386011-2021 - GaraItalia-Milano: Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
OJ S 146/2021 30/07/2021
Bando di gara
Forniture
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1.
Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: ARIA SpA — Azienda regionale per l'innovazione e gli acquisti SpA
Indirizzo postale: via T. Taramelli 26
Città: Milano
Codice NUTS: ITC4C Milano
Codice postale: 20124
Paese: Italia
E-mail: protocollo@pec.ariaspa.it
Tel.: +39 0239331-1
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.ariaspa.it
Indirizzo del profilo di committente: www.sintel.regione.lombardia.it
I.3.
Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.ariaspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: www.sintel.regione.lombardia.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4.
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.5.
Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1.
Entità dell'appalto
II.1.1.
Denominazione
ARIA_2021_014 procedura aperta multilotto per la conclusione, per ciascun lotto, di un accordo quadro, a favore degli enti del servizio sanitario regionale
Numero di riferimento: ARIA_2021_014
II.1.2.
Codice CPV principale
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.1.3.
Tipo di appalto
Forniture
II.1.4.
Breve descrizione
L’appalto ha ad oggetto, con riferimento a ciascun lotto, la stipula di un accordo quadro che sarà eseguito ex art. 54, comma 4, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di dispositivi di protezione e servizi connessi a favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della legge regionale n. 30/2006 e s.m.i.
II.1.5.
Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 77 516 000,00 EUR
II.1.6.
Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 5
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 5
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto 1 — Filtrante facciale dispositivo di protezione individuale FFP2 classe III
Lotto n.: 1
II.2.2.
Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30/2006.
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Fornitura di dispositivi di protezione e relativi servizi connessi, in favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30 del 27.12.2006.
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 15 000 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:
Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un tempo massimo pari alla durata dell’accordo quadro stesso per un quantitativo massimo pari alle quantità previste in gara per il lotto, corrispondente ad un importo massimo pari a 15 000 000,00000 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Qualora alla scadenza del termine dell’accordo quadro non sia stato esaurito il quantitativo massimo contrattuale lo stesso potrà essere prorogato temporalmente fino ad ulteriori 12 mesi e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
CIG: 8804059B50.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a zero. Al punto II.1.5) del presente bando è riportato il valore massimo complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Al punto II.2.6) del presente bando è riportato il valore corrispondente alla base d’asta complessiva del lotto.
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto 2 — Sovrascarpa monouso con elastico
Lotto n.: 2
II.2.2.
Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30/2006.
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Fornitura di dispositivi di protezione e relativi servizi connessi, in favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30 del 27.12.2006.
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 38 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:
Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un tempo massimo pari alla durata dell’accordo quadro stesso per un quantitativo massimo pari alle quantità previste in gara per il lotto, corrispondente ad un importo massimo pari a 38 000,00000 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Qualora alla scadenza del termine dell’accordo quadro non sia stato esaurito il quantitativo massimo contrattuale lo stesso potrà essere prorogato temporalmente fino ad ulteriori 12 mesi e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
CIG: 8804060C23.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a zero. Al punto II.1.5) del presente Bando è riportato il valore massimo complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Al punto II.2.6) del presente Bando è riportato il valore corrispondente alla base d’asta complessiva del lotto.
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto 3 — Camice monouso medicale non sterile in TNT
Lotto n.: 3
II.2.2.
Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30/2006
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Fornitura di dispositivi di protezione e relativi servizi connessi, in favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30 del 27.12.2006.
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 13 200 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:
Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un tempo massimo pari alla durata dell’accordo quadro stesso e per un quantitativo massimo pari alle quantità previste in gara per il lotto, corrispondente ad un importo massimo pari a 13 200 000,00000 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Qualora alla scadenza del termine dell’accordo quadro non sia stato esaurito il quantitativo massimo contrattuale lo stesso potrà essere prorogato temporalmente fino ad ulteriori 12 mesi e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
CIG: 8804061CF6.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a zero. Al punto II.1.5) del presente Bando è riportato il valore massimo complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Al punto II.2.6) del presente bando è riportato il valore corrispondente alla base d’asta complessiva del lotto.
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto 4 — Camice monouso chirurgico standard TNT non sterile
Lotto n.: 4
II.2.2.
Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30/2006.
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Fornitura di dispositivi di protezione e relativi servizi connessi, in favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30 del 27.12.2006.
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 8 480 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:
Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un tempo massimo pari alla durata dell’accordo quadro stesso e per un quantitativo massimo pari alle quantità previste in gara per il lotto, corrispondente ad un importo massimo pari a 8 480 000,00000 EUR, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Qualora alla scadenza del termine dell’accordo quadro non sia stato esaurito il quantitativo massimo contrattuale lo stesso potrà essere prorogato temporalmente fino ad ulteriori 12 mesi e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
CIG: 8804062DC9.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a zero. Al punto II.1.5) del presente bando è riportato il valore massimo complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Al punto II.2.6) del presente bando è riportato il valore corrispondente alla base d’asta complessiva del lotto.
II.2.
Descrizione
II.2.1.
Denominazione
Lotto 5 — Camice monouso chirurgico rinforzato in TNT non sterile
Lotto n.: 5
II.2.2.
