127/2026

1.1.

Kupac

Službeno ime: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI

Pravni oblik kupca: Lokalno tijelo

Djelatnost javnog naručitelja: Opće javne usluge

2.1.

Postupak

Naslov: ACORD-CADRU avand ca obiect „SERVICE, MENTENANTA, REPARATII SI MODERNIZARI ALE INSTALATIILOR SI ECHIPAMENTELOR PENTRU MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER IN MUNICIPIUL BUCURESTI”

Opis: Autoritatea Contractantă – Administrația Străzilor București intenționează să adopte măsuri concrete care vizează modernizarea, reabilitarea, consolidarea și dezvoltarea durabilă a infrastructurii rutiere, pietonale și de mobilitate urbană alternativă din Municipiul București. Implementarea acestor măsuri necesită contractarea pe o perioada de 4 ani un acord cadru cu contracte subsecvente care se asigure functionarea in cele mai bune conditii ale sistemului de management al traficului din Municipiul Bucuresti (BTMS) si care se asigure un timp de disponibilitate cat mai ridicat al echipamentelor astfel incat traficul din Municipiul Bucuresti si siguranta participantilor la trafic sa nu fie influentata negativ. Sistemul de semaforizare din Municipiul Bucuresti este compus din intersectii semaforizate, astfel: • intersectii semaforizate cu functionare locala; • intersectii semaforizate cu functionare centralizata, integrate in cadrul unui Centru de Control (BTMS) Intersectiile semaforizate cu functionare centralizata fac parte din cadrul Sistemul de Management al Traficului in Bucuresti denumit (BTMS) implementat de Primaria Municipiului Bucuresti cu rolul de a fluidiza circulatia vehiculelor in Bucuresti, dar si de a realiza o prioritizare pentru vehiculele de transport public. De asemenea, ulterior implementarii BTMS-ului din perioada 2007-2009, au fost realizate sau refacute o serie de intersectii care au fost integrate in Sistemul de Management al Traficului. Subsistemele principale ce compun BTMS sunt: - subsistem de semaforizare compus din: semafoare, corpuri de semafoare, accesorii semafoare (parasolar, masca semafor), automate de dirijare a traficului, dulapuri pentru echipamente, sursa de alimentare cu energie electrica neintreruptibila (UPS), canalizatie si retele electrice de alimentare a semafoarelor; - subsistem de comunicatii compus din canalizatie pentru fibra optica, reteaua de fibra optica, patch pannel-uri de fibra optica si echipamente de comunicatii (switch-uri); - subsistem monitorizare trafic compus din camere video PTZ si encodere; - subsistem de back-up comunicatii radio, pentru vehiculele de transport in comun, compus din echipamente de tip Access Point (AP); - subsistem centrul de control contine componentele harware si software necesare functionarii sistemului Activitatile de service si mentenanta, reparatii pentru instalatiile de semaforizare aferente intersectiilor ce fac obiectul acordului-cadru vor acoperi operațiunile prevazute si detaliate in documentatia de atribuire, respectiv la nivelul caietului de sarcini al procedurii. NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Identifikacijska oznaka postupka: 8b92f18b-79c5-4155-bf00-21fd04ce2d4c

Interna identifikacijska oznaka: 4433872_2026_PAAPD1614201

Vrsta postupka: Otvoren

Postupak je ubrzan: ne

2.1.1.

Svrha

Priroda ugovora: Usluge

Glavna klasifikacija (cpv): 63712700 Usluge nadzora i upravljanja prometom

2.1.2.

Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)

Zemlja: Rumunjska

Dodatne informacije: Municipiul București

2.1.3.

Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 100 894 894,45 RON

Maksimalna vrijednost okvirnog sporazuma: 100 894 894,45 RON

2.1.4.

Opće informacije

Dodatne informacije: Completare a secțiunii III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 16 Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii au obligatia transmiterii datelor privind beneficiarul real al fondurilor alocate prin acest contract, date care vor fi colectate de la acestea inca din faza depunerii ofertelor si ulterior in faza depunerii documentelor suport DUAE. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta o declaratie pe propria raspundere – formularul nr. 10 – Declaratie cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali, declaratie ce se va depune odata cu DUAE de catre toti participanti (ofertanti, terti sustinători si subcontractanti).

Pravna osnova:

Direktiva 2014/24/EU

2.1.6.

Razlozi za isključenje

Izvori razloga za isključenje: Obavijest, Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Korupcija: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Prijevara: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Pranje novca ili financiranje terorizma: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Kršenje obveze plaćanja poreza: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Suspendirane poslovne aktivnosti: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata ili prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Teški poslovni prekršaj: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Izravno ili neizravno sudjelovanje u pripremi ovog postupka javne nabave: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Stečaj: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Nagodba s vjerovnicima: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Kršenje obveza u području prava o okolišu: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Kršenje obveza u području socijalnog prava: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Nesolventnost: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Kršenje obveza u području radnog prava: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

5.1.

Grupa: LOT-0000

Naslov: Default lot

Opis: Cantitățile minime și maxime estimate pe durata acordului-cadru, respectiv cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent se găsesc în Anexa 4 la caietul de sarcini. Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente este anual pentru activitățile de mentenanța si de oricâte ori este necesar pentru activitățile de reparatii si modenizare.

Interna identifikacijska oznaka: 1

5.1.1.

