188351-2026 - Résultats
France – Services de transport routier public – Concession de service public pour la gestion des services de mobilité du Syndicat des Mobilités de Touraine
OJ S 54/2026 18/03/2026
Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Services
1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: SYNDICAT DES MOBILITES DE TOURAINE
Adresse électronique: commandepublique@tours-metropole.fr
Forme juridique de l’acheteur: Autorité locale
Activité du pouvoir adjudicateur: Services d’administration générale
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: Concession de service public pour la gestion des services de mobilité du Syndicat des Mobilités de Touraine
Description: Contrat de concession portant sur l'exploitation du réseau de transports urbains du ressort territorial du Syndicat des Mobilités de Touraine (territoire de Tours Métropole Val de Loire et communes de Vouvray, Vernou-sur-Brenne et La Ville-aux-Dames) : 315 609 habitants, sur une surface de 447 km². Consistance du réseau du Syndicat des Mobilités de Touraine : - 1 ligne de tramway, mise en service en 2013 ; -1 ligne de bus à haut niveau de service ; - 34 lignes de bus dont bus au GNV ; - 1 ligne de navettes électriques ; - 11 services de transport à la demande ; - 1 calèche hippomobile de mai à septembre et durant les vacances de noël ; - 1 service de transport pour les personnes à mobilité réduite ; - 7 parkings-relais, 15 parcs à vélos sécurisés. Les principaux chiffres du réseau pour l'année 2022 sont les suivants : - Offre kilométrique totale : 10 608 597 km - Kilomètres en propre : 8 819 797 km dont 1 290 872 de km tramway ; - Kilomètres sous-traités : 1 788 800 km ; - Fréquentation : 36 255 575 voyages - Validations : 34 032 610 millions ; - Km de service de transport des personnes à mobilité réduite (PMR) : 818 503 km - Voyages sur le service PMR : 71 193 ; - Recettes commerciales (y compris PMR) : 21 493 550 euros HT Charges d'exploitation :70 814 522 euros HT
Identifiant de la procédure: a723f861-9557-48f8-8cb3-98ead742b1fd
Avis précédent: 948f8670-d6fe-4639-9ad1-6b8aa846cb76-01
Identifiant interne: 2026-DSP-MOBILITES
Principales caractéristiques de la procédure et informations sur l'endroit où obtenir les règles complètes applicables à la procédure: Procédure de délégation de service public dans le cadre des articles L.1411-1 et R. 1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales, et des articles L.3126-1 à 3 et R.3126-1 à 14 du Code de la commande publique. Il s'agit d'une procédure restreinte qui se déroule en 2 phases : une phase de dépôt du dossier de candidature, une seconde phase de dépôt des offres. La liste des candidats admis à présenter une offre est arrêtée par la commission prévue à l'article L.1411-5 du CGCT après l'examen des garanties professionnelles et financières des candidats et de leur aptitude à assurer la continuité du service public et l'égalité des usagers, conformément aux dispositions de l'article L.1411-5 du code général des collectivités territoriales, et de leur respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés prévue aux articles L. 5212-1 à L. 5212-5 du code du travail. Le dossier de consultation a été adressé aux candidats admis à présenter une offre. Indemnité à hauteur de 150 000 euros HT pour chaque soumissionnaire non retenu, à la condition qu'une offre sérieuse ait été remise et que des négociations aient été engagées. La transmission des dossiers par voie électronique est obligatoire Le dépôt des plis est effectué à partir de l'adresse suivante : https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.do Aucun dépôt ne sera admis par télécopie ou courriel. Les plis doivent être reçus électroniquement avant les dates et heures limites de remise des candidatures. Chaque transmission fera l'objet d'une date certaine de réception et d'un accusé de réception électronique. A ce titre, le fuseau horaire de référence est celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid. Le pli sera considéré « hors délai » si le téléchargement se termine après la date et l'heure limites de réception des candidatures. Tout document contenant un virus informatique fera l'objet d'un archivage de sécurité et sera réputé n'avoir jamais été reçu. Le candidat concerné en sera informé. Dans ces conditions, il est conseillé aux candidats de soumettre leurs documents à un anti-virus avant envoi. La signature électronique des documents n'est pas exigée dans le cadre de cette consultation. Le pli peut être doublé d'une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis sur support physique électronique (CD-ROM, DVD-ROM, clé usb) ou sur support papier . Cette copie doit être placée dans un pli portant la mention « copie de sauvegarde », ainsi que le nom du candidat et l'identification de la procédure concernée. La copie de sauvegarde peut être transmise ou déposée à l'adresse du Syndicat des mobillités de Touraine avant la date et l'heure limite de réception des candidatures.
2.1.1.
