required

Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

Additional information: Proiect finanțat in cadrul Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare 2021-2027 (PoCIDIF), cod apel PCIDIF/159/PCIDIF_P1/OP1/RSO1.1/ PCIDIF_A1 - Sprijin pentru proiecte de CDI pentru consorții tematice între parteneri publici-privați, în cadrul Acțiunii 1.1, Măsura 1.1.2

5.1.9.

Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească că este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ ofertantul asociat/ terţul susţinător, subcontractanţii propuşi, vor completa DUAE direct în SEAP; Având în vedere prevederile art 193 alin. (6) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător, subcontractanţii (dacă este cazul), în cadrul DUAE aferent procedurii pe care îl vor completa operatorii economici, în secţiunea "Criterii de selecţie", aceştia vor avea disponibil "pct. A: "Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie", unde va fi afişat textul: "În ceea ce priveşte criteriile de selecţie, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că ACESTA ÎNDEPLINEȘTE TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE IMPUSE INDICATE ÎN ANUNȚUL RELEVANT SAU ÎN DOCUMENTELE ACHIZIȚIEI MENȚIONATE ÎN ANUNȚ." În aceasta situaţie, operatorul economic are posibilitatea de a răspunde prin selectarea uneia din opţiunile afişate de sistem DA sau NU. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Criterion: References on specified deliveries

Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să fi livrat produse similare în ultimii 3 ani, raportat la data-limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulată de cel puţin 356.000 lei, fără TVA. În cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară (ultimii 3 ani stabiliți în raport cu data limită de depunere a ofertelor) se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare). Modalitatea de indeplinire: Ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractanţii propuşi, vor completa DUAE direct în SEAP. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante: documente/ recomandări emise de beneficiarul produselor și/sau PV de recepţie și/sau Documente constatatoare emise de autorităţile contractante și/sau Certificări de bună execuţie, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică; sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru îndeplinirea cerinţei de calificare privind experienţa similară. Aceste documente vor fi prezentate și de către Ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună prin Acord de asociere (model orientativ - Formularul 6) cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situaţie, şi ofertantul asociat va completa DUAE. În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/unor terţ/ terţi. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În cazul în care beneficiază de susţinere din partea unui terţ, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susţinerea capacitaţii tehnice acordată de terţul susţinător (model orientativ - Formularul 8). Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. b) documentele transmise ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Terţul susţinător va dovedi prin documentele prezentate că deţine toate resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE şi cu oferta, şi vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. c)documente/recomandări emise de beneficiarul produselor și/sau PV de recepţie şi/sau Documente constatatoare emise de Autorităţi contractante şi/sau Certificări de bună execuţie, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică. Documentele menţionate la pct.c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, cu respectarea cerinţelor privind semnarea electronică a documentelor.

Criterion: Subcontracting proportion

Description of selection criterion: Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de produse/servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Modalitatea de îndeplinire : DUAE completat de ofertant în care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ -Formularul nr.9). Subcontractanţii nu trebuie sa se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Dacă prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant.

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate). Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de către ofertanţi cu informaţiile aferente situaţiei lor. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertanți asociați pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nedepunerea „DUAE” cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC), sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, însoțite de traducerea autorizată în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către operatorul economic clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile: - documente privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (forma de înregistrare și obiectul de activitate), prin prezentarea certificatului constatator, emis de O.N.R.C. sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență,în limba în care a fost emis, însotit de traducerea autorizată în limba română efectuată, care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional şi care să ateste că ofertantul are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului de achiztie publica. Informațiile din certificatul constatator emis de O.N.R.C. trebuie să fie reale/ actuale la data depunerii acestuia. Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001(republicata) privind semnătura electronică.

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.