1. Kupac
2. Postupak
2.1.
Postupak
Naslov: Изпълнение на зелени мерки по проект „Прилагане на нов подход за подобряване качеството на въздуха на територията на град Велико Търново“, финансирани по процедура BG16FFPR002-5.012 „Зелени мерки в градска среда“ (5), по Приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда 2021-2027“ в община Велико Търново
Opis: Целта на процедурата е да се допринесе за подобряване качеството на атмосферния въздух (КАВ) чрез намаляване наднормените нива на фини прахови частици (ФПЧ10) на територията на община с нарушено качество на въздуха по този показател в периода 2017-2021 г. Вторичното разпрашаване има принос за регистрираните наднормените нива на ФПЧ10. Подкрепата за мерки за озеленяване в градска среда ще имат положително въздействие. Фокусът е върху КАВ чрез приоритетни инвестиции в растителни видове с най-висока степен на ефективност по отношение улавянето на ФПЧ10 и пречистването на въздуха по естествен път. Процедурата цели да допринесе директно за постигане целите на Приоритет 5 на ПОС 2021-2027 г. и в частност за постигане на индикаторите, както и на целта на Националната програма за контрол на замърсяването на въздуха, а именно – намаляване на замърсяването с ФПЧ10, както и за изпълнението на приоритетни действия в прегледа на изпълнението на политиките на ЕС в областта на околната среда (ПИПООС) от 2019 г., отбелязани в доклада за България, а именно: Да се ускори намаляването на емисиите и концентрацията на прахови частици (ФПЧ 2.5 и ФПЧ10). Мерките по настоящата процедура, заедно с други мерки, подкрепени от различни източници на финансиране по европейски и национални програми, както и със средства от общинския бюджет, се очаква да допринесат за изпълнение ангажиментите на страната по подобряване управлението на качеството на въздуха, както и на цели, произтичащи от националното законодателство - Наредба № 12 от 15.07.2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, която транспонира Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа (Директива 2008/50/ЕО). Срокът за изпълнение на обществената поръчка обхваща целия период на физическото изпълнение на дейностите по проекта, но не по-късно от 31.12.2029 г. Срокът за изпълнение започва да тече считано от датата на подписване на договор за изпълнение с определеният за изпълнител участник и приключва с подписване на окончателен приемо-предавателен протокол за изпълнение на предвидените в обществената поръчка дейности за всички имоти. В случай, че бъде удължен крайният срок за изпълнение на проекта, по който се финансира поръчката, то на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП с избрания за Изпълнител участник ще бъде сключено допълнително споразумение, с което ще се удължи срокът на договора с периода, с който е удължен срока за изпълнение на проекта. Срокът за изпълнение на всички предвидени дейности в обхвата на настоящата обществена поръчка е по предложение на участника и не може да бъде повече от 24 календарни месеца, считано от датата на подписване на договор за изпълнение с определеният за изпълнител участник. Срокът за отстраняване на допуснатите пропуски и възстановяване на загиналата растителност е минимум 2 години след подписване на окончателен приемо-предавателен протокол за изпълнение на всички дейности по настоящата обществена поръчка, съгласно Техническата спецификация. Срокът за реакция и предприемане на действия при констатиране на необходимост да се отстранят допуснати пропуски и възстановяване на загиналата растителност в гаранционният срок е не повече от 5 календарни дни. Срокът започва да тече от деня, следващ деня на получаване на уведомление по e-mail от представител на Възложителя до посочените от Изпълнителя в т. 4 на техническото предложение лица за контакт.
Identifikacijska oznaka postupka: bc392c83-cf7a-45dc-988c-75aff72169af
Interna identifikacijska oznaka: 584798
Vrsta postupka: Otvoren
Postupak je ubrzan: ne
Glavna obilježja postupka: Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП. Възложителят отстранява от процедурата: 1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП; 4. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; 5. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП; 6. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП; 7. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП (съгл. чл. 35а, ал. 1-3 от ППЗОП). 8. в случаите на чл. 56, ал. 2 от ЗОП при разглеждане предприетите от участника мерки за доказване на надеждност се прецени, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника. 9. участник, който не отговори след отправено до него искане за предоставяне на разяснения и документи по чл. 104, ал. 5 от ЗОП; 10. участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън секция „Ценово предложение” елементи, свързани с предлаганата от него цена (или части от нея); 11. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент. 12. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП, с изключение на основанията по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, липсата на които се декларира в отделна декларация по образец.
