1. Kupac
1.1.
Kupac
Službeno ime: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Pravni oblik kupca: Tijelo koje se uređuje javnim pravom, koje nadzire središnje tijelo državne uprave
Djelatnost javnog naručitelja: Javni red i sigurnost
2. Postupak
2.1.
Postupak
Naslov: Acord-cadru servicii de transport aerian ocazional
Opis: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Identifikacijska oznaka postupka: e37546c1-ec8e-4952-b55e-b0f77c7418cd
Interna identifikacijska oznaka: 4283635/9/25062026
Vrsta postupka: Otvoren
Postupak je ubrzan: ne
2.1.1.
Svrha
Priroda ugovora: Usluge
Glavna klasifikacija (cpv): 60420000 Usluge izvanrednog zračnog prijevoza
2.1.2.
Mjesto izvršenja
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Dodatne informacije: Bucuresti
2.1.3.
Vrijednost
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 4 000 000,00 RON
Maksimalna vrijednost okvirnog sporazuma: 4 000 000,00 RON
2.1.4.
Opće informacije
Dodatne informacije: Precizarea nr. 1: Documentul unic de Achizitii European se va completa direct in SEAP in cadrul anuntului de participare simplificat. Informatii referitoare la modul de completare: Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic European (DUAE) astfel cum a fost acesta integrat in SEAP si Ghidul de utilizare a Documentului Unic European, disponibil la accesarea contului SEAP. Precizarea nr. 2: Operatorii economici pot vizualiza documentatia de atribuire încarcata în SEAP cu ajutorul unui program de vizualizare a fisierelor semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, program disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de servicii de semnatura electronica. Precizarea nr. 3: Documentele prezentate intr-o alta limba decat cea romana trebuie sa fie insotite de o traducere autorizata in limba romana. Precizarea nr. 4: Solicitarile de clarificari/informatii suplimentare pot fi transmise autoritatii contractante prin intermediul SEAP cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Precizarea nr. 5: Sinteza activităților care vor fi derulate în cadrul acordului cadru: Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puţin 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat). Ulterior, autoritatea contractantă va atribui contracte/comenzi subsecvente de servicii de transport aerian de pasageri pentru destinaţiile/clasele/durata/condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă, prin reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului Serviciului de Protecție și Pază. Atribuirea contractelor/comenzilor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei dintre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau în străinătate a personalului propriu. Obiectul reluării competiţiei îl constituie preţul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă. În vederea atribuirii Contractelor subsecvente și achiziționării de Servicii de transport aerian, conform necesităților sale, Autoritatea Contractantă va relua competiția între semnatarii Acordului-Cadru, prin transmiterea către aceștia pe mail, simultan, a unei Invitații de participare la reofertare, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări. Invitațiile de participare la reofertare, precum și toate comunicările legate de atribuirea și/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de/către autoritatea contractantă prin intermediul unei adrese de e-mail. Operatorii economici vor transmite până la data și ora limită menționată în Invitația de participare, prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri, Oferta subsecventă în care se vor menționa numele și detaliile pentru fiecare pasager în parte (cu excepția grupurilor), prețul biletului solicitat, defalcat pe componente (Tarif de Serviciu, preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport, taxe de zbor aferente, servicii conexe), pentru varianta de deplasare care corespunde cerințelor specificate în invitația de participare, precum și taxele de modificare/anulare. Serviciile conexe – cuprind: cazare hotel, servicii masă, închiriere auto, transport de la aeroport la hotel şi de la hotel la aeroport în străinătate, asigurări medicale.Serviciile conexe vor fi ofertate numai la solicitarea expresă a autorității contractante. La oferta vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat și termenul limită de emitere a biletului. Pentru asigurarea respectarii principiilor transparentei si a egalității de tratament față de ofertanți, toate ofertele trebuie să fie însoțite de istoricul rezervării (în cazul grupurilor se vor prezenta informații similare istoricului rezervării), în caz contrar oferta nefiind luată în considerare. Toate operațiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare recepționării de către operatorul economic a invitației de participare, comunicate prin e-mail. În cazul în care, în mod excepțional, se solicită transport prin companii sau zboruri tip “business” sau „low cost”, care nu permit prezentarea istoricului rezervării, se vor prezenta elemente similare acesteia pentru garantarea autorității contractante de disponibilitatea biletelor în cauza. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system - sistem computerizat de rezervari) care contine informatii privind momentul generarii rezervarii si toti pasii necesari efectuarii rezervarii cu date si ore. La data și ora stabilită în invitația de participare la reofertare, Autoritatea contractantă va proceda la deschiderea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă cerințele invitației de participare și, respectiv, ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare. Criteriul de atribuire care urmeaza sa se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este „cel mai mic preț” al serviciilor de transport aerian solicitate (preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe); dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaşi invitaţie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. În cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente, 2 sau mai mulţi ofertanţi prezintă o propunere financiară de aceeaşi valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară, urmând ca ulterior contractul subsecvent să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca sumă a prețului efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe). Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanților la procedura de reofertate. Invitația de participare la reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată câștigătoare, cu Comunicarea rezultatului procedurii și Comanda fermă, constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părți.
Pravna osnova:
Direktiva 2014/24/EU
2.1.6.
Razlozi za isključenje
Izvori razloga za isključenje: Obavijest, Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi
Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Korupcija: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Prijevara: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Pranje novca ili financiranje terorizma: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Kršenje obveze plaćanja poreza: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Kršenje obveza u području socijalnog prava: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Kršenje obveza u području radnog prava: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Stečaj: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Nesolventnost: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Kršenje obveza u području prava o okolišu: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
5. Grupa
5.1.
