461083-2020 - Mise en concurrenceFrance-Saint-Ouen-sur-Seine: Produits alimentaires et produits secs divers
OJ S 192/2020 02/10/2020
Avis de marché
Fournitures
Base juridique:
Directive 2014/24/UE

Section I: Pouvoir adjudicateur

I.1.
Nom et adresses
Nom officiel: Conseil régional d'Île-de-France
Numéro national d'identification: 23750007900312
Adresse postale: 2 rue Simone Veil
Ville: Saint-Ouen-sur-Seine
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
Code postal: 93400
Pays: France
Point(s) de contact: Pôle juridique achats donnée — Direction de la commande publique — Service «Passation, marchés, fournitures et services»
Courriel: sandrine.lavergne@iledefrance.fr
Téléphone: +33 10153855340
Adresse(s) internet:
Adresse principale: http://www.iledefrance.fr/marches-publics/
Adresse du profil d’acheteur: https://marches.maximilien.fr
I.3.
Communication
Les documents du marché sont disponibles gratuitement en accès direct non restreint et complet, à l'adresse: https://marches.maximilien.fr/?page=entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&refConsultation=370216&orgAcronyme=t5y
Les offres ou les demandes de participation doivent être envoyées par voie électronique via: https://marches.maximilien.fr/?page=entreprise.EntrepriseAdvancedSearch&AllCons&refConsultation=370216&orgAcronyme=t5y
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues: autre adresse:
Nom officiel: Plate-forme des marchés publics franciliens Maximilien
Adresse postale: 2 rue Simone Veil
Ville: Saint-Ouen-sur-Seine
Code NUTS: FR106 Seine-Saint-Denis
Code postal: 93400
Pays: France
Point(s) de contact: Région Île-de-France — Pôle juridique achats donnée — Direction de la commande publique — Service «Passation des marchés de fournitures et services» — Mme Lavergne
Adresse(s) internet:
I.4.
Type de pouvoir adjudicateur
Autorité régionale ou locale
I.5.
Activité principale
Autre activité: Collectivité territoriale