2.1.1.
Svrha
Priroda ugovora: Usluge
Glavna klasifikacija (cpv): 77300000 Hortikulturne usluge
2.1.2.
Mjesto izvršenja
Zemlja – podregija (NUTS): Велико Търново (BG321)
Zemlja: Bugarska
Dodatne informacije: Мястото на изпълнение на услугата са имоти с кадастрални номера, подробно разписани в обяснителните записки и чертежите към Приложение №1а към техническа спецификация, находящи се в гр. Велико Търново.
2.1.3.
Vrijednost
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 1 415 213,64 EUR
2.1.4.
Opće informacije
Dodatne informacije: Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП: Прогнозна стойност на обществената поръчка е 1 415 213,64 евро без вкл. ДДС. Същата се възлага като част от обществена поръчка с предмет: „Прилагане на Зелени мерки в градска среда, по обособени позиции“: Обособено позиция № 1: „Изпълнение на зелени мерки по проект „Прилагане на нов подход за подобряване качеството на въздуха на територията на град Велико Търново“, финансирани по процедура BG16FFPR002-5.012 „Зелени мерки в градска среда“ (5), по Приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда 2021-2027“ в община Велико Търново“ Обособена позиция № 2: „Механично изчистване на храсти и клони в обхвата на общински пътища“ С прогнозен обем: Механично изчистване на храсти и клони в обхвата на общо 30 км от общински пътища. Общата прогнозна стойност на обществената поръчка по всички обособени позиции е в размер на 1 439 737,72 евро без ДДС, разделена по обособени позиции, както следва: - Обособена позиция №1 – 1 415 213,64 евро без ДДС; - Обособена позиция №2 – 24 524,08 евро без ДДС; Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 79 998,77 евро (156 464 лв.) за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка. Имайки предвид горното, прогнозната стойност на обществената поръчка представлява 98,3 % от общата стойност на поръчката, а прогнозна стойност на обособена позиция № 2 представлява 1,7 % от общата стойност на поръчката. Тъй като прогнозната стойност на обособена позиция № 2 е под 25 564,59 евро (50 000 лв.) без включен ДДС, същата попадат в приложното поле на чл. 20, ал. 4 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособена позиция № 2 се прилага реда на чл. 20, ал. 4 от ЗОП – чрез директно възлагане. Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на обособена позиция № 2 е 1 415 213,64 евро без вкл. ДДС. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се прогнозна стойност на настоящата обществена поръчка), предвид нейния размер и общата стойност на поръчката, може да се възложи, чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП при условията на чл. 20, ал. 9 от ЗОП.
Pravna osnova:
Direktiva 2014/24/EU
2.1.6.
Razlozi za isključenje
Izvori razloga za isključenje: Obavijest
Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Korupcija: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Prijevara: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Pranje novca ili financiranje terorizma: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Kršenje obveze plaćanja poreza: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Kršenje obveza u području prava o okolišu: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Kršenje obveza u području socijalnog prava: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Kršenje obveza u području radnog prava: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Izravno ili neizravno sudjelovanje u pripremi ovog postupka javne nabave: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata ili prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Kršenje obveza utvrđenih na temelju isključivo nacionalnih osnova za isključenje: За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата; с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки; свързаност с друг участник по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 107, т. 4 от ЗОП.
Stečaj: Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Nesolventnost: Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Nagodba s vjerovnicima: Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima: Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj: Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Suspendirane poslovne aktivnosti: Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
5. Grupa
5.1.