Codici CPV supplementari
35113410 Indumenti di protezione contro agenti chimici o biologici
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Presso le sedi e i locali degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30/2006.
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
Fornitura di dispositivi di protezione e relativi servizi connessi, in favore degli enti del servizio sanitario regionale di cui all’art. 1 della L.R. n. 30 del 27.12.2006.
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi:
Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un tempo massimo pari alla durata dell’accordo quadro stesso e per un quantitativo massimo pari alle quantità previste in gara per il lotto, corrispondente ad un importo massimo pari a 2 040 000,00000 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Qualora alla scadenza del termine dell’accordo quadro non sia stato esaurito il quantitativo massimo contrattuale lo stesso potrà essere prorogato temporalmente fino ad ulteriori 12 mesi e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
CIG: 8804063E9C.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a zero. Al punto II.1.5) del presente bando è riportato il valore massimo complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. Al punto II.2.6) del presente bando è riportato il valore corrispondente alla base d’asta complessiva del lotto.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1.
Condizioni di partecipazione
III.1.1.
Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Pena l’esclusione dalla procedura in quanto elementi essenziali dell’offerta, il concorrente (nel rispetto delle indicazioni del capitolato d’oneri) deve soddisfare le seguenti condizioni:
a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

Sezione IV: Procedura

IV.1.
Descrizione
IV.1.1.
Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3.
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8.
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2.
Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 16/08/2021 Ora locale: 10:00
IV.2.3.
Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4.
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
L'offerta deve essere valida fino al: 13/04/2022
IV.2.7.
Modalità di apertura delle offerte
Data: 23/08/2021 Ora locale: 10:00
Luogo:
Mediante operazioni da remoto, condotte con sistemi telematici e secondo apposite istruzioni tempestivamente comunicate ai concorrenti - da un seggio di gara nominato ad hoc che sarà composto da tre membri con comprovate capacità professionali in materia di appalti pubblici (presieduto dal RUP e n. due assistenti del RUP) il quale procederà, in seduta pubblica.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel capitolato d’oneri.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1.
Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: sì
VI.2.
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3.
Informazioni complementari
1) la procedura di gara è gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito: www.ariaspa.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell’offerta è precisata nel capitolato d’oneri di gara e relativi allegati nonché nei manuali tecnici consultabili sul sito: www.ariaspa.it
2) le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura, le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi d’asta unitarie e complessive non superabili in sede di offerta pena l’esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione, le modalità di aggiudicazione e le altre informazioni di gara sono contenute nel capitolato d’oneri e relativi allegati. i singoli contratti di fornitura, attuativi dell’accordo quadro, stipulati dalle amministrazioni contraenti mediante ordinativi di fornitura, hanno durata pari alla durata della accordo quadro stesso, conseguentemente, gli ordinativi di fornitura emessi decadranno alla scadenza del predetto accordo quadro o all’esaurimento degli stessi;
3) le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete e in caso di consorzio sono disciplinate nel capitolato d’oneri di gara;
4) non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2 359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:
i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
5) non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel capitolato d’oneri ed allegati;
6) i concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., e regolamento UE 2016/679 per le esigenze concorsuali e contrattuali;
7) informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel capitolato d’oneri, entro e non oltre il termine del 5.8.2021, ora 10:00. I chiarimenti agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati con le modalità di cui al capitolato d’oneri di gara;
8) i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell’offerta, il domicilio eletto per l’invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate da ARIA SpA con le modalità indicate nell’allegato suindicato;
9) è designato quale responsabile unico del procedimento per la presente procedura l’ing. Elisa D’Autilia;
10) nello schema di accordo quadro saranno indicate le modalità di ordinazione elettronica e disciplinate la fatturazione elettronica ed il pagamento elettronico;
11) è interesse della stazione appaltante che la fornitura sia resa in modo prevalente dal soggetto aggiudicatario. Il subappalto è ammesso nella misura non superiore al 50 %.
Considerato che la procedura di gara in oggetto è una procedura centralizzata caratterizzata da ingenti volumi, la stessa è maggiormente esposta ad una necessità di controllo sulla commessa in affidamento anche attraverso l’utilizzo dell’istituto del subappalto. L’affidamento è caratterizzato per tipologia di fornitura da beni che richiedono una garanzia di adeguata qualità tale da soddisfare i fabbisogni diagnostici specifici e la tutela della salute ex art. 32 della costituzione, la presenza della percentuale indicata, considerati l’aggregazione dei volumi, la tipologia del settore economico e del tessuto imprenditoriale di riferimento, non ostacola l’accesso delle piccole e medie imprese all’appalto. Per quanto qui non espressamente indicato si richiama il disciplinare di gara.
VI.4.
Procedure di ricorso
VI.4.1.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale della Lombardia
Indirizzo postale: via Corridoni 39
Città: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia
VI.4.3.
Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Contro il presente bando di gara è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.4.4.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale della Lombardia
Indirizzo postale: via Corridoni 39
Città: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia
VI.5.
Data di spedizione del presente avviso
27/07/2021