1. Committente
1.1.
Committente
Nome ufficiale: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/TEI/INT
2. Procedura
2.1.
Procedura
Titolo: EA Microsoft-Rai
Descrizione: EA Microsoft-Rai
Identificativo della procedura: 2c9ea4ec-5639-4576-97bd-b8d879c080d0
Tipo di procedura: Negoziata senza previa indizione di gara
2.1.1.
Finalità
Natura dell'appalto: Forniture
Classificazione principale (cpv): 48000000 Pacchetti software e sistemi di informazione
2.1.2.
Luogo di esecuzione
Località: ROMA (RM)
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
2.1.4.
Informazioni generali
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE
5. Lotto
5.1.
Lotto: LOT-0001
Titolo: EA Microsoft-Rai
Descrizione: EA Microsoft-Rai
5.1.1.
Finalità
Natura dell'appalto: Forniture
Classificazione principale (cpv): 48000000 Pacchetti software e sistemi di informazione
5.1.2.
Luogo di esecuzione
Località: ROMA (RM)
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
5.1.3.
Durata stimata
Durata: 36 Mesi
5.1.6.
Informazioni generali
Progetto di appalto non finanziato con fondi UE
L'appalto è soggetto all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
5.1.10.
Criteri di aggiudicazione
Criterio:
Tipo: Prezzo
Descrizione: Prezzo
Categoria del criterio di aggiudicazione peso: Ponderazione (percentuale, esatta)
Criterio di aggiudicazione: numero: 100
5.1.15.
Tecniche
Accordo quadro:
Nessun accordo quadro
Informazioni sul sistema dinamico di acquisizione:
Nessun sistema dinamico di acquisizione
5.1.16.
Ulteriori informazioni, mediazione e ricorsi
Organizzazione competente per i ricorsi: TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del D. Lgs. n. 104/2010
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/TEI/INT
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulle procedure di ricorso: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/TEI/INT
6. Risultati
Valore di tutti i contratti assegnati in questo avviso: 26 990 700,10 EUR
Aggiudicazione diretta:
Giustificazione dell'aggiudicazione diretta: L'appalto può essere eseguito solo da un particolare operatore economico per motivi di tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale
Altra giustificazione: - la Direzione Richiedente ha motivato espressamente in merito alle ragioni di infungibilità per il ricorso alla procedura negoziata, di cui all’art. 76, comma 2, lettera b), punti 2) e 3), del Codice, rappresentando in particolare che: (i) la suite software Microsoft costituisce un asset tecnologico aziendale strategico, alla base delle principali architetture dei sistemi informativi Rai e che la sua sostituzione con altra equivalente comporterebbe difficoltà ed incompatibilità tecniche e gestionali sproporzionate dovute all’interconnessione della suite Microsoft con tutti i sistemi informativi aziendali, con concreti rischi di malfunzionamenti e relativa paralisi operativa, sicché non è configurabile una soluzione alternativa ragionevole rispetto a quella proposta; (ii) l’adesione agli strumenti Consip in vigore (i.e. Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 9”), non risulta opportuna in quanto: a) la Convenzione Consip non risulta idonea al completo soddisfacimento dello specifico fabbisogno Rai in ambito “Microsoft” per mancanza dei prodotti “Azure” ritenuti essenziali all’erogazione dei servizi cloud attualmente in uso in RAI (in particolare si fa riferimento ai servizi Cognitivi e di Sentiment Analisys utilizzati dall’applicazione Sarai, i servizi di integrazione della piattaforma Teams e la gestione di dati di ascolto si servizi online, per la Direzione Reti e Piattaforme servizi per la protezione dei contenuti multimediali); b) l’avvio di una negoziazione diretta nei confronti di Microsoft Ireland Operations Limited, consociata europea individuata dalla “casa madre” titolare originaria dei diritti esclusivi di proprietà intellettuale sui prodotti Microsoft, anche tenuto conto delle caratteristiche complessive del mercato di riferimento, è ragionevolmente l’unica soluzione che consente a Rai di conseguire condizioni economiche maggiormente favorevoli rispetto a quelle fissate dalla Convenzioni Consip “Microsoft Enterprise Agreement ed. 9”; e invero, soltanto la negoziazione diretta con il vendor – scontando gli inevitabili mark-up da riconoscere ai Partner rivenditori - può garantire la massimizzazione del saving rispetto al listino Consip; c) la stipula di un EA rende maggiormente conveniente ed efficiente la gestione delle esigenze sopravvenute nel corso della durata contrattuale (c.d. True-Up), che nella presente iniziativa si stima impatteranno per circa il 24% dell’importo complessivo dell’EA: o dal punto di vista economico, il nuovo accordo è finalizzato a garantire - in analogia con l’attuale EA - tariffe bloccate per l’intero triennio sui prodotti già a listino, mettendo al riparo Rai dai periodici aumenti di listino previsti dalla Convenzione Consip; o dal punto di vista gestionale, la stipula di un EA garantirà un