Grupa: LOT-0001
Naslov: Изпълнение на зелени мерки по проект „Прилагане на нов подход за подобряване качеството на въздуха на територията на град Велико Търново“, финансирани по процедура BG16FFPR002-5.012 „Зелени мерки в градска среда“ (5), по Приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда 2021-2027“ в община Велико Търново
Opis: Целта на процедурата е да се допринесе за подобряване качеството на атмосферния въздух (КАВ) чрез намаляване наднормените нива на фини прахови частици (ФПЧ10) на територията на община с нарушено качество на въздуха по този показател в периода 2017-2021 г. Вторичното разпрашаване има принос за регистрираните наднормените нива на ФПЧ10. Подкрепата за мерки за озеленяване в градска среда ще имат положително въздействие. Фокусът е върху КАВ чрез приоритетни инвестиции в растителни видове с най-висока степен на ефективност по отношение улавянето на ФПЧ10 и пречистването на въздуха по естествен път. Процедурата цели да допринесе директно за постигане целите на Приоритет 5 на ПОС 2021-2027 г. и в частност за постигане на индикаторите, както и на целта на Националната програма за контрол на замърсяването на въздуха, а именно – намаляване на замърсяването с ФПЧ10, както и за изпълнението на приоритетни действия в прегледа на изпълнението на политиките на ЕС в областта на околната среда (ПИПООС) от 2019 г., отбелязани в доклада за България, а именно: Да се ускори намаляването на емисиите и концентрацията на прахови частици (ФПЧ 2.5 и ФПЧ10). Мерките по настоящата процедура, заедно с други мерки, подкрепени от различни източници на финансиране по европейски и национални програми, както и със средства от общинския бюджет, се очаква да допринесат за изпълнение ангажиментите на страната по подобряване управлението на качеството на въздуха, както и на цели, произтичащи от националното законодателство - Наредба № 12 от 15.07.2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, която транспонира Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа (Директива 2008/50/ЕО). В рамките на обществената поръчка следва да бъдат извършени дейностите: 1. Изготвяне на актуализиран посадъчен чертеж след извършване на съгласуване за подземна инфраструктура, който да се съгласува с възложителя преди стартиране на дейностите по засаждане. 2. Дейности по подготовка на терена 3. Доставка, засаждане и укрепване на дървесни, храстови, полухрастови и тревисти видове и затревяване, за всички поземлени имоти, обединени в 30 зони 4. Доставка и полагане на системи за напояване на новозасадена растителност 5. Доставка и монтаж на перфоплочи, бордюри и ограничители за непаркиране Всички предвидени дейности и техните количество са подробно посочени в техническата спецификация на обществената поръчка.
Interna identifikacijska oznaka: 584798
5.1.1.
Svrha
Priroda ugovora: Usluge
Glavna klasifikacija (cpv): 77300000 Hortikulturne usluge
5.1.2.
Mjesto izvršenja
Zemlja – podregija (NUTS): Велико Търново (BG321)
Zemlja: Bugarska
Dodatne informacije: Мястото на изпълнение на услугата са имоти с кадастрални номера, подробно разписани в обяснителните записки и чертежите към Приложение №1а към техническа спецификация, находящи се в гр. Велико Търново.
5.1.3.
Očekivano trajanje
Trajanje: 24 Mjeseci
5.1.4.
Obnova
Maksimalan broj obnavljanja: 0
5.1.5.
Vrijednost
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 1 415 213,64 EUR
5.1.6.
Opće informacije
Rezervirano sudjelovanje:
Sudjelovanje nije rezervirano.
Projekt javne nabave u cijelosti se ili djelomično financira sredstvima EU-a
Podaci o fondovima Europske unije:
Program financijskih sredstava EU-a: Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) (2021/2027)
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA): da
Dodatne informacije: Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: - Агенция по заетостта: Интернет адрес: www.az.government.bg Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3 Телефон: 02 980 87 19 Факс: 02 986 78 02 - ИА „Главна инспекция по труда“; Интернет адрес: www.gli.government.bg Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3 Телефон за консултации: 0700 17 670 Допълнителни указания, свързани с критериите за подбор: * Ако участникът възнамерява да използва подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. * Когато участникът използва капацитета на трети лица за доказване на съответствие с критериите, свързани с техническите способности на участника, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. * При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 от ЗОП).
