1. Comprador
1.1.
Comprador
Denominación oficial: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Naturaleza jurídica del comprador: Organismo de Derecho público bajo el control de una autoridad estatal
Actividad del poder adjudicador: Orden público y seguridad
2. Procedimiento
2.1.
Procedimiento
Título: Acord-cadru servicii de transport aerian ocazional
Descripción: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Identificador del procedimiento: e37546c1-ec8e-4952-b55e-b0f77c7418cd
Identificador interno: 4283635/9/25062026
Tipo de procedimiento: Abierto
El procedimiento está acelerado: no
2.1.1.
Finalidad
Naturaleza del contrato: Servicios
Clasificación principal (cpv): 60420000 Servicios de transporte aéreo no regular
2.1.2.
Lugar de ejecución
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Información complementaria: Bucuresti
2.1.3.
Valor
Valor estimado, IVA excluido: 4 000 000,00 RON
Valor máximo del acuerdo marco: 4 000 000,00 RON
2.1.4.
Información general
Información complementaria: Precizarea nr. 1: Documentul unic de Achizitii European se va completa direct in SEAP in cadrul anuntului de participare simplificat. Informatii referitoare la modul de completare: Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic European (DUAE) astfel cum a fost acesta integrat in SEAP si Ghidul de utilizare a Documentului Unic European, disponibil la accesarea contului SEAP. Precizarea nr. 2: Operatorii economici pot vizualiza documentatia de atribuire încarcata în SEAP cu ajutorul unui program de vizualizare a fisierelor semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, program disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de servicii de semnatura electronica. Precizarea nr. 3: Documentele prezentate intr-o alta limba decat cea romana trebuie sa fie insotite de o traducere autorizata in limba romana. Precizarea nr. 4: Solicitarile de clarificari/informatii suplimentare pot fi transmise autoritatii contractante prin intermediul SEAP cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Precizarea nr. 5: Sinteza activităților care vor fi derulate în cadrul acordului cadru: Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puţin 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat). Ulterior, autoritatea contractantă va atribui contracte/comenzi subsecvente de servicii de transport aerian de pasageri pentru destinaţiile/clasele/durata/condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă, prin reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului Serviciului de Protecție și Pază. Atribuirea contractelor/comenzilor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei dintre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau în străinătate a personalului propriu. Obiectul reluării competiţiei îl constituie preţul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă. În vederea atribuirii Contractelor subsecvente și achiziționării de Servicii de transport aerian, conform necesităților sale, Autoritatea Contractantă va relua competiția între semnatarii Acordului-Cadru, prin transmiterea către aceștia pe mail, simultan, a unei Invitații de participare la reofertare, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări. Invitațiile de participare la reofertare, precum și toate comunicările legate de atribuirea și/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de/către autoritatea contractantă prin intermediul unei adrese de e-mail. Operatorii economici vor transmite până la data și ora limită menționată în Invitația de participare, prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri, Oferta subsecventă în care se vor menționa numele și detaliile pentru fiecare pasager în parte (cu excepția grupurilor), prețul biletului solicitat, defalcat pe componente (Tarif de Serviciu, preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport, taxe de zbor aferente, servicii conexe), pentru varianta de deplasare care corespunde cerințelor specificate în invitația de participare, precum și taxele de modificare/anulare. Serviciile conexe – cuprind: cazare hotel, servicii masă, închiriere auto, transport de la aeroport la hotel şi de la hotel la aeroport în străinătate, asigurări medicale.Serviciile conexe vor fi ofertate numai la solicitarea expresă a autorității contractante. La oferta vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat și termenul limită de emitere a biletului. Pentru asigurarea respectarii principiilor transparentei si a egalității de tratament față de ofertanți, toate ofertele trebuie să fie însoțite de istoricul rezervării (în cazul grupurilor se vor prezenta informații similare istoricului rezervării), în caz contrar oferta nefiind luată în considerare. Toate operațiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare recepționării de către operatorul economic a invitației de participare, comunicate prin e-mail. În cazul în care, în mod excepțional, se solicită transport prin companii sau zboruri tip “business” sau „low cost”, care nu permit prezentarea istoricului rezervării, se vor prezenta elemente similare acesteia pentru garantarea autorității contractante de disponibilitatea biletelor în cauza. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system - sistem computerizat de rezervari) care contine informatii privind momentul generarii rezervarii si toti pasii necesari efectuarii rezervarii cu date si ore. La data și ora stabilită în invitația de participare la reofertare, Autoritatea contractantă va proceda la deschiderea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă cerințele invitației de participare și, respectiv, ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare. Criteriul de atribuire care urmeaza sa se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este „cel mai mic preț” al serviciilor de transport aerian solicitate (preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe); dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaşi invitaţie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. În cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente, 2 sau mai mulţi ofertanţi prezintă o propunere financiară de aceeaşi valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară, urmând ca ulterior contractul subsecvent să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca sumă a prețului efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe). Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanților la procedura de reofertate. Invitația de participare la reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată câștigătoare, cu Comunicarea rezultatului procedurii și Comanda fermă, constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părți.
Base jurídica:
Directiva 2014/24/UE
2.1.6.
Motivos de exclusión
Fuentes de los motivos de exclusión: Anuncio, Documento europeo único de contratación (DEUC)
Participación en una organización delictiva: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corrupción: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraude: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Delitos de terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Blanqueo de capitales o financiación del terrorismo: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Incumplimiento de la obligación de pago de impuestos: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Incumplimiento de la obligación de pago de cotizaciones a la seguridad social: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho social: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho laboral: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Quiebra: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvencia: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Situación análoga a la quiebra con arreglo al Derecho nacional: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Conflicto de intereses debido a su participación en el procedimiento de contratación: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho medioambiental: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
5. Lote
5.1.
