129226-2023 - Mise en concurrenceFrance-Paris: Services spécialisés de transport routier de passagers
OJ S 45/2023 03/03/2023
Avis de marché
Services
Base juridique:
Directive 2014/24/UE

Section I: Pouvoir adjudicateur

I.1.
Nom et adresses
Nom officiel: ile de France Mobilités
Adresse postale: 39bis-41 rue de Châteaudun
Ville: Paris
Code NUTS: FR10 Ile-de-France
Code postal: 75009
Pays: France
Courriel: cecile.dacruz-valent@iledefrance-mobilites.fr
Téléphone: +33 147532902
Adresse(s) internet:
Adresse principale: https://www.iledefrance-mobilites.fr/
Adresse du profil d’acheteur: https://idfm.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.jsp
I.3.
Communication
Les documents du marché sont disponibles gratuitement en accès direct non restreint et complet, à l'adresse: https://idfm.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2022_OM-WOCUnjv
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues: le ou les point(s) de contact susmentionné(s)
Les offres ou les demandes de participation doivent être envoyées par voie électronique via: https://idfm.achatpublic.com/sdm/ent/gen/ent_detail.do?PCSLID=CSL_2022_OM-WOCUnjv
I.4.
Type de pouvoir adjudicateur
Autorité régionale ou locale
I.5.
Activité principale
Autre activité: Transport

Section II: Objet

II.1.
Étendue du marché
II.1.1.
Intitulé
realisation des courses confiees par le centre de services du pam francilien sur le perimetre des departements 77, 93, 95
Numéro de référence: 2022-080
II.1.2.
Code CPV principal
60130000 Services spécialisés de transport routier de passagers
II.1.3.
Type de marché
Services
II.1.4.
Description succincte
le présent marché a pour objet la réalisation des courses des usagers du PAM attribuées par le centre de services PAM Francilien du périmètre no2 (départements 77, 93, et 95) ainsi que leur régulation. Le présent document décrit l'ensemble des prestations à réaliser ainsi que le niveau de service attendu par Île-De-France Mobilités. Le Titulaire du présent marché travaillera conjointement avec les titulaires des lots no1, 3 et 4 du marché 2021-096
II.1.5.
Valeur totale estimée
Valeur hors TVA: 40 000 000,00 EUR
II.1.6.
Information sur les lots
Ce marché est divisé en lots: non
II.2.
Description
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
60130000 Services spécialisés de transport routier de passagers
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR102 Seine-et-Marne
Code NUTS: FR106 Seine-Saint-Denis
Code NUTS: FR108 Val-d’Oise
II.2.4.
Description des prestations
le service pam (" Pour aider à la mobilité ") est un service public de transport à la demande qui a pour but de faciliter les déplacements des personnes à mobilité réduite, handicapées ou dépendantes.ouvert depuis 2003 sur la ville de Paris, et sur l'ensemble du territoire francilien depuis 2011, le service initialement destiné aux résidents du territoire francilien avant d'être étendu aux usagers LOM par la suite, est un service payant, " d'adresse à adresse ", avec prise en charge et dépose sur le domaine public et via réservation préalable, pour assurer des déplacements réguliers et occasionnels des personnes éligibles (" ayants-droits ").Le service PAM est ainsi défini comme un transport :- d'Adresse à adresse ;- collectif, ou le cas échéant individuel, lorsque les contraintes d'exploitation et de qualité de service le rendent nécessaire ;- à la demande, sur réservation auprès du centre de service ;- assuré pour des trajets réguliers ou occasionnels ;- dont la distance est au moins supérieure ou égale à cinq cents (500) mètres (à vol d'oiseau).la destination convenue lors de la réservation est figée. Elle ne peut être modifiée au cours du trajet.outre une nouvelle organisation, la régionalisation du service vise à mettre en place :- un centre de services unique et centralisé à l'échelle de la Région Île-De-France ;- deux marchés d'exploitation sur l'ensemble du territoire francilien (un premier dans le cadre de la présente procédure, un second qui fera l'objet d'une procédure ultérieure) ;-Des marchés de contrôle du centre de services et de l'exploitation du service.le présent marché vient compléter la couverture territoriale du Pam Francilien pour les départements du 77, 93 et 95
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Qualité de service de l'offre proposée / Pondération: 20
Critère de qualité - Nom: Continuité de service en cas d'aléas / Pondération: 10
Critère de qualité - Nom: Interface avec les parties prenantes / Pondération: 10
Critère de qualité - Nom: Phase préparatoire / Pondération: 10
Critère de qualité - Nom: Politique sociale et environnementale / Pondération: 10
Prix - Pondération: 40
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 33 000 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 36
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: non
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
l'Accord-Cadre est conclu pour une durée de trente-six (36) mois, à compter du 1er septembre 2023.Une période de préparation est prévue du 1er septembre 2023 jusqu'au 15 février 2024.l'accord-cadre ne comporte pas de montant minimum mais comporte un montant maximum de 40 000 000 euro(s) pour la durée globale du marché

Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique

III.1.
Conditions de participation
III.1.1.
Habilitation à exercer l'activité professionnelle, y compris exigences relatives à l'inscription au registre du commerce ou de la profession
Liste et description succincte des conditions:
les candidats doivent produire un dossier complet comprenant leur candidature et leur offre.en application des dispositions de l'article R.2143-4 du CCP, le candidat peut présenter sa candidature sous la forme d'un document unique de marché européen (Dume) en lieu et place des documents mentionnés à l'article R.2143-3 du CCP et rappelés ci-après (i.e. " Candidature sans le DUME ").Pour tous les documents pour lesquels une signature du candidat est exigée, la signature doit émaner d'une personne habilitée à engager le candidat.cette personne est :- soit le représentant légal du candidat,- soit toute autre personne bénéficiant d'une délégation de pouvoir ou de signature établie par le représentant légal du candidat
III.1.2.
Capacité économique et financière
Liste et description succincte des critères de sélection:
capacités économique et financière des soumissionnaires (pièces à produire par chaque cotraitant ou sous-traitant déclaré) :-Une déclaration Dc2 ou équivalent comprenant une déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les services objet des accords-cadres, réalisés par le candidat, au cours des 3 derniers exercices disponibles ;-Preuve d'une assurance des risques professionnels pertinents.Conformément à l'arrêté du 22 mars 2019 (NOR : Ecom1830221a), si pour une raison justifiée, l'opérateur économique n'est pas en mesure de produire les renseignements et documents demandés par l'acheteur, il est autorisé à prouver sa capacité économique et financière par tout autre moyen approprié
III.1.3.
Capacité technique et professionnelle
Liste et description succincte des critères de sélection:
aptitude à exercer l'activité professionnelle :-Une lettre de candidature (ou formulaire Dc1) comportant :o l'ensemble des indications permettant d'identifier le candidat ou l'ensemble des membres du groupement et le mandataire en cas de réponse en groupement, et lettre d'habilitation du mandataire par ses cotraitants ;o une déclaration sur l'honneur que le candidat ou le membre du groupement n'entre dans aucun des cas d'exclusion prévus aux articles L. 2141-1 à L. 2141-5 et aux articles L. 2141-7 à L.2141-10 du code de la commande publique, notamment qu'il satisfait aux obligations concernant l'emploi des travailleurs handicapés définies aux articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail.Une seule lettre de candidature / Dc1 est fourni par groupement ;-Les pouvoirs de la(les) personne(s) habilitée(s) à engager la société ou chaque membre du groupement.pour les candidats non établis en France, les pièces similaires au regard des règles d'effet équivalent.capacités techniques et professionnelles des soumissionnaires (pièces à produire par chaque cotraitant ou sous-traitant déclaré) :-Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat, l'importance du personnel d'encadrement pour chacune des trois dernières années ;-La liste des principaux services effectués au cours des trois dernières années par le candidat, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de services sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l'opérateur économique ;-L'Indication des titres d'études et professionnels du candidat ou des cadres de l'entreprise et notamment des responsables de prestation de services de même nature que celle du marché ;-Les candidats devront être titulaires de l'autorisation d'exercer la profession de transporteur public routier au moyen de véhicules motorisés.en application de l'article R.2143-12 du CCP, si le candidat s'appuie sur les capacités d'autres opérateurs économiques, il justifie des capacités de ce ou ces opérateurs économiques et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'exécution du marché public. Cette preuve peut être apportée par tout moyen approprié.si le candidat fait état des moyens d'un ou plusieurs sous-traitant(s) pour justifier de ses capacités, il devra l'indiquer dans sa candidature et produire les pièces ci-dessus relatives à ce(s) intervenant(s) et fournir soit le formulaire Dc4 rempli et signé, soit un engagement écrit du (des) sous-traitant(s) attestant qu'il mettra bien ses moyens à disposition du candidat si ce dernier venait à être attributaire du marché
III.2.
Conditions liées au marché
III.2.2.
Conditions particulières d'exécution
les candidats devront être titulaires de l'autorisation d'exercer la profession de transporteur public routier au moyen de véhicules motorisés. Tous les documents livrables devront être mis à disposition de préférence au format dématérialisé (format.pdf ou équivalent) et/ou sur des supports en papier recyclé ou éco labellisé garantissant l'usage d'un bois issu de forêts gérées durablement (exemples : labels fsc, pefc ou équivalent). Clause déplacements/motorisations Les spécificités techniques de la flotte automobile devant être mise à disposition sont décrites dans le CCTP

