Mi a NUTS?

A statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája (NUTS) egy szabványosított földrajzi besorolási rendszer, amelyet az Eurostat és az Európai Unió fejlesztett ki az uniós tagállamok, valamint az EFTA-, a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országok közigazgatási régióinak és területi felosztásainak osztályozására.

Az európai közbeszerzésben (így az e-hirdetményekben is) NUTS-kódokkal adható meg a szervezetek székhelye és a teljesítés helye az uniós közbeszerzési irányelvek hatálya alá tartozó építési beruházások, áruk vagy szolgáltatások esetében.

Hogyan épülnek fel a NUTS-kódok?

A NUTS az általa lefedett országok statisztikai célú földrajzi felosztására szolgáló rendszer, mely három területi szintet különböztet meg:

NUTS 1: a legfőbb társadalmi-gazdasági régiók;

NUTS 2: alapvető régiók a regionális politikák alkalmazásához;

NUTS 3: kis régiók konkrét diagnózisok és helyi szintű elemzések céljából.

A NUTS-kódok mindig egy kétbetűs országkóddal kezdődnek, amelyet az egyes alsóbb szinteket jelölő számok vagy betűk követnek.

Például a belgiumi Arlon körzet („arrondissement”) jelölése a következő: BE (országkód) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).

A régión kívüli területek (amelyek jelölése „Z”-re végződik) olyan különleges területek, amelyek egyetlen régióhoz sem kapcsolhatók (pl. felségvizek vagy konzulátusok).

Melyek a NUTS-osztályozás szempontjai?

Az 1059/2003/EK rendelet által létrehozott NUTS-régiók rendszerint az egyes országok már létező közigazgatási felosztásán és a hivatalos népességi adatokon alapulnak:

NUTS 1: főbb társadalmi-gazdasági régiók

• Népesség: 3–7 millió lakos

• Jellemző közigazgatási szintek: fő nemzeti régiók, tartománycsoportok vagy szövetségi tartományok

NUTS 2: alapvető régiók a regionális politikák céljaira

• Népesség: 800 ezer – 3 millió lakos

• Jellemző közigazgatási szintek: autonóm régiók, tartományok vagy alapvető közigazgatási egységek

NUTS 3: kis régiók a helyi elemzések céljaira

• Népesség: 150–800 ezer lakos

• Jellemző közigazgatási szintek: megyék, körzetek, prefektúrák vagy kis tartományok – kivételt képeznek egyes nem közigazgatási jellegű területek, szigetek vagy konkrét földrajzi egységek

Mi a helyzet a kisebb országokkal?

Egyes kisebb lakosságú tagállamok esetében a különböző NUTS-szintek egybeesnek egymással. Vagyis mindegyik szint az egész ország területére terjed ki, ugyanakkor a szintek jelölése a szabványos felépítésnek felel meg.

Luxemburg esetében például mindhárom szint területi kiterjedése azonos, a kódjuk pedig a következő: LU0, LU00 és LU000. Lettországban az 1. és a 2. szint (LV0, LV00) az ország egészének felel meg, a 3. szinten pedig az alrégiók vannak.

Hogyan használják a NUTS-kódokat az e-hirdetményekben?

A közbeszerzési hirdetményekben az (EU) 2019/1780 bizottsági végrehajtási rendelettel összhangban NUTS-kódok jelölik a következőket:

• A teljesítési hely országának alegysége (BT-5071): azt a földrajzi helyet jelöli, ahol az építési beruházást végrehajtják, illetve ahol az árut leszállítják vagy a szolgáltatást nyújtják

• Szervezet országának alegysége (BT-507): a hirdetményben szereplő szervezetek, például a vevők és az ajánlattevők székhelyét vagy telephelyét jelzi

Az e-hirdetményekben a NUTS 3 szinten (azaz a legrészletesebb regionális szinten) kell meghatározni a helyszínt a NUTS-kódokat használó országok esetében. A teljesítés helye tekintetében a vevők egynél több NUTS-kódot is megadhatnak, vagy nem kell megadniuk NUTS-kódot, ha a hely bárhol lehet az országban, az EGT-ben vagy a világon.

Milyen gyakran változnak a NUTS-kódok?

Az 1059/2003/EK rendelet (NUTS-rendelet) kimondja, hogy az osztályozást legfeljebb háromévenként lehet módosítani. Ez a rendelet csak az uniós tagállamokra terjed ki. Az EFTA és a tagjelölt országok esetében a NUTS-kódok hivatalosan „statisztikai régiókat” jelölnek, és kétoldalú megállapodásokon alapulnak, tehát a NUTS-rendeletben foglalt időbeli korlátozás nem vonatkozik rájuk.

A NUTS 2024 2024. január 1-je óta van hatályban, és a NUTS 1 szinten 92, a NUTS 2 szinten 244, a NUTS 3 szinten pedig 1165 területet sorol fel. A következő felülvizsgálat eredményeképpen létrehozott NUTS 2027-et 2027. január 1-jétől kell alkalmazni. A TED keresőfunkciója nyomon követi a NUTS-kódok változásait, így továbbra is megtalálhatók a legújabb NUTS-kódokat tartalmazó régebbi hirdetmények.

Hol találhatom meg a NUTS-kódok teljes listáját országonként?

Az osztályozást az Eurostat tartja fenn és frissíti rendszeresen. Az egyes országok különböző szintű területi felosztását megtekintheti és letöltheti az Eurostat honlapján. Ugyanitt további információkat is talál a NUTS-ról.

A NUTS megtalálható a Kiadóhivatal EU Vocabularies webhelyén is más formában, az e-hirdetmények szoftverfejlesztési eszköztára pedig a hirdetmények validálásához használt kódlistaként tartalmazza az egységes területi felosztást.