See the notice on TED website
1. Comprador
1.1.
Comprador
Denominación oficial: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie
Naturaleza jurídica del comprador: Organismo de Derecho público
Actividad del poder adjudicador: Servicios públicos generales
2. Procedimiento
2.1.
Procedimiento
Título: Ondersteuning bij uitvoering Noodfonds 2026-2027
Descripción: Aankondiging van een gegunde opdracht – ondersteuning bij uitvoering Noodfonds Energie 2026-2027. Stichting TNE voert in mandaat en opdracht van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (“SZW”) de publiekrechtelijke Tijdelijke regeling tegemoetkoming energiearmoede 2026-2027 uit. Het Noodfonds Energie is in 2022 opgericht op initiatief van energieleveranciers en maatschappelijke organisaties om huishoudens met een laag inkomen, die door de stijgende energieprijzen in financiële problemen dreigen te komen of zijn gekomen, te ondersteunen en is reeds in de jaren 2023-2025 actief geweest. Vanaf de winter 2026/2027 zal het Noodfonds Energie wederom worden ingezet, vanaf deze editie in mandaat van de minister. Het Noodfonds Energie gaat in twee fases open: vanaf 1 december 2026 zijn het klantcontactcentrum en de website met informatie beschikbaar. Vanaf 4 januari 2027 kunnen burgers een aanvraag indienen. De onderhavige opdracht aan Ockto omvat de ontwikkeling, het beheer en de doorontwikkeling van het aanvraagproces voor het Noodfonds Energie, alsmede de implementatie daarvan. Dit omvat onder meer de technische ontwikkeling en het onderhoud van de aanvraagomgeving waarmee huishoudens hun aanvraag voor de tegemoetkoming kunnen indienen. De aanvraagomgeving dient tevens de verzameling van gegevens door aanvragers bij verschillende databronnen en het delen van die verzamelde data door aanvragers aan Stichting TNE in een digitale aanvraagstraat te faciliteren. De opdracht omvat zowel de oplevering, (door)ontwikkeling, implementatie en toegang tot de aanvraagomgeving, waaronder de levering van de webapp en de integratie met achterliggende webservices en logica om verschillende scenario’s te ondersteunen (zoals voor huishoudens en voor personen onder bewindvoering).
Identificador del procedimiento: 5336f204-622b-4214-982c-e4fa70f3e2c6
Tipo de procedimiento: Negociado sin convocatoria de licitación previa
2.1.1.
Finalidad
Naturaleza del contrato: Servicios
Clasificación principal (cpv): 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo
2.1.2.
Lugar de ejecución
País: Países Bajos
En cualquier parte de un país dado
Información complementaria: Nederland
2.1.4.
Información general
Base jurídica:
Directiva 2014/24/UE
5. Lote
5.1.
Lote: LOT-0000
Título: Aankondiging van een gegunde opdracht – ondersteuning bij uitvoering Noodfonds Energie 2026-2027
Descripción: De onderhavige opdracht aan Ockto omvat de ontwikkeling, het beheer en de doorontwikkeling van het aanvraagproces voor het Noodfonds Energie, alsmede de implementatie daarvan. Dit omvat onder meer de technische ontwikkeling en het onderhoud van de aanvraagomgeving waarmee huishoudens hun aanvraag voor de tegemoetkoming kunnen indienen. De aanvraagomgeving dient tevens de verzameling van gegevens door aanvragers bij verschillende databronnen en het delen van die verzamelde data door aanvragers aan Stichting TNE in een digitale aanvraagstraat te faciliteren. De opdracht omvat zowel de oplevering, (door)ontwikkeling, implementatie en toegang tot de aanvraagomgeving, waaronder de levering van de webapp en de integratie met achterliggende webservices en logica om verschillende scenario’s te ondersteunen (zoals voor huishoudens en voor personen onder bewindvoering). De waarde is inclusief de mogelijkheid van een eenzijdige tijdelijke verlenging van 3 maanden
Identificador interno: 1
5.1.1.
Finalidad
Naturaleza del contrato: Servicios
Clasificación principal (cpv): 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo
5.1.2.
Lugar de ejecución
País: Países Bajos
En cualquier parte de un país dado
Información complementaria: Nederland
5.1.3.
Duración estimada
Fecha de inicio: 01/07/2026
Fecha de finalización de la duración: 01/05/2027
5.1.6.