5.1.7.
Strateška nabava
Cilj strateške nabave: Smanjenje utjecaja na okoliš
Opis: Целта на процедурата е да се допринесе за подобряване качеството на атмосферния въздух (КАВ) чрез намаляване наднормените нива на фини прахови частици (ФПЧ10) на територията на община с нарушено качество на въздуха по този показател в периода 2017-2021 г. Вторичното разпрашаване има принос за регистрираните наднормените нива на ФПЧ10. Подкрепата за мерки за озеленяване в градска среда ще имат положително въздействие. Фокусът е върху КАВ чрез приоритетни инвестиции в растителни видове с най-висока степен на ефективност по отношение улавянето на ФПЧ10 и пречистването на въздуха по естествен път.
Pristup smanjenju utjecaja na okoliš: Sprečavanje i kontrola onečišćenja
Kriteriji za zelenu javnu nabavu: Kriteriji EU-a za zelenu javnu nabavu
Kriteriji za zelenu javnu nabavu: Nacionalni kriteriji za zelenu javnu nabavu
5.1.8.
Kriteriji pristupačnosti
Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir zbog sljedećeg obrazloženja
Obrazloženje: Неприложимо за настоящата обществена поръчка
5.1.9.
Kriteriji za odabir
Izvori kriterija odabira: Obavijest
Kriterij: Specifični godišnji promet
Opis kriterija odabira: Участникът следва да има реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти за тези години, не по-малък от 1 415 000 евро. (равняващо се на 2 767 499,45 лева след превалутиране по курс 1 EUR = 1,95583 BGN) Забележка: Под „дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка” се имат предвид: Дейност/и, свързани с услуга, по реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на озеленени площи, паркове и градини, и/или обекти с еквивалентни характеристики. При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 6.2. се прилага за обединението участник. При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т. 6.2 се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Деклариране: Участниците декларират наличието на изискуемия специфичен оборот в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП. При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители. Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител да представи документи за доказване на изискването съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1 и/или 3 и/или 4 от ЗОП - един или няколко от следните документи: 1. удостоверения от банки; 2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 3. справка за оборота в сферата, попадащ в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ. Като частен случай на уредената в предходното изречение хипотеза, ако съгласно законодателството на държавата, в която участникът, определен за Изпълнител, е установен, крайният срок за изготвяне на годишните финансови отчети не е изтекъл към момента на сключване на договора, той може да представи друг документ, съдържащ обобщената информация за последната финансово приключила година, която обичайно се включва в отчета, например прогнозен счетоводен отчет за приходите и разходите за последната финансово приключила година, или справка със съответното съдържание. Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5, и чл. 112 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Когато участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, посочват и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ. За улеснение на участниците е публикувано методическо указание от АОП относно прилагането на Закона за обществените поръчки във връзка с въвеждането на еврото в Република България, което е достъпно на: https://www2.aop.bg/metodologiya/metodicheski-ukazaniya/
Kriterij: Reference na određene usluge
Opis kriterija odabira: Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „услуга, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“, се разбира услуга, свързана с изграждане и/или поддържане и/или рехабилитация на озеленени площи/ паркове/ градини в урбанизирани територии с публичен/ отворен достъп. Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнената дейност-услуга. Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП в електронен вид, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП: за услугите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите на услугите изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Kriterij: Certifikati neovisnih tijela o standardima osiguranja kvalitete
Opis kriterija odabira: Участникът следва да притежава сертификация по БДС EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен с обхват релевантен на областта на настоящата поръчка, а именно с обхват в областта на озеленяването. Забележка: Сертификатът за система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването по т. 6.3.2 се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани с предоставянето на услугата, предмет на поръчката. Деклариране: При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV, раздел Г, от ЕЕДОП. Документ, с който се доказва: Документи за доказване на изискването: Валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на настоящата поръчка, а именно с обхват в областта на озеленяването. Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за Изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Kriterij: Certifikati neovisnih tijela o sustavima ili standardima za upravljanje okolišem
Opis kriterija odabira: Участникът следва да притежава сертификация БДС EN ISO 14001:2015 - Система за управление на околната среда (СУОС) или еквивалент или други доказателства за еквивалентни системи за опазване на околната среда, с предметен с обхват релевантен на областта на настоящата поръчка, а именно с обхват в областта на озеленяването. Забележка: Сертификатът за внедрена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2015 трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването по т. 6.3.3 се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани с предоставянето на услугата, предмет на поръчката. Деклариране: При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV, раздел Г, от ЕЕДОП. Документ, с който се доказва: Документи за доказване на изискването: Валиден сертификат за система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2015 - Система за управление на околната среда (СУОС) или еквивалент или други доказателства за еквивалентни системи за опазване на околната среда, с предметен обхват релевантен на областта на настоящата поръчка, а именно с обхват в областта на озеленяването. Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за Изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
5.1.10.