Grupa: LOT-0000
Naslov: Default lot
Opis: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Pentru un singur contract/comanda subsecventa dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimează achiziţionarea unui număr minim de 1 bilet şi maxim de 20 bilete. Valoarea estimată a celui mai mare contract/comanda subsecventa care se anticipează că va fi atribuita pe durata acordului - cadru este de: 100.000 RON fără TVA. Numărul efectiv de bilete va fi determinat în funcție de necesitățile autorității contractante la momentul atribuirii contractelor subsecvente și fondurile alocate cu această destinație. Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu cel puțin 3 operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau international de pasageri pentru destinațiile / clasele / durata / condițiile deplasării stabilite de către Autoritatea contractanta în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condițiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinatate a personalului sau delegaților autorității contractante.
Interna identifikacijska oznaka: 1
5.1.1.
Svrha
Priroda ugovora: Usluge
Glavna klasifikacija (cpv): 60420000 Usluge izvanrednog zračnog prijevoza
5.1.2.
Mjesto izvršenja
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Dodatne informacije: Bucuresti
5.1.3.
Očekivano trajanje
Trajanje: 24 Mjeseci
5.1.4.
Obnova
Maksimalan broj obnavljanja: 0
5.1.5.
Vrijednost
Maksimalna vrijednost okvirnog sporazuma: 4 000 000,00 RON
5.1.6.
Opće informacije
Rezervirano sudjelovanje:
Sudjelovanje nije rezervirano.
Moraju se navesti imena i stručne kvalifikacije osoblja angažiranog za izvršenje ugovora: Nije obvezno
Projekt javne nabave ne financira se sredstvima EU-a
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA): ne
Dodatne informacije: Finanțarea se realizează preponderent din fonduri bugetare și parțial din fonduri nerambursabile pentru deplasările efectuate în cadrul proiectelor cu finanțare externă.
5.1.9.
Kriteriji za odabir
Izvori kriterija odabira: Obavijest, Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi
Kriterij: Upis u relevantni profesionalni registar
Opis kriterija odabira: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.. Acreditarea este solicitată in temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Kriterij: Upis u trgovački registar
Opis kriterija odabira: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă, că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor.
5.1.10.
Kriteriji za dodjelu
Kriterij:
Vrsta: Cijena
Naziv: Pretul ofertei
Opis: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Opis metode koja se primjenjuje ako se ponderiranje ne može izraziti na temelju kriterija: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Dokumentacija o nabavi
5.1.12.
Uvjeti nabave
Uvjeti podnošenja:
Elektroničko podnošenje: Obvezno
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: rumunjski
Elektronički katalog: Nije dopušteno
Varijante: Nije dopušteno
Rok za zaprimanje ponuda: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Razdoblje tijekom kojeg ponuda mora ostati valjana: 3 Mjeseci
Informacije o javnom otvaranju:
Datum otvaranja: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Mjesto: In SEAP
Dodatne informacije: Comisia de evaluare
Uvjeti ugovora:
Ugovor se mora izvršiti u okviru programa zaštićenih radnih mjesta: Ne
Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Naručivanje će biti elektroničko: ne
Plaćanje će biti elektroničko: ne
Pravni oblik koji mora imati skupina ponuditelja kojoj je dodijeljen ugovor: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Tehnike
Okvirni sporazum:
Okvirni sporazum bez ponovne provedbe nadmetanja
Maksimalan broj sudionika: 50
Informacije o dinamičkom sustavu nabave:
Nema dinamičkog sustava nabave
5.1.16.
Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu): Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Informacije o rokovima za preispitivanje: Termenele pentru procedurile de contestare sunt prevăzute la articolul 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite): SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organizacija koja prima zahtjeve za sudjelovanje: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organizacija koja obrađuje ponude: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
8. Organizacije
8.1.
ORG-0004
Službeno ime: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registracijski broj: 4283635
Poštanska adresa: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Grad: Bucuresti
Poštanski broj: 060117
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Kontaktna točka: CRISTIAN DAVID
Tel.: +40 0214081169
Faks: +40 0213122649
Uloge ove organizacije:
Kupac
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave
Organizacija koja prima zahtjeve za sudjelovanje
Organizacija koja obrađuje ponude
8.1.
ORG-0002
Službeno ime: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registracijski broj: 20329980
Poštanska adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Grad: București
Poštanski broj: 030084
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Tel.: +40 213104641
Faks: +40 213104642
Uloge ove organizacije:
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu)
8.1.
ORG-0005
Službeno ime: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registracijski broj: 4283635_3
Poštanska adresa: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Grad: Bucuresti
Poštanski broj: 060117
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Kontaktna točka: CRISTIAN DAVID
Tel.: +40 0214081169
Faks: +40 0213122649
Uloge ove organizacije:
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite)
8.1.
ORG-0001
Službeno ime: Operator SEAP
Registracijski broj: RO42283735
Poštanska adresa: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Grad: Bucuresti
Poštanski broj: 020976
Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)
Zemlja: Rumunjska
Kontaktna točka: Roxana Popescu
Tel.: +40 213032997
Uloge ove organizacije:
TED eSender
Identifikacijska oznaka / verzija obavijesti: 74f8eb4d-0f90-4c19-8634-7f9e7bc193c9 - 01
Vrsta obrasca: Nadmetanje
Vrsta obavijesti: Obavijest o nadmetanju ili koncesiji – standardni režim
Podvrsta obavijesti: 16
Datum slanja obavijesti: 29/06/2026 18:54:01 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Datum e-pošiljateljeva slanja obavijesti: 29/06/2026 17:00:01 (UTC+03:00) istočnoeuropsko ljetno vrijeme
Jezici na kojima je ova obavijest službeno dostupna: rumunjski
Broj objave obavijesti: 451553-2026
Broj izdanja SL S-a: 124/2026
Datum objave: 01/07/2026