29887-2019 - GaraItalia-Roma: Servizi di vigilanza di edifici
OJ S 14/2019 21/01/2019
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità
Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1.
Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A.– Corporate Affairs — Acquisti – Acquisti security, stampa e materiali di consumo
Indirizzo postale: Viale Asia 90
Città: Roma
Codice NUTS: IT Italia
Codice postale: 00144
Paese: Italia
Persona di contatto: Responsabile della fase di affidamento: Valeria Patacchiola
E-mail: info@posteprocurement.it
Tel.: +39 0226002636
Fax: +39 02266002228
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.poste.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.posteprocurement.it
I.3.
Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: http://www.posteprocurement.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: http://www.posteprocurement.it
I.6.
Principali settori di attività
Servizi postali

Sezione II: Oggetto

II.1.
Entità dell'appalto
II.1.1.
Denominazione
Accordo quadro avente ad oggetto il servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo suddiviso in 5 lotti non cumulabili
II.1.2.
Codice CPV principale
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.1.3.
Tipo di appalto
Servizi
II.1.4.
Breve descrizione
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo.
II.1.5.
Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 33 799 997,00 EUR
II.1.6.
Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 5
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto n.: 1
II.2.2.
Codici CPV supplementari
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo lotto 1 Regioni Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria, Lombardia. CIG 7755310C42
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 9 860 003,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto n.: 2
II.2.2.
Codici CPV supplementari
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo lotto 2: Regioni Veneto, Trentino-Alto Adige, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna, Marche, Toscana e Umbria. CIG 77553193B2
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 6 079 997,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto n.: 3
II.2.2.
Codici CPV supplementari
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo lotto 3 Regioni Lazio, Abruzzo, Molise e Sardegna. CIG 77553258A4
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 11 918 997,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto n.: 4
II.2.2.
Codici CPV supplementari
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo lotto 4 Regioni Campania, Puglia, Basilicata e Calabria. CIG 7755332E69
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 3 821 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto n.: 5
II.2.2.
Codici CPV supplementari
98341140 Servizi di vigilanza di edifici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT Italia
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Servizio di portierato, reception e presidio varchi per le sedi di Poste italiane S.p.A. e delle società del gruppo lotto 5 Regione Sicilia. CIG 7755340506
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 2 120 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1.
Condizioni di partecipazione
III.1.1.
Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all’UE;
b) insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 come richiamato dall’art. 133, co. 1, di detto decreto;
c) possesso di certificazione di conformità del proprio sistema qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2015, rilasciate da organismi accreditati e relativa alla complessiva organizzazione aziendale dell’operatore economico, allegandone relativa copia accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale.
III.1.2.
Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
d) fatturato specifico per servizi di portierato, reception e presidio varchi complessivamente conseguito negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza di presentazione offerta, non inferiore a:
— lotto 1: 14 790 000,00 EUR,
— lotto 2: 9 120 000,00 EUR,
— lotto 3: 17 870 000,00 EUR,
— lotto 4: 5 730 000,00 EUR,
— lotto 5: 3 180 000,00 EUR.
Per partecipare a più lotti il fatturato specifico non dovrà essere inferiore al fatturato specifico del lotto di maggiore rilevanza economica tra quelli per i quali si intende presentare offerta.
III.1.3.
Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
e) elenco delle forniture che concorrono a formare 80 % del fatturato specifico di cui alla precedente lettera d), con indicazione per ciascuna: del committente, del periodo di riferimento, della durata complessiva, dell’importo complessivo, del relativo importo annuo e dell’oggetto del servizio (descritto seppur sinteticamente, con sufficiente chiarezza). Indicare referenze chiaramente identificate e verificabili;
f) elenco di uno o al più due contratti, stipulati nel triennio di riferimento, che cumulativamente abbiano un valore non inferiore al 5 % del fatturato specifico soglia di cui alla precedente lettera d) per il lotto di maggiore rilevanza economica tra quelli per i quali si intende presentare offerta.
III.1.6.
Cauzioni e garanzie richieste
Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO.
III.1.7.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Fondi Poste Italiane. Modalità pagamenti come da CSO.
III.1.8.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Non ammessa:
Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a più RTI/consorzi ordinari, pena esclusione dalla procedura dell’impresa medesima e del RTI/consorzio ordinario al quale l’impresa partecipa. I consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016 devono indicare in sede di domanda di partecipazione/offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato.