Kriteriji za dodjelu
Kriterij:
Vrsta: Kvaliteta
Naziv: ПОКАЗАТЕЛ - ПРОФЕСИОНАЛНА КОМПЕТЕНТНОСТ НА ЕКИПА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ПК)
Opis: Оценката по показател ПК представлява оценка на професионалната компетентност на екипа за изпълнение, предложен от участника. Максималната оценка, която може да получи оферта на участник по показател ПК, е 100 точки, а относителната тежест на показателя ПК в комплексната оценка на участника е 50 %. Точките по показателя се получават по следната формула: ПК = РЕ+ЕТО+РО1+РО2+РО3+РО4+РО5+РО6+РО7+РО8+РО9+РО10+РО11+РО12+РО13+РО14+РО15+РО16+РО17+РО18+РО19+РО20, където РЕ е брой точки, присъдени за Ръководителя на екипа, изчислени по точкова система, съгласно разписаната по-долу скала; ЕТО е брой точки, присъдени за Експерт Техник-озеленител, изчислени по точкова система, съгласно разписаната по-долу Таблица; РО1, РО2, РО3, РО4, РО5, РО6, РО7, РО8, РО9, РО10, РО11, РО12, РО13, РО14, РО15, РО16, РО17, РО18, РО19 и РО20 са брой точки, присъдени съответно за Работник Озеленители и/или градинари, изчислени по точкова система, съгласно разписаната по-долу. Предложеният екип за изпълнение трябва задължително да e съобразен с техническата спецификация и останалите изисквания на Възложителя, отразени в документацията за обществената поръчка. Скала за оценяване: 1. Ръководител на екип – Максимален брой точки: 10 точки Специфичен професионален опит, съобразно определението за такъв за съответния експерт в техническата спецификация: 1 дейност/услуга – 2 точки 2 дейности/услуги – 5 точки 3 дейности/услуги – 7 точки 4 или повече дейности/услуги - 10 точки 2. Експерт „Техник-озеленител – Максимален брой точки: 10 точки Специфичен професионален опит, съобразно определението за такъв за съответния експерт в техническата спецификация: 1 дейност/услуга – 3 точки 2 дейности/услуги – 6,5 точки 3 или повече дейности/услуги – 10 точки 3. Работник озеленители и/или градинари – Максимален брой точки за един експерт: 4 точки Специфичен професионален опит, съобразно определението за такъв за съответния експерт в техническата спецификация: 1 дейност/услуга – 1 точка; 2 дейности/услуги – 2,5 точки ; 3 или повече дейности/услуги – 4 точки. !!! Важно Забележка 1: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от екипа за изпълнение. В случай че се установи, че е предложено едно и също лице за повече от една длъжност от екипа за изпълнение, участникът ще бъде отстранен от участие. Забележка 2: Минималните изисквания към експертите за изпълнение на поръчката са разписани в Техническата спецификация – т. 6 „Екип за изпълнение“. Настоящият показател за оценка „Професионална компетентност на екипа за изпълнение“ оценява единствено надграждащи характеристики над минимално изискуемите и не дублира критериите за подбор. Оценяването по показателя се извършва само за експерти, които отговарят на минималните изисквания, поставени от Възложителя. Забележка 3: Освен информация за доказване на изискванията към експертите, подлежащи на оценка, която се попълва в образеца на предложение за изпълнение, следва да се представят и документи към настоящото предложение за изпълнение на поръчката, доказващи образованието, квалификацията, общия професионален опит и специфичния професионален опит на посочените експерти. Примерните документи за доказване на специфичния професионален опит са копия на референции, договори, приемо-предавателни протоколи и други, които доказват по недвусмислен начин заявената от участника информация. Автореференции не се приемат за документални доказателства, включително референции от представляващия участника, издадени за експерти, предложени от него в настоящата процедура.