Información general
Proyecto de contratación pública no financiado con fondos de la UE
La contratación pública está cubierta por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí
5.1.7.
Contratación estratégica
Objetivo de la contratación estratégica: Ninguna contratación estratégica
5.1.10.
Criterios de adjudicación
Criterio:
Tipo: Coste
Nombre: -
Descripción: -
Categoría del criterio de adjudicación de peso: Ponderación (puntos, exacto)
Criterio de adjudicación: número: 0
5.1.15.
Técnicas
Acuerdo marco:
Ningún acuerdo marco
Información sobre el sistema dinámico de adquisición:
Ningún sistema dinámico de adquisición
5.1.16.
Información adicional, mediación y recurso
Organización encargada de los procedimientos de recurso: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie - Rechtbank Den Haag
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie - Stichting TNE
Organización que firma el contrato: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie
6. Resultados
Valor de todos los contratos adjudicados en este aviso: 1 305 728,00 EUR
Adjudicación directa:
Justificación de la adjudicación directa: Extrema urgencia resultante de acontecimientos imprevisibles para el comprador
Otra justificación: Stichting TNE is geen aanbestedende dienst in de zin van artikel 1.1 Aw, mede omdat zij opdrachtnemer is van het ministerie van SZW. Uitsluitend voor het geval Stichting TNE toch als ‘aanbestedende dienst’ zou kwalificeren, gunt zij de opdracht aan Ockto op basis van de 'onderhandelingsprocedure zonder aankondiging' als bedoeld in art. 2.32 Aw, op basis van de volgende motivering. Dwingende spoed (art. 2.32 lid 1 sub c Aw) Het Noodfonds Energie is een belangrijk noodverband om mensen te helpen die moeite hebben om hun energierekening te betalen. Huishoudens met een lager inkomen en een hoge energierekening kunnen door onverwachte gebeurtenissen zoals het conflict in het Midden-Oosten, moeite hebben met het betalen van hun energierekening. De minister van SZW heeft de Tweede Kamer bij brief van 1 juli 2026 geïnformeerd over de inrichting en vormgeving van het Noodfonds en zijn voornemen om Stichting TNE het mandaat en de opdracht tot uitvoering te geven, waarna Stichting TNE die opdracht op 22 juli 2026 heeft verkregen. Stichting TNE is voor de inrichting en opening van het Noodfonds volledig afhankelijk van de besluitvorming van de minister, en kon dus niet eerder aanvangen met het contracteren van de voor de uitvoering benodigde partijen. Gelet op o.a. de complexiteit van de onderhavige opdracht, de zeer beperkte voorbereidingstijd en de doelstelling van het kabinet om het Noodfonds op 1 december 2026 te heropenen, waarbij burgers vanaf 4 januari 2027 aanvragen moeten kunnen indienen, is sprake van ‘dwingende spoed’ en kan geen reguliere dan wel versnelde aanbestedingsprocedure worden doorlopen. Technische redenen en uitsluitende rechten (art. 2.32 lid 1 sub b Aw) Ockto is de enige ondernemer die de opdracht kan uitvoeren, om de volgende technische redenen en vanwege intellectuele eigendomsrechten: i. Ockto heeft het aanvraagproces voor het Noodfonds ontwikkeld. Dit aanvraagproces is specifiek afgestemd op het Noodfonds en is gedurende drie eerdere edities in 2023-2025 opgebouwd en doorontwikkeld. Gedurende deze periode is een aanzienlijk deel van de bestaande technische componenten opgebouwd, zoals het Ockto Platform en de specifiek voor Stichting TNE ontwikkelde maatwerk componenten die voor de editie van 2026-2027 worden hergebruikt. Voor deze editie bouwt Ockto voort op de bestaande systemen. ii. Ockto beschikt over intellectuele eigendomsrechten op de voor het aanvraagproces benodigde software en systemen, waaronder maar niet beperkt tot de architectuur, software, broncode en overige platformcomponenten van het Ockto Platform. iii. De specifieke koppeling tussen het door Ockto ontwikkelde aanvraagproces en de overige systemen van de uitvoeringsinfrastructuur levert een interoperabiliteitsargument op: het aanvraagproces is technisch geïntegreerd met de beoordelings- en verwerkingsstraat en IT-systemen van TNE. iv. Het vervangen van Ockto zou onevenredig hoge transitiekosten en implementatierisico’s met zich brengen: als een derde partij het aanvraagproces al opnieuw zou kunnen ontwikkelen en integreren met de bestaande infrastructuur, dan zou dat slechts tegen zeer hoge aanvullende kosten kunnen, en overigens binnen de beperkte implementatietermijn van het Noodfonds niet haalbaar zijn, en daarmee maatschappelijk onverantwoord zijn. Van een redelijk alternatief of substituut is dan ook geen sprake. Maatschappelijke waarde voor publieke middelen Als uitgangspunt bij alle aanbestedingen geldt op grond van artikel 1.4 lid 2 Aw de verplichting om zo veel mogelijk maatschappelijke waarde voor publieke middelen te creëren. Ockto heeft het aanvraagproces en de bijbehorende technische componenten reeds in 2023-2025 opgebouwd. Door hergebruik en doorontwikkeling van deze bestaande infrastructuur vallen de uitvoeringskosten aanzienlijk lager uit dan wanneer een nieuwe partij het aanvraagproces opnieuw zou moeten opbouwen. Dit is in lijn met het uitgangspunt van zo veel mogelijk maatschappelijke waarde voor publieke middelen.