Lote: LOT-0000
Título: Default lot
Descripción: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Pentru un singur contract/comanda subsecventa dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimează achiziţionarea unui număr minim de 1 bilet şi maxim de 20 bilete. Valoarea estimată a celui mai mare contract/comanda subsecventa care se anticipează că va fi atribuita pe durata acordului - cadru este de: 100.000 RON fără TVA. Numărul efectiv de bilete va fi determinat în funcție de necesitățile autorității contractante la momentul atribuirii contractelor subsecvente și fondurile alocate cu această destinație. Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu cel puțin 3 operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau international de pasageri pentru destinațiile / clasele / durata / condițiile deplasării stabilite de către Autoritatea contractanta în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condițiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinatate a personalului sau delegaților autorității contractante.
Identificador interno: 1
5.1.1.
Finalidad
Naturaleza del contrato: Servicios
Clasificación principal (cpv): 60420000 Servicios de transporte aéreo no regular
5.1.2.
Lugar de ejecución
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Información complementaria: Bucuresti
5.1.3.
Duración estimada
Duración: 24 Meses
5.1.4.
Renovación
Número máximo de renovaciones: 0
5.1.5.
Valor
Valor máximo del acuerdo marco: 4 000 000,00 RON
5.1.6.
Información general
Participación reservada:
La participación no está reservada.
Deben indicarse los nombres y las cualificaciones profesionales del personal encargado de ejecutar el contrato: No se requiere
Proyecto de contratación pública no financiado con fondos de la UE
La contratación pública está cubierta por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): no
Información complementaria: Finanțarea se realizează preponderent din fonduri bugetare și parțial din fonduri nerambursabile pentru deplasările efectuate în cadrul proiectelor cu finanțare externă.
5.1.9.
Criterios de selección
Fuentes de los criterios de selección: Anuncio, Documento europeo único de contratación (DEUC)
Criterio: Inscripción en un registro profesional relevante
Descripción del criterio de selección: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.. Acreditarea este solicitată in temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Criterio: Inscripción en un registro mercantil
Descripción del criterio de selección: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă, că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor.
5.1.10.
Criterios de adjudicación
Criterio:
Tipo: Precio
Nombre: Pretul ofertei
Descripción: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Descripción del método que debe utilizarse si la ponderación no puede expresarse mediante criterios: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Pliegos de contratación
5.1.12.
Condiciones de la contratación pública
Condiciones de presentación:
Presentación electrónica: Obligatoria
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: rumano
Catálogo electrónico: No autorizada
Variantes: No autorizada
Plazo de recepción de ofertas: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Hora de verano de Europa Oriental
Duración durante la cual la oferta debe permanecer válida: 3 Meses
Información sobre la apertura pública:
Fecha de apertura: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Hora de verano de Europa Oriental
Lugar: In SEAP
Información complementaria: Comisia de evaluare
Condiciones del contrato:
La ejecución del contrato debe realizarse en el marco de programas de empleo protegido: No
Facturación electrónica: Obligatoria
Se utilizarán pedidos electrónicos: no
Se utilizará el pago electrónico: no
Forma jurídica que deba adoptar un grupo de licitadores que resulte adjudicatario de un contrato: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Técnicas
Acuerdo marco:
Acuerdo marco sin convocatoria de nueva licitación
Número máximo de participantes: 50
Información sobre el sistema dinámico de adquisición:
Ningún sistema dinámico de adquisición
5.1.16.
Información adicional, mediación y recurso
Organización encargada de los procedimientos de recurso: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Información sobre los plazos de revisión: Termenele pentru procedurile de contestare sunt prevăzute la articolul 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organización que recibe solicitudes de participación: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organización que tramita ofertas: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
8. Organizaciones
8.1.
ORG-0004
Denominación oficial: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Número de registro: 4283635
Dirección postal: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Localidad: Bucuresti
Código postal: 060117
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Punto de contacto: CRISTIAN DAVID
Teléfono: +40 0214081169
Fax: +40 0213122649
Funciones de esta organización:
Comprador
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación
Organización que recibe solicitudes de participación
Organización que tramita ofertas
8.1.
ORG-0002
Denominación oficial: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Número de registro: 20329980
Dirección postal: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localidad: București
Código postal: 030084
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Teléfono: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Funciones de esta organización:
Organización encargada de los procedimientos de recurso
8.1.
ORG-0005
Denominación oficial: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Número de registro: 4283635_3
Dirección postal: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Localidad: Bucuresti
Código postal: 060117
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Punto de contacto: CRISTIAN DAVID
Teléfono: +40 0214081169
Fax: +40 0213122649
Funciones de esta organización:
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso
8.1.
ORG-0001
Denominación oficial: Operator SEAP
Número de registro: RO42283735
Dirección postal: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localidad: Bucuresti
Código postal: 020976
Subdivisión del país (NUTS): Bucureşti (RO321)
País: Rumanía
Punto de contacto: Roxana Popescu
Teléfono: +40 213032997
Funciones de esta organización:
TED eSender
Identificador/versión del anuncio: 74f8eb4d-0f90-4c19-8634-7f9e7bc193c9 - 01
Tipo de formulario: Licitación
Tipo de anuncio: Anuncio de contrato o de concesión. Régimen normal
Subtipo de anuncio: 16
Fecha de envío del anuncio: 29/06/2026 18:54:01 (UTC+03:00) Hora de verano de Europa Oriental
Anuncio: fecha de envío (por parte del eSender): 29/06/2026 17:00:01 (UTC+03:00) Hora de verano de Europa Oriental
Lenguas en las que este anuncio está disponible oficialmente: rumano
Número de publicación del anuncio: 451553-2026
Número de la edición del DO S: 124/2026
Fecha de publicación: 01/07/2026