Kategorija kriterija za dodjelu težine: Ponder (postotak, točan)
Broj kriterija za dodjelu: 50
Kriterij:
Vrsta: Cijena
Naziv: ПОКАЗАТЕЛ – ФИНАНСОВА ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО (ФО)
Opis: Ценовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. Оценката по показател „Финансова оценка“ на всяко едно от предложенията се изчислява по следната формула: ФО = (Цmin / Ц) х 100 Където Ц е предложената обща цена в евро без ДДС съгласно Ценовото предложение на съответния участник. Където Цmin е най-ниската предложена обща цена в евро без ДДС съгласно Ценовите предложения на всички участници, допуснати до оценяване. Максималният брой точки, които могат да бъдат присъдени по този показател е 100 точки. Крайното класиране на допуснатите оферти се извършва в низходящ ред, на база получена комплексна оценка за всяка оферта. Офертата, получила най-голям брой точки, се класира на първо място. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред: (1) по- ниска предложена цена; (2) по-изгодно предложение по останалите показатели, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест (определена въз основа на максималния брой точки, който може да бъде получен за съответния показател). Уточнение: При оценка на всеки един от показателите, Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая. !!! В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти се прилагат разпоредбите на чл. 58, ал. 2 и 3 от ППЗОП.
Kategorija kriterija za dodjelu težine: Ponder (postotak, točan)
Broj kriterija za dodjelu: 50
5.1.11.
Dokumentacija o nabavi
Jezici na kojima je dokumentacija o nabavi službeno dostupna: bugarski
Ad hoc komunikacijski kanal:
Naziv: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Uvjeti nabave
Uvjeti podnošenja:
Elektroničko podnošenje: Obvezno
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: bugarski
Elektronički katalog: Nije dopušteno
Varijante: Nije dopušteno
Rok za zaprimanje ponuda: 03/07/2026 23:59:59 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Razdoblje tijekom kojeg ponuda mora ostati valjana: 8 Mjeseci
Informacije o javnom otvaranju:
Datum otvaranja: 07/07/2026 10:00:00 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Mjesto: В системата
Uvjeti ugovora:
Ugovor se mora izvršiti u okviru programa zaštićenih radnih mjesta: Ne
Elektroničko izdavanje računa: Dopušteno
Naručivanje će biti elektroničko: ne
Plaćanje će biti elektroničko: ne
Financijski aspekti: Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора в евро без ДДС.
5.1.15.
Tehnike
Okvirni sporazum:
Nema okvirnog sporazuma
Informacije o dinamičkom sustavu nabave:
Nema dinamičkog sustava nabave
5.1.16.
Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu): Комисия за защита на конкуренцията
Informacije o rokovima za preispitivanje: Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Organizacija koja pruža informacije o općem regulatornom okviru u vezi s porezima primjenjivom u mjestu u kojem se ugovor treba izvršiti: Национална агенция по приходите
Organizacija koja pruža informacije o općem regulatornom okviru u vezi sa zaštitom okoliša primjenjivom u mjestu u kojem se ugovor treba izvršiti: Министерство на околната среда и водите
Organizacija koja pruža informacije o općem regulatornom okviru u vezi sa zaštitom radnog mjesta i radnih uvjeta primjenjivom u mjestu u kojem se ugovor treba izvršiti: Министерство на труда и социалната политика
8. Organizacije
10. Promjena