Objet
Nature principale du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 60112000 Services de transport routier public
Nomenclature complémentaire (cpv): 60140000 Transport non régulier de passagers, 60130000 Services spécialisés de transport routier de passagers, 98351000 Services de gestion de parkings
2.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Indre-et-Loire (FRB04)
Pays: France
Informations complémentaires: Lieu d'exécution : Territoire du Syndicat des Mobilités de Touraine
2.1.3.
Valeur
Valeur estimée hors TVA: 483 000 000,00 EUR
2.1.4.
Informations générales
Informations complémentaires: Une note d'accompagnement du présent avis était disponible à l'adresse https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.do
Base juridique: 
Directive 2014/23/UE
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Titre: Concession de service public pour la gestion des services de mobilité du Syndicat des Mobilités de Touraine
Description: Exploitation des transports publics urbains (bus et tramway) de l'agglomération tourangelle et services de mobilité annexes relevant de la compétence « mobilité » du Syndicat des Mobilités de Touraine. Investissements autres que ceux fournis par le Syndicat des Mobilités de Touraine, notamment pour les équipements nécessaires à la maintenance et à la relation avec la clientèle. Le Syndicat des Mobilités de Touraine peut décider de confier au délégataire des options.
Identifiant interne: 2026-DSP-MOBILITES
5.1.1.
Objet
Nature principale du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 60112000 Services de transport routier public
Nomenclature complémentaire (cpv): 98351000 Services de gestion de parkings, 60140000 Transport non régulier de passagers, 60130000 Services spécialisés de transport routier de passagers
5.1.2.
Lieu d’exécution
Subdivision pays (NUTS): Indre-et-Loire (FRB04)
Pays: France
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 01/01/2026
Date de fin de durée: 31/12/2031
5.1.5.
Valeur
Valeur estimée hors TVA: 483 000 000,00 EUR
5.1.6.
Informations générales
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Informations relatives aux avis antérieurs: 
Identifiant de l’avis antérieur: 170009-2023
Informations complémentaires: Le Syndicat des mobilités de Touraine agit pour cette consultation en tant que pouvoir adjudicateur dans le cadre de son activité d'autorité organisatrice de la mobilité. Un avis de préinformation conformément aux dispositions du règlement (CE) n°1370/2007 a été adressé à la publication le 16/03/2023et publié le 21/03/2023.
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère: 
Type: Prix
Description: 1. Le niveau de l’engagement financier demandé au Syndicat des Mobilités de Touraine, résultant de l’écart sur la durée du contrat entre la contribution forfaitaire et l’engagement sur les recettes
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 1
Critère: 
Type: Qualité
Description: 2. Les autres éléments quantitatifs de l'offre, analysés notamment au regard des éléments d'appréciation suivants : - Le volume d'offre et de fréquentation, et la cohérence entre recettes et fréquentation, - La valorisation des modifications de l'offre, - La cohérence des différentes valeurs proposées dans les éléments contractuels (cf. feuillets « compléments convention » et « indexation » dans le cadre quantitatif), - Le niveau d'investissement en matériel roulant à la charge de l'autorité organisatrice, - Les éléments susceptibles de représenter un engagement financier pour l'autorité organisatrice, en particulier les modalités d’indexation et la valeur des biens fournis par le délégataire.
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 2
Critère: 
Type: Qualité
Description: 3. La pertinence des propositions en matière d’offre de service, en particulier au regard des éléments d’appréciation suivants : - La sécurité des biens et des personnes ; - L’organisation de la desserte, - La relation avec la clientèle, et ses modalités particulières en fonction du type d’usagers, - Le développement commercial (attirer de nouveaux usagers et les fidéliser) - La qualité et la continuité des services ; - Le développement de l’intermodalité sur le réseau avec les autres modes de transport y compris la voiture particulière pour favoriser l’usage combiné des différents modes alternatifs.
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 3
Critère: 
Type: Qualité
Description: 4. La pertinence des propositions en matière d'efficacité des moyens du service, en particulier au regard des éléments d'appréciation suivants : - La politique patrimoniale, et notamment l'entretien et la maintenance dans un objectif d'optimisation de la qualité du service rendu à l'usager et de durabilité du patrimoine, - L’organisation de l’entreprise dédiée (politique RH, recrutement, dialogue social…) - Le développement de la productivité et de la performance du service.
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 4
Critère: 
Type: Qualité
Description: 5. La pertinence des propositions en matière de développement et de mobilité durables, en particulier au regard des éléments d’appréciation suivants : - Engagements de réduction des consommations de ressources, - Engagement de respect de l’environnement dans les opérations de maintenance, - Engagements sociaux et heures d’insertion, - Engagements en matière de responsabilité sociétale des entreprises (exemplarité de l’entreprise dédiée)
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 5
Critère: 
Type: Qualité
Description: 6. Les outils de pilotage contractuel et la transparence de la gestion, notamment en termes d’engagements, et d’échanges d’informations et de données.