Section II: Objet

II.1.
Étendue du marché
II.1.1.
Intitulé
Fourniture et livraison de denrées alimentaires pour la centrale d'achats de la région Île-de-France — lots 1 à 5
Numéro de référence: 2000576
II.1.2.
Code CPV principal
15890000 Produits alimentaires et produits secs divers
II.1.3.
Type de marché
Fournitures
II.1.4.
Description succincte
Le présent marché concerne la fourniture et la livraison de denrées alimentaires nécessaires au fonctionnement de la restauration collective des établissements publics locaux d'enseignement de la région Île-de-France, adhérents à la centrale d'achat régionale (dits bénéficiaires). Cet accord-cadre s'intègre dans un processus global de gestion centralisée des achats de divers types d'équipements et de fournitures pour les établissements publics. Ainsi, par délibération régionale nº CR 2019-001 du 20.3.2019, la région a été autorisée à exercer des activités de services d'achat centralisé et qu'à cet effet, elle peut agir en tant que centrale d'achat; ceci notamment en vertu de l'article 26 de l'ordonnance nº 2015-899 du 23.7.2015, qui offre la possibilité pour un acheteur de se constituer centrale d'achat sans avoir à créer de structure ad hoc.
II.1.5.
Valeur totale estimée
Valeur hors TVA: 17 600 000,00 EUR
II.1.6.
Information sur les lots
Ce marché est divisé en lots: oui
Il est possible de soumettre des offres pour tous les lots
II.2.
Description
II.2.1.
Intitulé
Épicerie biologique et conventionnelle
Lot nº: 1
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
15890000 Produits alimentaires et produits secs divers
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
Lieu principal d'exécution: Territoire de l'Île-de-France.
II.2.4.
Description des prestations
La fourniture de produits d'épicerie concerne les catégories suivantes:
— légumes appertisés,
— les herbes aromatiques et les aromates,
— produits secs,
— produits déshydratés,
— les produits céréaliers et légumineuses,
— huiles,
— conserves, etc.
Les prestations sont détaillées au CCTP.
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Valeur technique jugée au regard du cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats / Pondération: 40
Coût - Nom: Prix / Pondération: 60
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 5 600 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 48
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: non
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.12.
Informations sur les catalogues électroniques
Les offres doivent être présentées sous la forme de catalogues électroniques ou inclure un catalogue électronique
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
Accord-cadre multi-attributaires mixte, exécuté par le biais de marchés subséquents et de bons de commande, conclu pour une durée ferme de quatre ans à compter de la notification de l'accord-cadre. Il est passé sans engagement financier (pas de montant minimal ni maximal). La volumétrie de commandes pour le lot 1 est estimée à 5 600 000 EUR pour un an.
II.2.
Description
II.2.1.
Intitulé
Produits surgelés — produits non spécifiques
Lot nº: 2
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
15896000 Produits surgelés, 15331170 Légumes congelés
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
Lieu principal d'exécution: Territoire de l'Île-de-France.
II.2.4.
Description des prestations
La fourniture de produits surgelés concerne les catégories suivantes:
— les légumes,
— les produits élaborés: céréaliers et légumineuses, les desserts, pâtisseries et glaces.
Les prestations sont détaillées au CCTP.
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Valeur technique jugée au regard du cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats / Pondération: 40
Coût - Nom: Prix / Pondération: 60
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 5 800 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 48
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: non
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.12.
Informations sur les catalogues électroniques
Les offres doivent être présentées sous la forme de catalogues électroniques ou inclure un catalogue électronique
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
Accord-cadre multi-attributaires mixte, exécuté par le biais de marchés subséquents et de bons de commande, conclu pour une durée ferme de quatre ans à compter de la notification de l'accord-cadre. Il est passé sans engagement financier (pas de montant minimal ni maximal). La volumétrie de commandes pour le lot 2 est estimée à 5 800 000 EUR pour un an.
II.2.
Description
II.2.1.
Intitulé
Produits surgelés — viandes de volailles
Lot nº: 3
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
15896000 Produits surgelés, 15112000 Volaille
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
Lieu principal d'exécution: Territoire de l'Île-de-France.
II.2.4.
Description des prestations
Variété d'espèces concernées:
— poulet, coq, poule à bouillir,
— pintade,
— canard et canette,
— dinde.
Les prestations sont détaillées au CCTP.
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Valeur technique jugée au regard du cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats / Pondération: 40
Coût - Nom: Prix / Pondération: 60
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 1 700 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 24
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:
Le marché relatif au lot 3 est conclu pour une durée ferme de deux ans à compter de la notification de l'accord-cadre, reconductible tacitement deux fois pour une durée d'un an, soit une durée maximale de quatre ans.
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.12.
Informations sur les catalogues électroniques
Les offres doivent être présentées sous la forme de catalogues électroniques ou inclure un catalogue électronique
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
Accord-cadre mono-attributaire à bons de commande. Le marché est passé sans engagement financier (pas de montant minimal ni maximal). La volumétrie de commandes pour le lot 3 est estimée à 1 700 000 EUR pour un an.
II.2.
Description
II.2.1.
Intitulé
Produits surgelés — poissons et produits de la mer
Lot nº: 4
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
15221000 Poisson congelé
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
Lieu principal d'exécution: Territoire de l'Île-de-France.
II.2.4.
Description des prestations
Les poissons seront présentés sous forme de:
— filet,
— tronçon,
— pavé.
Les prestations sont détaillées au CCTP.
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Valeur technique jugée au regard du cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats / Pondération: 40
Coût - Nom: Prix / Pondération: 60
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 2 000 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 24
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:
Le marché relatif au lot 4 est conclu pour une durée ferme de deux ans à compter de la notification de l'accord-cadre, reconductible tacitement deux fois pour une durée d'un an, soit une durée maximale de quatre ans.
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.12.
Informations sur les catalogues électroniques
Les offres doivent être présentées sous la forme de catalogues électroniques ou inclure un catalogue électronique
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
Accord-cadre mono-attributaire à bons de commande. Le marché est passé sans engagement financier (pas de montant minimal ni maximal). La volumétrie de commandes pour le lot 4 est estimée à 2 000 000 EUR pour un an.
II.2.
Description
II.2.1.
Intitulé
Produits surgelés — viandes bovines, ovines et porcines
Lot nº: 5
II.2.2.
Code(s) CPV additionnel(s)
15896000 Produits surgelés, 15111000 Viande bovine, 15113000 Viande de porc, 15115000 Viande d'agneau et de mouton
II.2.3.
Lieu d'exécution
Code NUTS: FR1 Ile-de-France
II.2.4.
Description des prestations
Les viandes de porc: il est attendu deux niveaux de qualité:
— porc charcutier issu de l'agriculture conventionnelle,
— porc certifié label rouge (l'élevage sur caillebotis est exclu).
Les viandes de porc devront être labellisés Label Rouge fermier ou équivalent porc fermier. Les viandes de porc livrées doivent être issues au minimum de porcs fermiers, élevés sur air paillé ou sciures de bois.
Les viandes de bœuf: il est attendu deux niveaux de qualité:
— de la viande bovine issue de cheptel allaitant, donc race à viande ou mixte (les races laitières sont exclues) et de l'agriculture conventionnelle;
— de la viande bovine issue de cheptels allaitants donc race à viande ou mixte (les races laitières sont exclues) et de l'agriculture biologique ou viandes certifiée Label Rouge.
Les viandes de veau: la fourniture portera sur la viande de veau à chair «rosé clair» issue de carcasse classée de qualité «U» et «R» avec un état d'engraissement de 2 ou 3.
Catégorie: âge maximal de l'animal égal à huit mois. Les steaks hachés devront contenir au maximum 15 % de matière grasse. La viande de veau proviendra de bêtes âgées de sept à huit mois maximum issues de race à viande (exemples de races: charolaises, limousines, Aubrac, blonde d'Aquitaine) ou mixte (exemples: normande, Salers).
Les viandes d'agneau: la viande d'agneau proviendra d'agneau de boucherie et de races bouchère. La viande d'agneau proviendra obligatoirement d'agneau de moins de douze mois. Les prestations sont détaillées au CCTP.
II.2.5.
Critères d’attribution
Critères énoncés ci-dessous
Critère de qualité - Nom: Valeur technique jugée au regard du cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats / Pondération: 40
Coût - Nom: Prix / Pondération: 60
II.2.6.
Valeur estimée
Valeur hors TVA: 2 500 000,00 EUR
II.2.7.
Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
Durée en mois: 24
Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: oui
Description des modalités ou du calendrier des reconductions:
Le marché relatif au lot 5 est conclu pour une durée ferme de deux ans à compter de la notification de l'accord-cadre, reconductible tacitement deux fois pour une durée d'un an, soit une durée maximale de quatre ans.
II.2.10.
Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2.11.
Information sur les options
Options: non
II.2.12.
Informations sur les catalogues électroniques
Les offres doivent être présentées sous la forme de catalogues électroniques ou inclure un catalogue électronique
II.2.13.
Information sur les fonds de l'Union européenne
Le contrat s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne: non
II.2.14.
Informations complémentaires
Accord-cadre mono-attributaire à bons de commande. Le marché est passé sans engagement financier (pas de montant minimal ni maximal). La volumétrie de commandes pour le lot 5 est estimée à 2 500 000 EUR pour un an.

Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique

III.1.
Conditions de participation
III.1.1.
Habilitation à exercer l'activité professionnelle, y compris exigences relatives à l'inscription au registre du commerce ou de la profession
Liste et description succincte des conditions:
Renseignements concernant la situation propre de l'opérateur économique et renseignements pour l'évaluation de la capacité économique et financière et des capacités techniques et professionnelles requise en vue de la sélection des candidatures (application des articles R. 2142-1 et suivants, R. 2143-3 et suivants du code de la commande publique). Le candidat peut présenter sa candidature sous la forme d'un DUME (Document unique de marché européen), établi conformément au modèle fixé par le règlement de la Commission européenne établissant le formulaire type, en lieu et place des documents demandés. Le DUME doit être rédigé en français.
III.1.2.
Capacité économique et financière
Critères de sélection tels que mentionnés dans les documents de la consultation
III.1.3.
Capacité technique et professionnelle
Critères de sélection tels que mentionnés dans les documents de la consultation
III.2.
Conditions liées au marché
III.2.2.
Conditions particulières d'exécution
Accord-cadre exécuté en application des articles R. 2162-1 à R. 2162-6 du code de la commande publique:
— accord-cadre mono-attributaire à bons de commande, pour les lots 3 à 5, exécuté en application des articles R. 2162-13 et R. 2162-14 du code de la commande publique;
— accord-cadre multi-attributaires mixte (à marchés subséquents et à bons de commande) pour les lots 1 et 2, exécuté en application des articles R. 2162-7 à R. 2162-12 du code de la commande publique. Accord-cadre sans engagement financier (pas de montant minimal et maximal).