Section IV: Procédure

IV.1.
Description
IV.1.1.
Type de procédure
Procédure ouverte
IV.1.3.
Information sur l'accord-cadre ou le système d'acquisition dynamique
Le marché implique la mise en place d'un accord-cadre
Accord-cadre avec un seul opérateur
IV.1.8.
Information concernant l’accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics: oui
IV.2.
Renseignements d'ordre administratif
IV.2.2.
Date limite de réception des offres ou des demandes de participation
Date: 27/04/2023 Heure locale: 10:00
IV.2.3.
Date d’envoi estimée des invitations à soumissionner ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.2.4.
Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation
français
IV.2.6.
Délai minimal pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre
Durée en mois: 8 (à compter de la date limite de réception des offres)
IV.2.7.
Modalités d’ouverture des offres
Date: 27/04/2023 Heure locale: 11:00
Lieu:
ile de France Mobilités
Informations sur les personnes autorisées et les modalités d'ouverture: personne n'est autorisé à assister à l'ouverture des plis

Section VI: Renseignements complémentaires

VI.1.
Renouvellement
Il s'agit d'un marché renouvelable: oui
Calendrier prévisionnel de publication des prochains avis:
a la fin des prestations de la présente consultation un nouveau marché sera lancé
VI.2.
Informations sur les échanges électroniques
La commande en ligne sera utilisée
La facturation en ligne sera acceptée
VI.3.
Informations complémentaires
VI.4.
Procédures de recours
VI.4.1.
Instance chargée des procédures de recours
Nom officiel: tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7, Rue de Jouy
Ville: Paris
Code postal: 75004
Pays: France
Courriel: Greffe.ta-paris@juradm.fr
Téléphone: +33 144594400
Fax: +44 144594646
Adresse internet: https://www.tribunal-de-paris.justice.fr/75
VI.4.2.
Organe chargé des procédures de médiation
Nom officiel: préfecture de la région Île-De-France Préfecture de Paris
Adresse postale: 5, rue Leblanc
Ville: Paris
Code postal: 75911
Pays: France
Courriel: Ccira@paris-idf.gouv.fr
Téléphone: +33 182524267
Fax: +33 182524295
Adresse internet: http://www.prefectures-regions.gouv.fr/ile-de-france
VI.4.3.
Introduction de recours
Précisions concernant les délais d'introduction de recours:
recours possibles : Avant la signature du marché : - un référé précontractuel (art. L. 551-1 et suivants du Code de Justice Administrative), depuis le début de la procédure jusqu'à la date de conclusion du contrat. Après la signature du marché : - un référé contractuel (art. L. 551-13 et suivants du Code de Justice Administrative), le jour suivant la notification du marché? et selon les délais précisés par l'article R. 551-7 et suivants du Code de Justice Administrative ; - un recours en contestation de la validité? du contrat (Conseil d'etat, 4 avril 2014, no358994, Département de Tarn et Garonne) dans un délai de 2 mois suivant la parution de l'avis mentionnant à la fois la conclusion du contrat et les modalités de sa consultation ;
VI.4.4.
Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus sur l'introduction de recours
Nom officiel: tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7, Rue de Jouy
Ville: Paris
Code postal: 75004
Pays: France
Courriel: Greffe.ta-paris@juradm.fr
Téléphone: +33 144594400
Fax: +44 144594646
Adresse internet: https://www.tribunal-de-paris.justice.fr/75
VI.5.
Date d’envoi du présent avis
27/02/2023