Catégorie du critère d’attribution poids: Ordre d’importance
Nombre critère d’attribution: 6
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et recours
Organisation chargée des procédures de recours: Tribunal administratif d'Orléans
Description des délais d'introduction des procédures de recours: Le contrat (ou la procédure de passation) pourra faire l'objet de plusieurs recours : - Avant la signature du contrat, un référé précontractuel (art. L. 551-1 et suivants du code de justice administrative) - Après la signature du contrat un référé contractuel (art. L. 551-13 et suivants du code de justice administrative) - Dans les deux mois suivant l'accomplissement des mesures de publicité, d'un recours de pleine juridiction selon les principes dégagés par le Conseil d'Etat (CE, 4 avril 2014, Dpt de Tarn-et-Garonne, n° 358994). Ce recours pourra, le cas échéant, être assorti d'un référé suspension (art. L. 521-1 du code de justice administrative)
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: SYNDICAT DES MOBILITES DE TOURAINE
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours: Tribunal administratif d'Orléans
6. Résultats
Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis: 499 071 776,00 EUR
6.1.
Résultat – Identifiants des lots: LOT-0001
Statut sélection adjudicataire/attributaire: Au moins un lauréat a été choisi.
6.1.2.
Informations sur les adjudicataires/attributaires
Adjudicataire/attributaire: 
Nom officiel: KEOLIS
Offre: 
Identifiant de l’offre: Offre KEOLIS
Identifiant du lot ou groupe de lots: LOT-0001
Valeur de l'offre: 499 071 776,00 EUR
Valeur de la concession: 
Recettes estimées provenant des utilisateurs de la concession: 1 583 690,00 EUR
Recettes estimées provenant de l’acheteur ayant attribué la concession: 497 488 088,00 EUR
Méthode utilisée pour calculer la valeur estimée de la concession: Elle est calculée, conformément au dispositions des articles R. 3121-1 à R.3124-4 du code de la commande publique, par addition des chiffres d’affaires HT estimés sur la durée du contrat, soit six années.
L’offre est une variante: non
Informations relatives au marché: 
Identifiant du contrat: 25-CONC-SMT-02
Date à laquelle l'adjudicataire/attributaire a été choisi: 13/11/2025
Date de conclusion du marché/concession: 22/12/2025
6.1.4.
Informations statistiques
Offres ou demandes de participation/candidatures reçues: 
Type de soumissions reçues: Offres
Nombre d'offres ou de demandes de participation/candidatures reçues: 1
8. Organisations
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Tribunal administratif d'Orléans
Numéro d’enregistrement: 17450005800022
Adresse postale: 28 Rue de la Bretonnerie
Ville: Orléans cedex 1
Code postal: 45057
Subdivision pays (NUTS): Loiret (FRB06)
Pays: France
Adresse électronique: greffe.ta-orleans@juradm.fr
Téléphone: 0238775900
Télécopieur: 02 38 53 85 16
Adresse internet: http://orleans.tribunal-administratif.fr
Rôles de cette organisation: 
Organisation chargée des procédures de recours
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: SYNDICAT DES MOBILITES DE TOURAINE
Numéro d’enregistrement: 20008510800013
Adresse postale: 60 AVENUE MARCEL DASSAULT
Ville: Tours
Code postal: 37200
Subdivision pays (NUTS): Indre-et-Loire (FRB04)
Pays: France
Adresse électronique: commandepublique@tours-metropole.fr
Téléphone: 0247801126
Adresse internet: https://smt-touraine.fr
Adresse URL pour l'échange d'informations: https://www.achatpublic.com/sdm/ent/gen/index.do
Rôles de cette organisation: 
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: KEOLIS
Taille de l’opérateur économique: Grande
Numéro d’enregistrement: 55211180901677
Adresse postale: 34 Avenue Léonard de Vinci
Ville: COURBEVOIE
Code postal: 94200
Subdivision pays (NUTS): Hauts-de-Seine (FR105)
Pays: France
Rôles de cette organisation: 
Soumissionnaire
adjudicataire/attributaire de ces lots: LOT-0001
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: c6acd8c4-e9a5-4849-819c-f59fac7ad861  -  01
Type de formulaire: Résultats
Type d’avis: Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 32
Date d’envoi de l’avis: 17/03/2026 10:19:49 (UTC+02:00) Heure de l'Europe orientale, heure d'été de l'Europe centrale
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: français
Numéro de publication de l’avis: 188351-2026
Numéro de publication au JO S: 54/2026
Date de publication: 18/03/2026