Section IV: Procédure

IV.1.
Description
IV.1.1.
Type de procédure
Procédure ouverte
IV.1.3.
Information sur l'accord-cadre ou le système d'acquisition dynamique
Le marché implique la mise en place d'un accord-cadre
Accord-cadre avec plusieurs opérateurs
IV.1.8.
Information concernant l’accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics: oui
IV.2.
Renseignements d'ordre administratif
IV.2.2.
Date limite de réception des offres ou des demandes de participation
Date: 29/10/2020 Heure locale: 17:00
IV.2.3.
Date d’envoi estimée des invitations à soumissionner ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.2.4.
Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation
français
IV.2.6.
Délai minimal pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre
Durée en mois: 6 (à compter de la date limite de réception des offres)
IV.2.7.
Modalités d’ouverture des offres
Date: 02/11/2020 Heure locale: 09:00

Section VI: Renseignements complémentaires

VI.1.
Renouvellement
Il s'agit d'un marché renouvelable: non
VI.2.
Informations sur les échanges électroniques
La facturation en ligne sera acceptée
VI.3.
Informations complémentaires
Remise obligatoire des offres par voie électronique. Les modalités de remise des offres sont indiquées à l'article XIII du Règlement de la consultation (RC). Les documents à remettre au titre de la candidature et de l'offre sont mentionnés dans le règlement de la consultation (article X).
Critères de jugement des offres: le critère prix (60 %) sera jugé sur la base des deux sous-critères suivants:
1) sur la base du montant total du DQE chiffré par les candidats, en application des prix du BPU (50 %);
2) sur la base du taux de remise consenti par le candidat dans son offre (10 %).
La valeur technique des offres (40 %) sera analysée au regard des éléments figurant dans le cadre de mémoire technique et ses annexes, remis par les candidats. Les éléments d'analyse (sous-critères de la valeur technique) sont les suivants:
1) qualité intrinsèque et étendue de la gamme (politique de traçabilité, fiches techniques et politique qualitative des produits) (20 %);
2) alimentation durable (démarche en faveur du développement durable, part des produits en circuits courts, démarche pour la pérennité des filières agricoles, étendue gamme durable) (10 %);
3) processus de commande et de livraison (prise des commandes, suivi et gestion des litiges; moyens affectés en quantité, caractère écologique des moyens de livraison, délais de livraison et réactivité) (10 %).
Pour les lots 1 et 2 (accord-cadre à marchés subséquents).
Critères spécifiques pour les marchés subséquents: les offres remises dans le cadre des marchés subséquents seront analysées au regard du critère unique du prix. Le prix des prestations sera apprécié sur la base de deux sous-critères:
1) prix jugé sur la base du montant total du DQE chiffré par les candidats, en application des prix du BPU (90 %);
2) remise sur catalogue (10 %).
Les dépenses liées à cet accord-cadre s'imputeront sur les budgets des bénéficiaires de la centrale d'achats régionale. L'accord-cadre est passé à prix unitaires, sur la base des prix du bordereau des prix unitaires, et sur la base du tarif public catalogue du prestataire, auquel est appliqué le taux de remise unique proposé dans l'offre (acte d'engagement). Les prix du marché sont révisables selon les modalités définies au CCAP.
VI.4.
Procédures de recours
VI.4.1.
Instance chargée des procédures de recours
Nom officiel: Tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Ville: Paris Cedex 04
Code postal: 75181
Pays: France
Courriel: greffe.ta.paris@juradm.fr
Téléphone: +33 144594400
Fax: +33 144594646
VI.4.4.
Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus sur l'introduction de recours
Nom officiel: Tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Ville: Paris Cedex 04
Code postal: 75181
Pays: France
Courriel: greffe.ta.paris@juradm.fr
Téléphone: +33 144594400
Fax: +33 144594646
VI.5.
Date d’envoi du présent avis
28/09/2020