Sezione IV: Procedura

IV.1.
Descrizione
IV.1.1.
Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3.
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.8.
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2.
Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 22/02/2019 Ora locale: 13:00
IV.2.3.
Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4.
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7.
Modalità di apertura delle offerte
Data: 25/02/2019 Ora locale: 10:00
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Incaricati muniti di apposita delega o procura.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1.
Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2.
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3.
Informazioni complementari
Gara espletata con supporto di strumenti elettronici ex art. 52 del D.Lgs. 50/16. Le imprese interessate dovranno preventivamente obbligatoriamente chiedere l’abilitazione al portale www.posteprocurement.it. Per partecipare alla gara le imprese dovranno possedere la dotazione tecnica minima indicata in https:// www.posteprocurement.it/web/dotazione_tecnica.shtml
Documentazione sottoscritta (se richiesto) con certificato firma digitale valido rilasciato da organismo in elenco pubblico certificatori Agenzia Italia digitale.
I chiarimenti sul contenuto della gara potranno essere chiesti in italiano dalle imprese abilitate utilizzando la messaggistica online in sezione dedicata alla gara con le modalità e il termine di cui al CSO, parte I.
Le risposte sono visibili per le sole imprese abilitate. Le comunicazioni saranno inviate all'indirizzo e-mail comunicato dall’impresa.
In caso di avvalimento, capacità economico-finanziarie tecniche altri soggetti ex art. 89 del D.Lgs. 50/16 come richiamato dall'art. 133, co. 1, di detto decreto, l'impresa partecipante da sola o in RTI/consorzio dovrà fornire a corredo della domanda partecipazione/offerta quanto previsto dall'art. 89 e dalla documentazione come da CSO, parte I.
In caso partecipazione in RTI/consorzi, ogni componente dovrà attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lett. a), b) e c), punto III.1.1
I requisiti di cui alla lettera d), punto III.1.2, dovranno essere posseduti dalla mandataria in misura non inferiore al 60 % e da ciascuna mandante in misura non inferiore al 20 % fermo restando che l'RTI dovrà possedere nel suo complesso il 100 % dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara. In caso di consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere requisiti previsti per mandanti. La documentazione non in italiano dovrà essere accompagnata dalla traduzione giurata in italiano.
Per quanto non previsto si rinvia al CSO, parti I e II, e agli allegati. Detti documenti sono disponibili presso indirizzo di cui al punto I.3) sul quale verranno pubblicate informazioni su gara e risposte chiarimenti. È ammesso il subappalto ex art 105 del D.Lgs. 50/16, fermi restando divieti e limiti di legge.
Fermo restando l'art. 32, co. 7, del D.Lgs. 50/16, Poste ha facoltà di richiedere la prova del possesso dei requisiti dichiarati e l'impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il termine indicato da Poste. L'esito negativo della verifica comporterà l'esclusione dalla gara. In caso di avvenuta aggiudicazione si procederà alla revoca con riserva della facoltà di aggiudicare la gara al concorrente seguente in graduatoria secondo le modalità indicate nel CSO.
Poste si riserva in qualsiasi momento di non dare prosecuzione in tutto o in parte a espletamento gara e/o aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste l'obbligo di affidamento del servizio nel suo insieme o in parte e in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso all'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso a titolo di remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta. Poste ha facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'accordo quadro. Poste ha facoltà di procedere all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida ovvero in caso di 2 sole offerte valide ferma restando in entrambi i casi l'applicazione dell'art. 95, co. 12, del D.Lgs. 50/16. Per la verifica di anomalie, Poste procederà ex art. 97 del D.Lgs. 50/16. Poste si riserva di avvalersi della facoltà ex art. 110 del D.Lgs. 50/16.
L'aggiudicataria, ex art. 216, co. 11, del D.Lgs. 50/16, dovrà provvedere entro 60 giorni dall'aggiudicazione al rimborso al committente delle spese sostenute per la pubblicazione del bando su quotidiani stimate in 6 000 EUR oltre IVA che saranno rimborsate con modalità indicate da Poste. All'aggiudicataria sarà richiesto di inviare la prova del pagamento.
VI.4.
Procedure di ricorso
VI.4.1.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale competente per territorio
Città: IT
Paese: Italia
VI.5.
Data di spedizione del presente avviso
17/01/2019