soddisfacimento più snello del fabbisogno sopravvenuto. Infatti, la gestione delle esigenze sopravvenute mediante adesione Consip (con conseguente emissione della Rda, approvazione del Controller, emissione e sottoscrizione dell’ordine Consip e del relativo ordine Sap da parte del procuratore competente) richiederebbe tempistiche decisamente maggiori e conseguente maggiore effort da parte delle strutture aziendali coinvolte nel processo di approvvigionamento (si consideri che nel corso del precedente EA sono stati emessi oltre n. 30 True-Up). Per ovviare a ciò, si imporrebbe la creazione di un magazzino per la gestione tempestiva dei fabbisogni, con conseguenti extra-costi a carico della Stazione Appaltante; d) tale adesione risulterebbe comunque in contrasto con la definizione di “Ente Idoneo” per Microsoft a partecipare ai programmi multilicenza Microsoft specificamente concepiti per gli enti pubblici (EMEA), con il conseguente rischio che la casa madre – estranea al vincolo contrattuale che sorgerebbe tra l’Amministrazione contraente e l’aggiudicatario della Convenzione Consip - contesti l’utilizzo delle licenze perché in contrasto con le proprie terms & conditions; (iii) l’espletamento di una procedura negoziata con l’operatore economico Microsoft Ireland Operations Ltd risponde dunque ai principi di: i) economicità, in quanto la procedura negoziata ha l’obiettivo di ottenere migliori condizioni economiche rispetto alla Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 9”, ivi compresa l’adozione di un “Listino bloccato” per l’emissione dei successivi True-up, in linea con il precedente EA; ii) efficacia, in quanto garantisce una migliore gestione e governance del fabbisogno “Microsoft” soddisfatto mediante unico contratto; iii) efficienza, in quanto la gestione dei successivi True-up potrà avvenire senza la necessità di emissione di ulteriori RdA per l’emissione di ordinativi in Convenzione Consip i quali sono soggetti alla disponibilità della stessa e alla variazione dei prezzi di Listino. - quanto sopra, anche tenuto conto dell’alto grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale EA con esecuzione a regola d’arte, nel rispetto dei tempi e dei livelli di servizi previsti, consente - in una valutazione complessiva - di ritenere recessiva, rispetto all’ottenimento - dalla negoziazione con Microsoft - di migliori condizioni tecnico-economiche, la mancanza di alcune previsioni di tutela della committenza invece contenute nella Convenzione Consip; - in virtù delle ragioni sopra esposte, si ritiene di procedere all’affidamento dell’appalto mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 76, comma 2, lettera b), punti 2) e 3) del Codice in favore dell’operatore economico Microsoft Ireland Operations Ltd, fatta salva la verifica sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 94 e 95 del citato decreto;
6.1.
Risultati: identificativo del lotto: LOT-0001
6.1.2.
Informazioni sui vincitori
Vincitore:
Nome ufficiale: Microsoft Ireland Operations Ltd
Offerta:
Identificativo dell'offerta: 1
Identificativo del lotto o gruppo di lotti: LOT-0001
Valore dell'offerta: 26 990 700,10 EUR
Subappalto: Non ancora noto
Informazioni sull'appalto:
Identificativo dell'appalto: affbddc6-9c10-4239-baba-4d374c5cc5e1
Data di selezione del vincitore: 25/11/2025
8. Organizzazioni
8.1.
ORG-0001
Nome ufficiale: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/TEI/INT
Numero di registrazione: 06382641006
Indirizzo postale: Via Alessandro Severo n. 246
Località: ROMA (RM)
Codice postale: 00145
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
Telefono: 800938362
Ruoli di questa organizzazione:
Committente
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulle procedure di ricorso
8.1.
ORG-0002
Nome ufficiale: TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del D. Lgs. n. 104/2010
Numero di registrazione: 93196440874
Indirizzo postale: Via Flaminia n. 189
Località: ROMA (RM)
Codice postale: 100
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
Telefono: 6328721
Fax: 632872315
Ruoli di questa organizzazione:
Organizzazione competente per i ricorsi
8.1.
ORG-0003
Nome ufficiale: Microsoft Ireland Operations Ltd
Numero di registrazione: 81107490583
Indirizzo postale: 18 ATRIUM BUILDING BLOCK B
Località: Dublino
Codice postale: 00000
Suddivisione del paese (NUTS): Dublin (IE061)
Paese: Irlanda
Ruoli di questa organizzazione:
Offerente
Vincitore di questi lotti: LOT-0001
Identificativo/versione dell'avviso: 0006fce4-4fd3-4777-8949-4f041b6f8bb8 - 01
Tipo di formulario: Preavviso di aggiudicazione diretta
Tipo di avviso: Avviso volontario per la trasparenza ex ante
Sottotipo di avviso: 25
Data di trasmissione dell'avviso: 18/06/2026 15:41:08 (UTC+02:00) ora dell'Europa orientale, ora legale dell'Europa centrale
Lingue in cui il presente avviso è ufficialmente disponibile: italiano
Numero di pubblicazione dell'avviso: 424773-2026
Numero dell'edizione della GU S: 118/2026
Data di pubblicazione: 22/06/2026