Svrha

Priroda ugovora: Usluge

Glavna klasifikacija (cpv): 63712700 Usluge nadzora i upravljanja prometom

Dodatna klasifikacija (cpv): 34920000 Oprema za ceste, 34923000 Oprema za reguliranje cestovnog prometa, 34970000 Oprema za praćenje prometa, 34996100 Semafori, 38820000 Oprema za daljinsko upravljanje, 45316210 Instalacija oprema za nadzor prometa, 45316212 Instalacija semafora, 48514000 Programski paket za daljinski pristup, 48900000 Razni programski paketi i računalni sustavi, 50230000 Usluge popravaka, održavanja i srodne usluge vezane za ceste i druge pogone, 50232200 Usluge održavanja prometne signalizacije, 50312610 Održavanje opreme za informacijsku tehnologiju, 50324100 Usluge održavanja sustava, 51300000 Usluge instaliranja komunikacijske opreme, 51314000 Usluge instaliranja videoopreme, 51612000 Usluge instaliranja opreme za obradu podataka, 72267000 Usluge održavanja i popravaka programske podrške, 72267100 Održavanje programske podrške za informacijsku tehnologiju

5.1.2.

Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS): Bucureşti (RO321)

Zemlja: Rumunjska

Dodatne informacije: Municipiul București

5.1.3.

Očekivano trajanje

Trajanje: 48 Mjeseci

5.1.4.

Obnova

Maksimalan broj obnavljanja: 0

5.1.5.

Vrijednost

Maksimalna vrijednost okvirnog sporazuma: 100 894 894,45 RON

5.1.6.

Opće informacije

Rezervirano sudjelovanje:

Sudjelovanje nije rezervirano.

Moraju se navesti imena i stručne kvalifikacije osoblja angažiranog za izvršenje ugovora: Nije obvezno

Projekt javne nabave ne financira se sredstvima EU-a

Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA): ne

5.1.9.

Kriteriji za odabir

Izvori kriterija odabira: Obavijest, Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi

Kriterij: Specifični godišnji promet

Opis kriterija odabira: Se va prezenta cifra de afaceri medie in ultimii 3 ani (2023, 2024 si 2025), in valoare de minim 50.000.000,00 lei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie". Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2023 – 1 Euro = 4.9465 Lei, 2024 – 1 Euro = 4.9746 Lei, 2025 – 1 Euro = 5.0415 Lei; b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2023, 2024 si 2025 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a). Modalitate de indeplinire: Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, vor completa DUAE – Partea IV „Criterii de selecție”, secțiunea corespunzătoare. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante înainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Demonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii acordului cadru din cauze de natură economică sau financiară este minim, astfel ca se solicita ca cifra medie de afaceri din ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), să fie cel puțin egală cu 50.000.000,00 lei. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2023, 2024 si 2025), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate si înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară. Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română

Kriterij: Reference na određene usluge

Opis kriterija odabira: Cerinta nr.1: Experiența similară Operatorii economici participanti la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze experienta similara, conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze experienta similara, conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca adus la bun sfarsit în ultimii 3 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, servicii similare sau superioare in valoare cumulata de 50.000.000 lei fara TVA, raportata la un numar de maxim 5 contracte finalizate in ultimii 3 ani. Prezenta secțiune privește exclusiv criteriul de calificare privind experiența similară; cerințele referitoare la resurse umane și materiale se regăsesc doar la nivelul caietului de sarcini, ca elemente ale propunerii tehnice, în conformitate cu art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 1/2017. Prin servicii similare sau superioare se înțeleg servicii de mentenanta la sisteme de semaforizare si servicii de implementare de sisteme de management adaptiv al traficului rutier urban. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13). In cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani, se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării. Note:  Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.  Pentru îndeplinirea cerinței ofertanții se pot asocia sau pot avea susținerea unui terț.  Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna în care respectivul contract a fost semnat.  În cazul în care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referintele privind: partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului si valorile precum si semnaturile/stampila partilor. Modalitatea de indeplinire: Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară/terțul susținător (după caz), va completa DUAE – Partea IV „Criterii de selecție”, secțiunea corespunzătoare. Documentele justificative care demonstrează nivelul de experiență și îndeplinirea informațiilor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerinta privind experienţa similară va fi probata conform prevederilor art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte lista proiectelor realizate în cursul unei perioade care acoperă ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare, respectiv ca au fost executate lucrari similare. Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt contract/e „dus/e la bun sfârșit” invocat/e ca experiență similară din care sa reiasa: numărul și data contractului/contractelor, obiect contract/e, valoare fără TVA, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil (în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractor), precum si certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare sau alte documente justificative care dovedesc îndeplinirea contractului. Serviciile prestate se confirma prin, dar fara a se limita la acestea: - certificate / documente relevante/procese -verbale de receptie / recomandari etc, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele echivalente emise de autoritățile competente din țara de origine, însoțite de traducerea autorizată în limba română, conform art. 182 alin. (2) din Legea 98/2016.

Kriterij: Omjer podugovaranja

Opis kriterija odabira: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de îndeplinire: Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele încheiate cu subcontractantul/ subcontractanții vor fi prezentate de ofertantul câștigător la semnarea contractului

Kriterij: Upis u trgovački registar

Opis kriterija odabira: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului cadru de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii. Declarația DUAE se completează online direct în SEAP în secțiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de autoritatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Autoritatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat / Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor". Documente suport DUAE: Certificatul constatator emis de ONRC Teritorial în integralitate, din care să rezulte ca activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului acordului cadru, sau document edificator. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul cadru pe care o va realiza Pentru persoanele fizice/juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acordul cadru pe care o vor realiza.

Kriterij: Relevantne obrazovne i profesionalne kvalifikacije

Opis kriterija odabira: Ofertanții vor prezenta: 1) Atestat ANRE tip B emis de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei, conform Ordinului ANRE nr. 45/2016 (atestarea electricieni executare instalații electrice); Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele/atestatele, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

5.1.10.

Kriteriji za dodjelu

Kriterij:

Vrsta: Cijena

Naziv: Pretul ofertei

Opis: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.