6.1.
Resultados: identificador de lotes: LOT-0000
Estado de selección del ganador: Se ha escogido al menos un ganador.
6.1.2.
Información de los ganadores
Ganador:
Denominación oficial: Ockto B.V.
Oferta:
Identificador de la oferta: 1
Identificador del lote o el grupo de lotes: LOT-0000
Valor de la licitación: 1 305 728,00 EUR
La oferta se ha posicionado: no
La oferta es una variante: no
Subcontratación: No
Información del contrato:
Identificador del contrato: CON-0001
Título: P1 Aankondiging van een gegunde opdracht – ondersteuning bij uitvoering Noodfonds Energie 2026-2027
Fecha de elección del ganador: 07/09/2026
Fecha de celebración del contrato: 07/09/2026
Organización que firma el contrato: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie
6.1.4.
Información estadística
Ofertas o solicitudes de participación recibidas:
Tipo de presentaciones recibidas: Ofertas
Número de ofertas o solicitudes de participación recibidas: 1
8. Organizaciones
8.1.
ORG-0001
Denominación oficial: Stichting Tijdelijk Noodfonds Energie
Número de registro: 441857084
Dirección postal: 's-Gravendijkwal 134
Localidad: Rotterdam
Código postal: 3015CC
Subdivisión del país (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
País: Países Bajos
Punto de contacto: Stichting TNE
Teléfono: +31 611727524
Otros puntos de contacto:
Denominación oficial: Rechtbank Den Haag
Localidad: Den Haag
Código postal: 2595 AJ
Subdivisión del país (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
País: Países Bajos
Otros puntos de contacto:
Denominación oficial: Stichting TNE
Dirección postal: 's-Gravendijkwal 134
Localidad: Rotterdam
Código postal: 3015CC
Subdivisión del país (NUTS): Groot-Rijnmond (NL366)
País: Países Bajos
Teléfono: +31 643258477
Funciones de esta organización:
Comprador
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación
Organización encargada de los procedimientos de recurso
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso
Organización que firma el contrato
8.1.
ORG-0002
Denominación oficial: Ockto B.V.
Tamaño del operador económico: Microempresa, pequeña empresa o mediana empresa
Número de registro: 66060923
Dirección postal: Gooimeer 1
Localidad: Naarden
Código postal: 1411DC
Subdivisión del país (NUTS): Het Gooi en Vechtstreek (NL327)
País: Países Bajos
Funciones de esta organización:
Licitador
Ganador de estos lotes: LOT-0000
Información del anuncio
Identificador/versión del anuncio: d75d1ae9-9043-416d-99f3-8642f62ed561 - 01
Tipo de formulario: Resultados
Tipo de anuncio: Anuncio de adjudicación de contrato o concesión. Régimen normal
Subtipo de anuncio: 29
Fecha de envío del anuncio: 06/10/2026 17:14:08 (UTC+02:00) Hora de Europa Oriental, hora de verano de Europa Central
Lenguas en las que este anuncio está disponible oficialmente: neerlandés
Número de publicación del anuncio: 695671-2026
Número de la edición del DO S: 195/2026
Fecha de publicación: 08/10/2026