153078-2019 - Mise en concurrenceFrance-Olemps: Travaux de construction d'usines de traitement des déchets
OJ S 65/2019 02/04/2019
Avis de concession
Marché de travaux
Base juridique:
Directive 2014/23/UE

Section I: Pouvoir adjudicateur/entité adjudicatrice

I.1.
Nom et adresses
Nom officiel: Sydom
Adresse postale: 3 place de la Mairie
Ville: Olemps
Code NUTS: FRJ22 Aveyron
Code postal: 12510
Pays: France
Courriel: commande.publique@sydom-aveyron.com
Téléphone: +33 565683449
Adresse(s) internet:
Adresse principale: http://www.e-occitanie.fr
I.3.
Communication
L'accès aux documents du marché est restreint. De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse suivante: http://www.e-occitanie.fr
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues: le ou les point(s) de contact susmentionné(s)
Les candidatures ou, le cas échéant, les offres doivent être envoyées par voie électronique via: http://www.e-occitanie.fr
I.4.
Type de pouvoir adjudicateur
Autre type: Syndicat mixte ouvert
I.5.
Activité principale
Autre activité: Traitement des déchets ménagers

Section II: Objet

II.1.
Étendue du marché
II.1.1.
Intitulé
Délégation de service public portant sur la création et l'exploitation d'une solution de valorisation et de traitement des déchets ménagers et assimilés sur le territoire du Sydom Aveyron
Numéro de référence: 19 DSP 007
II.1.2.
Code CPV principal
45222100 Travaux de construction d'usines de traitement des déchets
II.1.3.
Type de marché
Travaux
II.1.4.
Description succincte
Procédure visant à l'attribution d'une délégation de service public en application des articles L. 1411-1 et suivants du CGCT. La délégation de service public a pour objet de confier au délégataire le financement, la conception, la recherche de foncier, la réalisation des travaux ainsi que l'exploitation, la maintenance et le GER d'une solution de valorisation et de traitement des déchets ménagers et assimilés sur le territoire du Sydom Aveyron.
II.1.5.
Valeur totale estimée
Valeur hors TVA: 241 000 000,00 EUR
II.1.6.
Information sur les lots
Cette concession est divisée en lots: non
II.2.
Description
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
45222100 Travaux de construction d'usines de traitement des déchets, 90513000 Services de traitement et d'élimination des ordures ménagères et des déchets non dangereux, 71323200 Services de conception technique d'usines
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FRJ22 Aveyron
II.2.4.
Description des prestations
— rechercher le terrain d'assiette et obtenir les autorisations nécessaires à la réalisation du projet de ce terrain,
— concevoir une installation de traitement des déchets performante répondant aux objectifs suivants:
—— traitement des déchets avec le minimum de nuisances pour un tonnage en 2025 de 75 200 tonnes,
—— obtenir des rendements de valorisation poussés (selon le cas: valorisation matière, valorisation énergétique sous forme de chaleur, ou d'électricité, Valorisation de la fraction biologique..., compost, gaz...
—— limiter le stockage en ISDND,
— réaliser les études de conception, le DDAE et de demande de PC,
— construire l'équipement et l'exploiter pendant 20 ans,
— assurer le traitement de l'ensemble des flux identifiés, estimés à l'échéance 2025, à:
—— 59 000 t d'OMR,
—— 11 000 t de tout venant,
—— 4 000 t de refus de tri,
—— 1 200 t de biodéchets,
— assurer le préfinancement et le financement de la totalité des travaux,
— rechercher les subventions mobilisables pour le projet et se charger de leur recouvrement,
— recevoir et traiter sur l'équipement l'ensemble des déchets acceptés par l'installation, dans le respect des garanties données par le délégataire et des normes et réglementations en vigueur, et notamment du futur arrêté ICPE d'autorisation d'exploiter. À ce titre, le délégataire a l'obligation de traiter en priorité les déchets apportés par le Sydom Aveyron. Cependant, il peut, dans la limite des capacités de l'installation accepter des déchets d'autres producteurs, les déchets pourront être: Omr, DAE, refus de tri, bennes encombrants et, modulo évolution technique et réglementaire,
— exploiter l'équipement conformément aux stipulations du contrat, aux règles de l'art, dans le souci d'assurer la conservation du patrimoine du service, du respect des droits des tiers et de la qualité de l'environnement. Dans ce cadre, le délégataire s'engage à assurer la continuité du service public de traitement des déchets du Sydom Aveyron,
— transporter, valoriser et/ou éliminer les différents sous-produits issus de l'équipement y compris les déchets ultimes,
— créer un circuit de visite pédagogique,
— concevoir et réaliser les travaux complémentaires qu'il juge nécessaires notamment pour garantir une performance environnementale et des conditions optimales de travail sur site; mise en place d'une circulation facilitée et sécurisée en séparant les flux (PL / engins d'un côté et VL personnel / visiteurs de l'autre), prise en compte des contraintes en matière de détection et des moyens de lutte contre l'incendie (systèmes de détection, désenfumage des bâtiments, sprinklage...), création des locaux sociaux, administratifs et nécessaires à l'exploitation tels que ponts bascule, stockage de pièces...,
— supporter l'ensemble des charges d'exploitation nécessaires au fonctionnement de l'équipement et assurer la commercialisation de la valorisation énergétique et matière des sous-produits de l'installation,
— assurer la commercialisation de tonnages tiers si la capacité de l'outil permet d'en accueillir en complément des tonnages du syndicat,
— assurer l'entretien, la maintenance et le gros entretien renouvellement des ouvrages et équipements,
— recruter et gérer l'ensemble du personnel nécessaire à la bonne réalisation des missions qui lui sont confiées.
II.2.5.
Critères d’attribution
La concession est attribuée sur la base des critères énoncés dans les documents du marché
II.2.6.
Valeur estimée
II.2.7.
Durée de la concession
Durée en mois: 300
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
La valeur estimée est hors TGAP sur les refus.

Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique

III.1.
Conditions de participation
III.1.1.
Habilitation à exercer l'activité professionnelle, y compris exigences relatives à l'inscription au registre du commerce ou de la profession
Liste et description succincte des conditions, indication des informations et documents requis:
A) Lettre de candidature (modèle DC 1 dernière version ou équivalent) en cas de groupement, par chaque membre du groupement ou par le mandataire seul s'il est dûment habilité (produire les habilitations de chaque cotraitant);
B) Une déclaration sur l'honneur attestant qu'il ne fait pas l'objet d'une des interdictions de soumissionner telles que définies aux articles 45 et 48 de l'ordonnance du 23.7.2015 et qu'il est en règle au regard des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant l'emploi des travailleurs handicapés. La remise d'un DC1 ou d'un DUME vaudra remise d'une déclaration sur l'honneur;
C) Déclaration du candidat (modèle DC2 dernière version ou équivalent). Ces documents sont disponibles gratuitement sur le site: http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-candidat
D) Une preuve de l'inscription du candidat sur un registre professionnel (extrait K ou K-bis par exemple).
III.1.2.
Capacité économique et financière
Liste et description succincte des critères de sélection, indication des informations et documents requis:
A) Déclaration concernant le chiffre d'affaires global et chiffre d'affaires concernant des prestations similaires à celles objet de la concession, réalisés au cours des trois derniers exercices clos, du candidat et en cas de groupement, de chacun des membres du groupement. Ce montant sera renseigné dans le DC2 (ou équivalent);
B) Bilans et comptes de résultat pour les 3 derniers exercices clos disponibles ou des seuls exercices clos du candidat, et en cas de groupement, de chacun des membres du groupement.
Les sociétés nouvellement créées communiqueront les documents disponibles relatifs à l'exercice ou aux exercices réalisés;
C) Attestations d'assurances responsabilité civile et professionnelle.
Niveau(x) spécifique(s) minimal/minimaux exigé(s):
En ce qui concerne la capacité économique et financière, le pouvoir adjudicateur exige que le candidat individuel (ou, en cas de cotraitance, le groupement envisagé global) réalise un chiffre d'affaires annuel minimal dans le domaine suivant concerné par le marché: - exploitation, maintenance et GER d'installations de traitement des déchets. Ce chiffre d'affaires annuel minimal est de 26 000 000 EUR. Seront pris en considération les chiffres d'affaires annuels des trois derniers exercices disponible.
III.1.3.
Capacité technique et professionnelle
Liste et description succincte des critères de sélection, indication des informations et documents requis:
A) Présentation générale du candidat: composition du capital, actionnariat, nature de l'activité, qualifications professionnelles, moyens techniques et humains étant précisé que les sociétés en cours de constitution ou nouvellement créées produiront les éléments dont elles disposent.
B) Références
1) Liste des principales missions effectuées au cours des 3 dernières années:
— dans le domaine de la conception et de la réalisation d'unités de traitement de déchets ménagers: pour des unités de traitement de déchets de capacités équivalentes ou supérieures à 70 000 t/an (telles que UVE et/ou unité de méthanisation sur OMR et/ou unité de TMB et/ou unité de production de CSR et/ou unité de compostage sur OMR et/ou centre de tri de dib, ...) avec indication du montant de la prestation et le montant de l'opération en euros HT, de la date de réalisation et du destinataire public ou privé et assorties d'attestations de bonne exécution pour les travaux les plus importants,
— dans le domaine de l'exploitation, maintenance et GER: pour des unités de traitement de déchets de capacités équivalentes ou supérieures à 70 000 t/an (telles que UVE et/ou unité de méthanisation sur OMR et/ou unité de TMB et/ou unité de production de CSR et/ou unité de compostage sur OMR et/ou centre de tri de dib, ...) avec indication du montant de la prestation en euros HT, du type de contrat, de la date et du destinataire public ou privé;
2) Déclaration des effectifs moyens annuels du candidat et l'importance du personnel d'encadrement pendant les trois dernières années;
3) Équipe affectée à la mission: Indication des noms et qualifications professionnelles pertinentes des personnes physiques qui seront responsables des prestations.
Niveau(x) spécifique(s) minimal/minimaux exigé(s):
Les références doivent être fournies pour des unités de traitement de déchets de capacités équivalentes ou supérieures à 70 000 t/an.
III.2.
Conditions liées à la concession
III.2.3.
Informations sur le personnel responsable de l'exécution de la concession
Obligation d'indiquer les noms et qualifications professionnelles des membres du personnel affectés à l'exécution de la concession

Section IV: Procédure

IV.1.
Description
IV.1.8.
Information concernant l’accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics: oui
IV.2.
Renseignements d'ordre administratif
IV.2.2.
Date limite de remise des candidatures ou de réception des offres
Date: 03/06/2019 Heure locale: 12:00
IV.2.4.
Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation
français

Section VI: Renseignements complémentaires

VI.1.
Renouvellement
Il s'agit d'un marché renouvelable: non
VI.2.
Informations sur les échanges électroniques
La commande en ligne sera utilisée
VI.3.
Informations complémentaires
Convention de délégation de service public conformément aux dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du code général des collectivités territoriales.
VI.4.
Procédures de recours
VI.4.1.
Instance chargée des procédures de recours
Nom officiel: Tribunal administratif de Toulouse
Adresse postale: 68 rue Raymond IV, BP 7007
Ville: Toulouse
Code postal: 31068
Pays: France
Courriel: greffe.ta-toulouse@juradm.fr
Téléphone: +33 562735757
VI.4.2.
Organe chargé des procédures de médiation
Nom officiel: Le médiateur des entreprises — Ministère de l'économie
Ville: Paris
Pays: France
Adresse internet: http://www.mieist.bercy.gouv.fr/
VI.4.4.
Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus sur l'introduction de recours
Nom officiel: Tribunal administratif de Toulouse
Adresse postale: 68 rue Raymond IV, BP 7007
Ville: Toulouse
Code postal: 31068
Pays: France
Courriel: greffe.ta-toulouse@juradm.fr
Téléphone: +33 562735757
VI.5.
Date d’envoi du présent avis
28/03/2019